【文章內(nèi)容簡介】 ，在現(xiàn)實中還存在不和諧元素。一、當前勞動關(guān)系及協(xié)調(diào)職能機構(gòu)存在的突出問題 《勞動法》詳盡的解釋了勞動關(guān)系雙方的權(quán)利和義務，明確了權(quán)利和義務關(guān)系細則。那么在實際操作中執(zhí)行的情況又是怎樣的呢？近來在走訪中了解到，執(zhí)行與要求還是有距離的。主要表現(xiàn)在以下幾方面：相關(guān)單位在《勞動法》的普及工作上有意識少宣傳、片面或有選擇的宣傳，甚至有的單位或企業(yè)在《勞動法》的普及上是忌諱的，這主要表現(xiàn)在個體企業(yè)、獨資（合資）企業(yè)、勞務派遣單位，這些單位或企業(yè)如此操作的主要原因是減少義務執(zhí)行或規(guī)避義務。以相關(guān)保險中的養(yǎng)老保險為例：相關(guān)單位或企業(yè)，在宣傳上輕描淡寫，對本單位的政策執(zhí)行情況諱莫如深，職工對保險的執(zhí)行標準知之甚少甚至毫無知情，甚至有的單位混淆概念，打擦邊球，采取所謂“兩弊相衡取其輕”的方法，想方設法降低執(zhí)行標準，逃避社會義務。更有甚者，有的企業(yè)采取頻繁招用非全日制工人的方法，完全逃避相關(guān)保險義務，這在個企和規(guī)模以下企業(yè)中司空見慣。這些不可取甚至違法的做法在一定程度上造成社會矛盾的積累。忽視相關(guān)宣傳工作的重要性。相關(guān)單位和企業(yè)雖然較好的履行了相關(guān)義務，但疏于宣傳工作，導致本單位或本企業(yè)員工對本單位的相關(guān)義務的執(zhí)行情況知之甚少。結(jié)果職工在獲得不同渠道的相關(guān)信息后，對本單位的相關(guān)義務執(zhí)行情況產(chǎn)生誤解，出現(xiàn)不必要的維權(quán)行為。看起來僅僅是工作的疏忽，結(jié)果同樣造成矛盾的產(chǎn)生。這些基礎(chǔ)工作的不到位甚至是缺失對和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建造成嚴重障礙。從技術(shù)的角度看解決上述問題似乎并不困難，但執(zhí)行起來需要充分認識到其中的困難，必須解決企業(yè)主對《勞動法》在執(zhí)行上的抵制問題。必須解決權(quán)利和義務的履行環(huán)境問題。目前基層工會組織的運行現(xiàn)狀：據(jù)了解，在一定比例的基層單位設置的工會組織實際上處于一種“有機構(gòu)無組織 ”的狀態(tài)。有的基層單位看起來組織健全卻是一副空架子，有組織無會員或是會員在基層所占比例極低；或是在基層根本沒有實際意義上的會員；或是即使有一定比例會員，但會員對自身權(quán)利義務不清楚甚至不知曉工會的職責是什么。這種不理想的運行現(xiàn)狀的存在讓工會組織形同虛設，完全沒有起到應有的協(xié)調(diào)和溝通作用，無法收集基層需求和意見，工會職能的發(fā)揮嚴重不足。二、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系亟待解決的問題明確權(quán)利和義務關(guān)系，為構(gòu)建和諧夯實基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系就必須充分了解勞動關(guān)系是如何定義的：《勞動法》調(diào)整的勞動關(guān)系的含義,是指勞動力所有者(勞動者)與勞動力使用者(用人單位)之間,以實現(xiàn)勞動為實質(zhì)而發(fā)生的勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會關(guān)系。這其中包含以下幾方面內(nèi)容，一是勞動關(guān)系的主體,是指擁有勞動力的勞動者和使用勞動力的用人單位。勞動關(guān)系的建立,首先要求勞動關(guān)系的雙方應當依法具備勞動者的資格和用人單位的資格。二是勞動者的資格,是指勞動者在法定的年齡內(nèi),具備所從事勞動的身體健康條件,具備符合勞動要求的文化和技能水平,具備支配自己勞動能力的自由。三是用人單位的資格,是指用人單位依法成立、能夠以自己的行為行使用人的權(quán)利和履行用人的義務。四是勞動關(guān)系的運行,是指勞動關(guān)系形成和存續(xù)的動態(tài)過程。它表現(xiàn)為勞動關(guān)系的發(fā)生、延續(xù)、變更、終止等一系列環(huán)節(jié)和在這些環(huán)節(jié)之間,勞動主體和用人主體相關(guān)權(quán)利和義務的實現(xiàn)。充分認識和諧勞動關(guān)系的重要性，加強工會職能，促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展。我們必須認識到勞動關(guān)系在整個經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧中占據(jù)著重要的地位。勞動關(guān)系的和諧是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要動力。2008年10月21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志在全國總工會新一屆領(lǐng)導班子成員和中國工會十五大部分代表座談時，在談到做好工會工作時，他指出，工會要為困難職工排憂解難，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，促進實現(xiàn)體面勞動，促進勞動關(guān)系和諧，促進社會和諧穩(wěn)定。2010年7月25日召開的中華全國總工會十五屆四次執(zhí)委會議上，中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國指出，應旗幟鮮明地維護職工合法權(quán)益，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系。如何促進勞動關(guān)系的和諧發(fā)展，是市場經(jīng)濟國家關(guān)注的關(guān)鍵問題，也是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務。近年來，我國的勞動關(guān)系矛盾個案呈現(xiàn)多發(fā)趨勢。如何促進勞動關(guān)系和諧，是我國工會面臨的新問題。那么，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系過程中，又該如何充分發(fā)揮工會的作用？鑒于我國國情，我們不能照搬西方模式，盲目崇拜舶來品。我們應該看到，在世界經(jīng)濟環(huán)境充滿不穩(wěn)定元素的情況下，在歐洲國家如希臘、西班牙、德國等國家由工會組織的一波未平一波又起的罷工浪潮，把國家的命運逼到了懸崖邊。我國的國情決定，工會應在制度設計的范圍內(nèi)，通過合作博弈（對話）來構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，避免非合作博弈（罷工）可能帶來的社會不穩(wěn)定風險，是工會平衡勞資關(guān)系的理性選擇。在中華全國總工會第十五次代表大會上，胡錦濤代表中國共產(chǎn)黨對中國工會提出了新的要求：“只有尊重和保障職工群眾合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧，企業(yè)發(fā)展才能有動力，社會才能和諧；只有實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和社會和諧，職工群眾利益才具有更可靠的保障”，提出“表達和維護廣大職工群眾利益是工會一切工作的出發(fā)點和落腳點”，甚至進一步提出“要把更多的資源和手段賦予工會組織，為工會工作提供更好的環(huán)境和條件”。這體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國工會要在制度框架下實現(xiàn)勞資平衡，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的強烈意愿和迫切要求。目前，經(jīng)濟發(fā)展前景存在諸多的不確定性，充分發(fā)揮工會組織在基層的凝聚職能、協(xié)調(diào)職能、平衡職能，促進勞資雙方的有效、有序溝通，維持生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，促進勞動關(guān)系的和諧發(fā)展應列為今后工會共作的戰(zhàn)略任務。加強企業(yè)文化建設，以文化促發(fā)展、以文化促穩(wěn)定、以文化促和諧。企業(yè)文化，通俗講就是構(gòu)建本單位、本企業(yè)職工的信仰目標，培養(yǎng)職工的俱榮俱損的奉獻理念，實現(xiàn)本單位、本企業(yè)的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展。企業(yè)文化的建設要突出人本管理，以人為中心，依靠人、開發(fā)人的潛能、尊重每一個人、塑造高素質(zhì)的員工隊伍、實現(xiàn)人的全面發(fā)展。突出人本管理一要營造內(nèi)外部和諧的氛圍，尊重職工、理解職工，尤其要尊重職工的勞動。二要通過政務公開、召開職代會等民主管理形式，疏通領(lǐng)導與職工之間交流思想的渠道，使職工有知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。三要真心實意地為職工辦實事、做好事，解決員工生活工作中的具體困難和問題。四是經(jīng)營管理者要注重自身建設，以身作則，自覺規(guī)范行為，起好示范和表率作用，用自己的理念、行為去影響人、管理人。五要豐富職工文化生活，通過集體活動，如競賽、聯(lián)歡等，讓職工意識到團結(jié)就是力量、團結(jié)能啟迪人的智慧、團結(jié)能推動生產(chǎn)力的發(fā)展。努力營造一個輕松和諧的工作環(huán)境，有效地激發(fā)人的活力，企業(yè)文化建設才更具活力。優(yōu)秀的企業(yè)文化會讓職工產(chǎn)生強烈的歸屬感、對管理的認同感，激活生產(chǎn)力、增強凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。讓職工對未來的發(fā)展目標高度信仰，一個成功的企業(yè)，必須致力于企業(yè)文化的構(gòu)建，必須千方百計地提高企業(yè)核心競爭力，才能在激烈的市場競爭中占有一席之地，才能實現(xiàn)全面、快速、可持續(xù)的發(fā)展，正可謂“人類因夢想而偉大，企業(yè)因文化而繁榮?！碑斍皣鴥?nèi)國際形勢下，在我國必須實行政府主導、企業(yè)及相關(guān)單位主體、