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正文內(nèi)容

淺析我國公務員工資制度改革5篇可選(編輯修改稿)

2024-11-04 12:10 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 部門是公務員福利的主要提供者,而各個部門的經(jīng)濟狀況自接影響公務員所享受到的福利水平、一是福利形式缺乏社會化、我國公務員的部分福利是通過建設集體生話設施和文化設施來體現(xiàn),而這此設施都可以通過社會化的服務獲得。三是福利發(fā)放不規(guī)范。我國對福利制度沒有統(tǒng)一的規(guī)定,各地區(qū)、各部門自行制定項目、標準進行發(fā)放。所有這此都導致我國公務員福利制度比較混亂。二、我國公務員工資制度改革方向的思考公務員工資制度改革對落實國家收入分配制度具有重要意義。公務員工資制度是整個社會分配領域的重要組成部分,其是否科學合理、公平公正、規(guī)范有序,對整個社會分配格局起著引導和示范作用。公務員工資制度改革既涉及公務員個人的經(jīng)濟利益,又對國家政治、經(jīng)濟和社會產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。通過改革公務員工資制度,努力解決當前公務員收入分配領域存在的突出問題,對國家建立調(diào)控有力的分配制度具有重要的意義。我國公務員工資制度改革應朝如下方向努力:進一步深化公務員工資制度改革,進一步處理好公務員工資的公平問題,并且促進建立科學、透明與完整的公務員工資制度。黨的十七大報告指出,要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,在分配中應處理好效率和公平的關系。公務員工資制度也應體現(xiàn)按勞分配的原則,體現(xiàn)公平和效率。公務員的工資制度還應實現(xiàn)科學化與透明化的管理。綜合考慮我國的現(xiàn)實條件,合理確定工資水平,建立科學的普升機制,實現(xiàn)公務員工資的外部競爭性。公務員工資應該具有激勵公務員努力下作的作用,因此,應重視公務員級別工資的激勵作用。同時增加彈性工資以完善公務員工資制度的激勵機制。在改革工資制度時,還應充分考慮公務員工資制度改革和我國總體改革的相互促進作用,公務員個人及其家庭成員的生話費用,同工同酬原則和我國的財政支付能力,公務員工資應是以上各方面因素綜合作用的結果。進一步完善公務員工資制度向基層傾斜的機制,提升基層公務員的收入水平,有效激勵在基層從事繁雜的具體管理工作的公務員。同時,還要注重公務員工資長效激勵機制的建立和完善,這方面新公共管理學的一些理論給我們提供了一些參考,可以結合我國國情適當學習和模仿企業(yè)激勵機制的成功做法。健全公務員工資管理制度,加強監(jiān)督,不斷改革完善公務員工資制度。公務員工資制度改革后,公務員工資管理的規(guī)范化程度得到了提高,實現(xiàn)了網(wǎng)上審批、工資統(tǒng)發(fā)等先進的管理模式,這是對工資管理水平更高的要求。為了更好地實現(xiàn)公務員工資的管理,人事部門要不斷提高工資管理人員的管理能力,適應公務員工資制度改革和完善的要求。同時,要通過完善的內(nèi)外部監(jiān)督機制實現(xiàn)公務員工資制度的規(guī)范化管理。隨著國內(nèi)國際環(huán)境的急劇變化,我國公務員工資制度改革必須隨之適時適當?shù)刈鞒稣{(diào)整,以適應變化了的國際國內(nèi)環(huán)境。行政部門體制的改革必然導致行政環(huán)境的變化,我國公務員工資制度改革也應順應這些變化,不斷地實現(xiàn)自身地創(chuàng)新和完善。第三篇:進一步深化公務員工資制度改革進一步深化公務員工資制度改革2006年7月,新一輪收入分配制度改革拉開大幕。黨中央、國務院經(jīng)過反復研究,決定改革公務員工資制度,規(guī)范公務員收入分配秩序;同時,改革和完善事業(yè)單位工作人員收入分配制度,合理調(diào)整機關事業(yè)單位離退休人員待遇,完善機關工人工資制度,適當提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標準、各類優(yōu)撫對象撫恤補助標準、城市低保對象補助水平。2007年7月1日,廣西公務員工資津貼補貼按照桂財預[2007]97號及桂人發(fā)[2007]73號進行改革。實行按崗位級別統(tǒng)一工資的制度。我作為一名公務員,經(jīng)歷了這次公務員工資改革,親身感受此次改革帶來的變化。2007年12月15日,全國人事廳局長會議召開,會議認為作為機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革取得的重要成果,中國已建立了國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的 公務員工資制度。這次工資收入分配制度改革的主要成果還有:確定了符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的事業(yè)單位收入分配制度,制定了符合各自特點的駐外使領館工作人員、港澳地區(qū)內(nèi)派人員和駐外非外交人員工資制度,完善了艱苦邊遠地區(qū)津貼制度,調(diào)整了機關事業(yè)單位離退休人員離退休費標準,配合有關部門清理規(guī)范了政策外津貼補貼,進一步嚴肅了工資紀律,為建立公平合理的收入分配制度、理順社會收入分配關系發(fā)揮了積極作用??偟膩碚f,這次全國范圍內(nèi)的公務員工資改革,基本達到了預期的目的,即在于建立科學、完善的公務員工資制度,解決當前公務員收入分配領域存在的突出矛盾,尤其是努力實現(xiàn)公務員隊伍收入分配的內(nèi)部公平性,同時嚴格規(guī)范各種津貼、補貼制度。廣西的公務員工資改革,主要是實行按崗位級別統(tǒng)一工資的制度,清理整頓津貼、補貼、獎金,對國家公務員收入實行統(tǒng)一規(guī)范管理,各單位實行統(tǒng)一的津貼、補貼、獎金制度,任何部門和單位一律不準以各種名義在統(tǒng)一的工資之外,自行發(fā)放津貼、補貼、獎金。被稱為“陽光工資”。而此次公務員工資制度改革的一個重要目的就在于清理規(guī)范各種津貼和補貼,合理確定津貼補貼項目和標準,堅決遏制津貼補貼發(fā)放混亂的現(xiàn)象,嚴格規(guī)范工資分配秩序,做到基本統(tǒng)一同一地區(qū)不同單位的公務員收入水平,使地區(qū)之間公務員收入差距控制在一個合理 的范圍內(nèi)。所以,此次的公務員工資制度改革重在規(guī)范秩序和建立健康、可持續(xù)的工資增長機制,即建立國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的公務員工資制度,和建立地區(qū)附加津貼制度,完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度,形成正常增長的公務員工資調(diào)整機制,建立調(diào)控有力的公務員工資管理體制。這不僅是國家公務員法的要求,同時也是建立廉潔、透明、高效政府的需要。但是這一新的工資制度的改革,也有不盡如人意的地方。盡管地方政府的這些做法有助于同一地區(qū)內(nèi)不同部門之間的公務員工資收入的公平化,但是同時卻帶來了不同地區(qū)(尤其是東西部)公務員之間的較大工資水平差距,在全國范圍內(nèi)形成了新的不平等。這樣的工資結構導致新的不公平現(xiàn)象出現(xiàn),公務員工資制度的公平效果陷入困境,在不同部門工作的公務員,即使擔任相同職務和級別,其工作內(nèi)容和責任也有輕重繁簡之別,公務員工資制度改革沒有體現(xiàn)這些區(qū)別,影響了勞動量大或管理工作復雜、管理任務重的部門的積極性。進一步深化公務員工資制度改革,建議如下:進一步深化公務員工資制度改革,處理好公務員工資的公平問題。黨的十七大報告指出,要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,在分配中應處理好效率和公平的關系。公務員工資制度是社會分配的重要內(nèi)容,也應該體現(xiàn)按勞分配的原則,同時處理好效率和公平的關系。改革后的公務員職級工資制實行同級同酬的分配辦法,公務員只要處在同一個級別,擔任同樣的職務,不論在什么部門、在什么樣的崗位工作,工資收入就大體相同。這樣的工資結構導致新的不公平現(xiàn)象出現(xiàn),公務員工資制度的公平效果陷入困境,在不同部門工作的公務員,即使擔任相同職務和級別,其工作內(nèi)容和責任也有輕重繁簡之別,公務員工資制度改革沒有體現(xiàn)這些區(qū)別,影響了勞動量大或管理工作復雜、管理任務重的部門的積極性。我們還需要進一步完善公務員工資制度,才能提高公務員對現(xiàn)行工資制度公平效果的認同。加大級別晉升空間和彈性工資,增加公務員工資的激勵效果。公務員工資是現(xiàn)代政府正常有效運轉的經(jīng)濟基礎,應該具有激勵公務員努力工作的作用,在改革后的工資結構中,大多數(shù)工資項目都是固定不變的,即使是績效獎金也是根據(jù)職務不同固定下來的,這就大大降低了工資應有的激勵作用。工資彈性化是現(xiàn)代工資制度的趨勢,進一步的公務員工資制度改革應著力解決激 2 勵機制的問題。為了增加公務員工資的激勵效果,首先應該重視級別工資的激勵作用,使大部分不能晉升職務的公務員可以通過晉升級別獲得工資水平等相關待遇的提高。級別的設置應該加強向基層公務員傾斜,給他們創(chuàng)造更大的級別晉升空間,激勵大多數(shù)公務員的積極性。其次是增加彈性工資,加強激勵機制。公務員工資應該以固定項目為主,通過統(tǒng)一的工資標準以保證公平。同時為了加強工資的激勵作用,還應該設置一定比例的彈性工資,根據(jù)不同工作崗位對公務員勞動付出的不同實施不同的崗位工資,這樣才能激勵那些工作任務繁重的公務員認真完成工作任務。因此,在保持現(xiàn)有職級工資基本結構的基礎上,應該適當增加彈性工資的份額,以完善公務員工資的激勵機制。公務員工資制度應在一定程度上向基層傾斜。改革后的職級工資制以職務為最主要的工資決定因素,忽視了為數(shù)眾多的基層公務員的利益問題。由于受領導職數(shù)限制,大多數(shù)公務員晉升職務的機會很少,尤其是基層公務員人數(shù)較多,承擔了大量的具體管理工作,可是在職級工資制中他們卻處于最底層。雖然職級工資制可以通過晉升級別來提升工資收入水平,但是公務員的級別在達到所任職務對應的最高級別后,就不再能晉升級別,只能在最高級別工資標準內(nèi)晉升工資檔次。這對基層公務員來說是很不利的,造成這部分公務員級別和職務低、干活多、收入少的狀況,影響了基層公務員工作積極性的發(fā)揮。因此,在進一步的公務員工資制度改革中,應采取適當?shù)膬A斜政策,為基層公務員收入水平提升創(chuàng)造條件。健全公務員工資管理制度,不斷改革完善公務員工資制度。公務員工資制度改革后,公務員工資管理的規(guī)范化程度得到了提高,實現(xiàn)了網(wǎng)上審批、工資統(tǒng)發(fā)等先進的管理模式,這些對工資管理水平更高的要求。為了更好地實現(xiàn)公務員工資的管理,人事部門應通過培訓等學習手段,不斷提高工資管理人員的管理能力,適應公務員工資制度改革和完善的要求??傊珓諉T工資制度改革是一個復雜的系統(tǒng)工程,不可能通過一次改革就解決所有的問題,這就需要我們經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,找出公務員工資制度中存在的問題,通過改革、完善措施,充分發(fā)揮公務員工資制度的公平效果和激勵作用,隨著《公務員法》的貫徹落實,不斷推進公務員工資制度的規(guī)范化和制度化。第四篇:我國公務員績效考核制度改革研究我國公務員績效考核制度改革研究摘要:我國公務員績效考核的制度化形式是國家公務員的考核制度。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國的國家公務員考核制度,已經(jīng)取得了很大的成就,并逐漸走上了規(guī)范化、法制化的道路。但是由于我國公務員管理體制方面的障礙、公務員自身特性的制約和政治文化環(huán)境的影響,目前在
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