【文章內容簡介】 要切實發(fā)揮工會表達和維護職工合法權益的作用。表達和維護職工合法權益，是工會組織在構建和諧穩(wěn)定勞動關系中的基本任務。切實表達和維護職工合法權益，必須堅持和完善維護職工合法權益的各項制度，重點在源頭參與、職工民主管理、勞動法律監(jiān)督、勞動爭議預警和處理等方面積極創(chuàng)新維權工作的途徑和方法，必須充分發(fā)揮工會組織的協(xié)調作用，完善工會組織領導下的維權機制，推動工會維權工作社會化，形成關心職工權益、維護職工權益的合力。第四，要發(fā)揮工會的幫扶作用，為職工排憂解難。以職工為本是工會工作的理念，為職工多辦實事、辦好事是工會組織的責任。特別做好幾項重點工作：一是做好送溫暖和扶貧幫困工作。要切實幫助困難職工解決生活困難問題，通過政策扶持、制度保障，促進送溫暖工作實現(xiàn)經?；?、制度化、社會化。二是做好再就業(yè)職工免費培訓工作。一方面，努力創(chuàng)造條件，使更多的下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)；另一方面發(fā)揮工會自身優(yōu)勢，廣泛開展崗位技能、職業(yè)資格培訓，鼓勵職工自學成才，保證職工下崗、轉崗、輪崗有用武之地。三是做好提高職工素質和企業(yè)文化工作。組織職工學理論、學文化、學技術，開展豐富多彩、健康向上的職工文化體育活動，陶冶職工情操，培養(yǎng)團隊精神，不斷增強企業(yè)的凝聚力和向心力。四、堅持發(fā)揮特色，組織好創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動，發(fā)揮好工會的引導服務作用。全總《關于開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動的意見》中把“保護、調動、發(fā)揮好職工和企業(yè)經營者兩個積極性，做到互利、互愛、互贏、達到共建和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”作為創(chuàng)建目標，并要求各級工會要把創(chuàng)建活動作為落實“組織起來，切實維權”工作方針的有效途徑，作為工會圍繞中心、服務大局的切入點，作為協(xié)調勞動關系，促進和諧社會建設的重點工作來抓，形成“企業(yè)關心職工權益，職工關心企業(yè)發(fā)展”的良好氛圍?！败娞栆汛淀?，戰(zhàn)士要出發(fā)。”在和諧發(fā)展的征程上，工會將任重而道遠。要積極宣傳，爭取各方支持。創(chuàng)建活動追求的是企業(yè)與職工“互利共贏”。在創(chuàng)建和諧勞動關系中，企業(yè)負有執(zhí)行國家勞動政策法規(guī)的法律責任。因此，工會與企業(yè)方的平等協(xié)商要在政府主導下，爭取企業(yè)黨組織的領導支持，加強與勞動和社會保障局、國資委、民政局等政府職能部門和共青團、婦聯(lián)等組織間的聯(lián)系協(xié)調，發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督機制和企業(yè)內部職代會、企務公開等民管機制的作用，形成一個“齊抓共管創(chuàng)和諧”的工作格局和社會化的合力維權機制。建議上級能根據(jù)國有、集體及其控股企業(yè)和私營、外商、港澳臺商投資企業(yè)的不同所有制性質，提出開展創(chuàng)建活動不同的指導意見。企業(yè)工會也應根據(jù)各自實際，以積極主動的工作態(tài)度，“言之于理、曉之以利”的工作方式，爭取企業(yè)方的認可和支持，開創(chuàng)創(chuàng)建工作新局面。要創(chuàng)新載體，精心組織安排。創(chuàng)建活動意在創(chuàng)，重在建，旨在和。作為活動的牽頭部門，工會要用心安排，精心組織，發(fā)動全體會員積極參加，在“共識、共謀、共建、共享”上下功夫。所謂共識，就是要充分認識發(fā)展是和諧的基礎，是解決一切問題的關鍵。勞資關系對立統(tǒng)一的結合點是發(fā)展、發(fā)展既是資本增值的需要，也是職工根本利益所在。所謂共謀，就是在平等基礎上兼顧各方利益，建立工會、企業(yè)、職工三方利益協(xié)調機制，使勞資雙方在共謀發(fā)展的前提下各得其所，各司其職，各享其成。所謂共建，就是以“雙贏”為目標，通過真誠的交流融合，建立起新型的勞動關系，企業(yè)把職工視作為合作伙伴，認真對待職工關心的問題，尊重職工并致力滿足職工多方面的需要；職工要自覺擔負起合作伙伴的責任，主動為企業(yè)的發(fā)展獻力獻策，在企業(yè)搭建的平臺上實現(xiàn)其經濟利益和自我價值的最大化。所謂共享，就是企業(yè)和員工共同分享企業(yè)發(fā)展的成果。此外，工會在關心維護職工經濟權益的同時，要關心和維護好職工的精神文化權益；在重視和保障職工就業(yè)權益的同時，重視和保障好職工的民主政治權益和發(fā)展權益。要通過一系列卓有成效的活動，搭建企業(yè)與職工平等溝通、增進理解、共商企事的橋梁，注重創(chuàng)建活動的針對性和實效性。要勤奮學習，加強自身建設。創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)，要求企業(yè)工會不斷提高運用法律進行維權的能力，加強溝通協(xié)調各方的能力，服務中心凝聚職工的能力。當前要適應由依賴行政維權向依法、科學維權的轉變，由遇到問題被動維權向健全章制主動維權的轉變，由個體維權為主向以行業(yè)為特征的整體維權的轉變，由工會獨家維權向社會化合力維權的轉變的新要求，工會必須加強學習。一要加強思想建設，以更高的標準履行基本職責，以更主動的精神去研究化解職工群眾關心的熱點難點重點問題，以更出色的工作贏得企業(yè)與職工的信賴。二要加強組織建設，尤其是外商投資企業(yè)的工會組建工作和職工入會工作，確?！皯肴搿?。三要規(guī)范工作制度，完善領導體制，不斷推進基層工會群眾化、民主化和法制化進程，健全基層工會職工大會，民主評議工會班子等工會組織制度。四要增強創(chuàng)新活力，通過各種形式和載體引導職工立足本職崗位學技術、鉆業(yè)務、強素質。五要加強調查研究，善于發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建活動中帶有規(guī)律性的特點和經驗，總結發(fā)揚創(chuàng)建活動中的先進典型和好的做法，不斷推進創(chuàng)建工作深入開展，用心、用力、用智彈奏出和諧黃浦、和諧企業(yè)、和諧發(fā)展的進行曲。而和諧是創(chuàng)新的基礎和動力，是釋放職工潛能、加快企業(yè)發(fā)展的不竭源泉。淺談如何在和諧勞動關系中發(fā)揮工會組織作用 作為社會重要細胞國有企業(yè)，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾析根本利益，保持和諧穩(wěn)定，對于鞏固黨執(zhí)政的社會基礎，建立民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義社會具有特殊意義。和諧勞動關系不僅是構建和諧企業(yè)的重要內容，更是構建和諧企業(yè)的有力保障。胡錦濤總書記曾多次指出：在關心群眾生產生活，解決好民生問題方面有大量工作可做，要在社會主義和諧社會建設中充分發(fā)揮服務群眾作用。而如何把工會工作提出了更高要求，值得工會干部深思。在和諧勞動關系進程中，工會組織應如何發(fā)揮作用?展示工會組織作為呢?作者在結合工作實際，主要有發(fā)下幾點認識：一、工會要在和諧勞動關系中著力調節(jié)好勞動關系一個企業(yè)的基礎的關系，就是勞動關系。構建和諧企業(yè)最基礎、最直接的工作，也必然是“勞動關系和諧企業(yè)的勞動關系。如果沒有和諧穩(wěn)定的勞動關系，企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定將難以實現(xiàn)。近年來，隨著市場經濟的深入發(fā)展，企業(yè)生產組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，經濟關系和勞動關系發(fā)生了深刻的變化。在當前勞動力總體過剩的情況下，勞動者作為最重要的勞動要素，在分配中同樣處于弱勢地位，勞動才作為最重要的勞動要素，在分配中同樣處于弱勢地位結果造成職工在企業(yè)分配中的利益經常受到損害，甚至有的企業(yè)在職工享受社會保障、安全衛(wèi)生、接受職工培訓和企業(yè)福利上的權利更加不公正。這些現(xiàn)象直接影響企業(yè)的勞動關系，給企業(yè)帶來不穩(wěn)定因素。工會正是勞動關系的產物，是調整勞動關系的最重要的社會團體，在調整勞動關系方面有著不可替代的作用。面對當前企業(yè)矛盾和存在的問題，工會應承擔起協(xié)調勞動關系、理順員情緒、化解勞企矛盾、穩(wěn)定員工隊伍的重要責任。一是要堅持員工合作與參與原則。企業(yè)應該實現(xiàn)公開管理，最大限度地讓員工參與決策過程，使勞企雙方獲得共同發(fā)展，使企業(yè)成為利益共同體。二是要加大宣傳和落實《勞動法》的力度?！秳趧臃ā肥枪S護和協(xié)調勞動關系的一部重要法律，工會組織應該充分運用這個武器，推進員工勞動權益的落實。三是要建立和完善集體合同制度。這是和諧勞動關系的法律保證。集體合同的建立要堅持把員工關心的勞動關系方面的熱點、難點作為平等協(xié)商集體合同的重點，增加其針對性和時效性，以保證勞動關系的和諧。四是要建立工會組織的利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處等勞動關系協(xié)調約束機制。五是要用活、用足國家及地方有關勞動保障的政策和法規(guī)，加快勞動保障法制化、體系化建設步伐，加快勞動合同法、社會保險法、就業(yè)促進法和企業(yè)工資條例等法律法規(guī)的立法步伐，提高企業(yè)協(xié)調勞動關系的能力和質量。工會通過其卓有成效的工作，引導員工積極投身到提高生產勞動率，發(fā)展企業(yè)經濟和創(chuàng)造先進文化的事業(yè)中去，這樣才能使企業(yè)充滿活力。二、工會在和諧勞動關系中進一步拓展民主管理渠道工會組織員工通過職工大會或職代會等形式積極參與企業(yè)管理，是企業(yè)民主管理工作的客觀要求，充分發(fā)揮職代會作用對于落實職代會職責，和諧勞動關系，實現(xiàn)“兩個維護”具有深遠的現(xiàn)實意義。開好職代會很大程度上取決于職工代表的政治素質和構成比例，工會要進一步拓展民主管理渠道，重視職工代表的選舉、管理和巡查工作，提高職工代表的質量和參政議政能力。為提高職工代表大會的質量，進一步拓寬民主管理的渠道，除了堅持每年一次職工代表大會履行民主管理民主堅督職責之外，工會還要好抓職代會職工代表的民主管理、民主監(jiān)督工作。認真執(zhí)行《中國鐵路總公司職工(代表)大會實施辦法》和《職代會實施細則》等有關規(guī)定。嚴格控制職代會代表構成比例，確保一線職工能夠積極參與企業(yè)管理之中。要提高職代會代表的質量和政治素質，工會要認真落實職工代表競選制度、職工代表的津貼制度和職工代表述職評議制度。通過競選述職、評議職工代表，將職工代表置于群眾監(jiān)督之下，有效地增強職工代表的責任感和緊迫感，使職工的合理要求、建議得到及時采納，形成企業(yè)關愛職工，職工敬業(yè)愛崗的局面。三、工會在和諧勞動關系中要履行好維權職務維護職工合法權益，做好職工權益保障工作，是工會基本職責。工會組織和維權行動，有助于保障企業(yè)秩序的穩(wěn)定與和諧。工會維權的內容包括：參與企業(yè)管理的民主權利、各種勞動權利、精神文化娛樂權利、身體健康及心理健康權利等等，所有這些權利，工會都應當予以維護。特別是要以下崗失業(yè)人員和困難職工群體作為重點對象，切實維護好職工群眾在勞動就業(yè)，收入分配、社會保障，技術培訓、安全衛(wèi)生等方面的權益。工會要立足本職履行維權職責，把職工的好事辦實，把實事辦好，為建設和諧企業(yè)貢獻力量。建設和諧企業(yè)，只有保護好、引導好、發(fā)揮好各方面的積極性。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工的根本利益。企業(yè)才能有穩(wěn)定發(fā)展，政通人和的局面，企業(yè)才能真正實現(xiàn)和諧。為此工會組織一是要積極抓好崗位職工技能培訓工作，加快高技能人才的培養(yǎng)，建立職業(yè)技術技能考核機制，積極推進職業(yè)技能證書。通過崗位練兵，技術比武，等級考核等方式，不斷提高職工技能。二是加強再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓，以培訓促進就業(yè)，工會要針對企業(yè)實際情況，加強再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓，以技能培訓、技能鑒定為手段，以就業(yè)服務為依托，增強培訓的針對性和實效性，努力提高職工培訓后上崗率和就業(yè)率。三是建立健全平等協(xié)商、集體合同制度，維護職工生產經營，勞動所得合法經濟利益，督促企業(yè)按期足額為員工繳納“三金”，著力解決員工社會保險問題，解除后顧之憂。四是協(xié)助黨和政府做好困難職工的幫扶工作。在社會救助體制、政策框架內，充分發(fā)揮工會的職能和機制優(yōu)勢，關心困難職工的生產生活，按照國家政府有關政策，保障最低工資標準和下崗職工最低生活費標準的發(fā)放。特別是對待弱勢群體的職工，要落實好“三不讓”承諾，即不讓一名職工家庭生活在貧困線以下，不讓一名職工子女上不起學，不讓一名職工看不起病。開展好“冬送溫暖，夏送清涼”活動。通過一系列的措施和工會“維權”工作，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。四、發(fā)揮工會作用，必須提高縱權機制運行質量職工利益是企業(yè)最為敏感的問題之一。企業(yè)工會組織要堅持把保障職工利益作為事關企業(yè)發(fā)展全局的重要問題來對待、來落實。構建和諧企業(yè)必須尊重職工的主人翁地位，重視職工群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益，首先要保護好、引導好、發(fā)揮好、各方面的積極性，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益。保護職工利益，首先要保護職工的政治權利。要全面落實職工(代表)大會職權，堅持民主評議干部制度，凡是企業(yè)重大決策、有關職工薪酬、福利的重大事項，必須由職工(代表)大會審議通過或決定，確保職工(代表)大會的五項職權落實到實處。工會組織要通過建立完善平等協(xié)商、廠務公開工作機制，將集體合同不折不扣地貫徹到基層項目部，惠及到全體職工。以職工關注的焦點、熱點、難點問題為重點，針對項目部容易出現(xiàn)漏洞、職工疑慮較多的物資設備采購、工程分包、勞務使用、工資獎金分配和領導收入、保險特遇等問題，切實做到真公開、出成效，促進企業(yè)管理過程的和諧。其次，基層工會要保護廣大職工的勞動權力，注重解決好勞動關系的熱點問題，嚴格控制職工息工待崗和督促行政按期支付職工工資。勞動權是職工生存的基本權利，也是構建和諧勞動關系的重要基礎。按時、足額支付職工和民工工資、職工待崗生活費、社會保險金，是保證職工及家庭成員生存、勞動力再生產的基本條件，是各級領導義不容辭的法定職責。各級工會應從職工最關注的熱點、難點問題入手，把矛盾預防在源頭，解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，真正做到以維護職工隊伍的和諧與穩(wěn)定，促進整個社會的和諧與穩(wěn)定。五、發(fā)揮工會在和諧勞動關系中的作用，必須做好勞動保護及“三不讓”承諾工作要按照《[安全生產法》、《職業(yè)病防治法》和工會勞動保護《三個條例》的要求，不斷深化職工勞動安全保護工作。要圍繞公司安全生產目標，以開展安全生產教育、組織“安康杯”競賽、貫徹職業(yè)健康安全體系、加強職工現(xiàn)場安全生產和勞動保護監(jiān)督檢查為重點，積極主動地配合行政搞好安全工作。要充分發(fā)揮勞動保護監(jiān)督檢查員的作用，切實搞好群防群治工作，把法律賦予工會組織在安全生產方面的責任和權利落到實處。工會勞動保護工作事關職工的健康和生命安全，是工會實現(xiàn)“組織起來，切實維護”的亮點。經濟體制改革使企業(yè)內部結構、經營方式等都發(fā)生了重大變化，為工會勞動保護工作提出了新課題。工會必須把維護職工的勞動保護權作為最大的維權，切實保護好職工健康和生命安全，充分發(fā)揮工會勞動工作在促進企業(yè)安全生產。而職工利益的代表者—工會必須加大勞動保護監(jiān)督力度，維護他們的職業(yè)健康與生命安全。為創(chuàng)建和諧企業(yè)發(fā)揮工會和積極作用。全面落實“三不讓”承諾，強化幫扶救困體系，努力維護好職工的合法權益，切實為職工辦實事、做好事、解難事，使幫扶救困工作落到實處。落實“三不讓”承諾，是貫徹科學發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本理念，構建和諧社會的具體行動，對促進企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展意義十分重大。要按照“三不讓”承諾的實施辦法的有關要求，認真搞好困難職工基本情況調查，結合各自實際制定切實可行的幫扶措施，從服務大局、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的高度出發(fā)，切實關注困難職工群體和勞務工群體，堅持為職工尤其是困難職實事、好事，為企業(yè)分憂，替職工解難。切實落實好“不讓一名職工家庭生活在貧困線以下，不讓一名職工子女上不起學，不讓一名職工看不起病”的承諾，使困難職工的利益得到更好的維護和保障。