【文章內(nèi)容簡介】 地區(qū)職業(yè)供求現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析、就業(yè)崗位信息、職業(yè)技能培訓(xùn)、相關(guān)勞動就業(yè)政策的咨詢服務(wù)。二是 在求職者進行求職登記后，建立求職者求職檔案，錄入人力資源市場信息庫，為用人單位招聘提供求職者基本信息。三是 在求職者基本信息進入人力資源信息庫后，建立求職者“跟蹤指導(dǎo)檔案”或相關(guān)的跟蹤指導(dǎo)記錄，實施必要的跟蹤指導(dǎo)與即時服務(wù)。通過求職者提供的聯(lián)系方式，定期為其提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位信息。四是 為求職者提供一定時間的跟蹤服務(wù)后，求職者仍未實現(xiàn)就業(yè)的，勞動保障協(xié)理員應(yīng)及時與求職者取得聯(lián)系，要求求職者本人再次進行求職登記，并重新提供服務(wù)。五是 勞動保障協(xié)理員要有高度的服務(wù)意識，掌握各項勞動就業(yè)政策和人力資源市場職業(yè)供求信息，熟知用人單位的一般用人條件和需求。六是 隨時與用人單位和求職者保持聯(lián)系，了解用人單位的就業(yè)崗位信息、求職者的就業(yè)狀況，并及時調(diào)整和更新數(shù)據(jù)庫、信息欄、信息發(fā)布電子設(shè)施的內(nèi)容。三、職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)程職業(yè)介紹服務(wù)標(biāo)準職業(yè)介紹服務(wù)范圍職業(yè)介紹服務(wù)程序?qū)蜆I(yè)困難求職人員的服務(wù)程序一、社區(qū)職業(yè)介紹工作的程序接待登記提供信息職業(yè)指導(dǎo)信息發(fā)布推薦就業(yè)和招聘二、求職與用工登記的工作流程求職登記的工作流程（1）門市接待（2）了解求職者基本情況（3）求職者填寫求職登記表（4）求職者登記內(nèi)容用人單位用工登記的工作流程（1）門市接待（2）了解用人單位基本情況（3）用人單位填寫招聘登記表（4）用人單位用工登記三、組織求職和用人面談基本程序與求職者面談的基本程序（1）收集信息（2）確定需求（3）介紹就業(yè)（4）推薦相關(guān)服務(wù)（5）再次面談與用人單位面談的基本程序（1）了解情況（2）確定需求（3）推薦用人（4）推薦相關(guān)服務(wù)（5）再次面談四、跟蹤服務(wù)的工作程序?qū)τ萌藛挝坏母櫡?wù)主要了解用人單位通過職業(yè)介紹后，滿足其人員招用狀況的具體情況。對求職者的跟蹤服務(wù)主要了解求職者通過面談或推薦就業(yè)后是否選擇成功。工作程序1）電話聯(lián)系 2）現(xiàn)場面談 3）查驗指導(dǎo) 4）回執(zhí)處理第四節(jié) 職業(yè)培訓(xùn)服務(wù) 職業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一、職業(yè)培訓(xùn)的概念和體系職業(yè)培訓(xùn)的概念職業(yè)培訓(xùn)是指依法開展的對勞動者進行職業(yè)知識與實際操作技能培養(yǎng)與訓(xùn)練的活動，目的是促進勞動者提高職業(yè)技能，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。職業(yè)培訓(xùn)的體系職業(yè)培訓(xùn)體系是指實施職業(yè)培訓(xùn)活動的機構(gòu)及機構(gòu)之間的相互關(guān)系。職業(yè)培訓(xùn)的種類職業(yè)培訓(xùn)的種類包括就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。依據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準，培訓(xùn)的層次又分為初級、中級、高級職業(yè)培訓(xùn)和其他適應(yīng)性培訓(xùn)。二、職業(yè)培訓(xùn)的主要內(nèi)容和方法職業(yè)培訓(xùn)的主要內(nèi)容（1）基本素質(zhì)培訓(xùn)包括文化知識、道德知識、法律知識、公共關(guān)系與社會知識、生產(chǎn)知識與技能。（2）職業(yè)知識培訓(xùn)包括職業(yè)基礎(chǔ)知識、職業(yè)指導(dǎo)、勞動知識與保護知識、社會保險知識等。（3）專業(yè)知識與技能培訓(xùn)包括專業(yè)理論、專業(yè)技能和專業(yè)實習(xí)。職業(yè)培訓(xùn)的方法（1）以實習(xí)教學(xué)為主，突出技能培訓(xùn)，強化職業(yè)能力培養(yǎng)的方法。（2）按照國家職業(yè)標(biāo)準，以典型職業(yè)活動和標(biāo)準化工作流程為主線，以完成職業(yè)任務(wù)為重要內(nèi)容，以培養(yǎng)職業(yè)能力為目的的傳授相關(guān)理論知識的方法，使學(xué)員達到“應(yīng)知”要求。（3）開展職業(yè)指導(dǎo)，通過宣傳就業(yè)政策，分析就業(yè)形勢，提供職業(yè)需求、崗位變化信息和穿上求職技巧等方法，幫助學(xué)員更新就業(yè)觀念，增強競爭就業(yè)信心，促進其穩(wěn)定就業(yè)或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)。三、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的主要內(nèi)容和方法創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的主要內(nèi)容按照培養(yǎng)目標(biāo)的不同，分為“產(chǎn)生您的創(chuàng)業(yè)構(gòu)思”（GYB）、“創(chuàng)辦您的企業(yè)”（SYB）、“改善您的企業(yè)”（IYB）、“擴大您的企業(yè)”（EYB）四類。主要內(nèi)容：（1）創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)（2）創(chuàng)業(yè)計劃的培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的方法（1）專業(yè)教師授課（2）專家專題講座（3）組織教學(xué)答疑（4）企業(yè)家現(xiàn)身說法（5）實地參觀考察（6）實例分析 政府補貼的主要項目失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及進城務(wù)工勞動者職業(yè)培訓(xùn)和初次職業(yè)技能鑒定、就業(yè)困難人員初次職業(yè)技能鑒定。組織推薦培訓(xùn)服務(wù)流程四個步驟：開展培訓(xùn)需求調(diào)查 → 組織推薦培訓(xùn) → 培訓(xùn)情況反饋 → 提供就業(yè)服務(wù) 職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的選擇職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的類型包括：就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)技能鑒定的對象（1）國家規(guī)定的從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的人員。（2）各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織職業(yè)技術(shù)工種（專業(yè)）培訓(xùn)的畢（結(jié)）業(yè)人員。（3）需晉升職業(yè)資格等級的人員。（4）需轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)的職業(yè)技術(shù)工種（專業(yè)）人員職業(yè)資格的等級：國家職業(yè)資格等級由低到高分為五級，分別是國家職業(yè)資格五級（初級）、國家職業(yè)資格四級（中級）、國家職業(yè)資格三級（高級）、國家職業(yè)資格二級（技師）、國家職業(yè)資格一級（高級技師）。職業(yè)資格證書的概念職業(yè)資格證書是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必須具備的學(xué)識和技能證明。第五節(jié) 退休人員社會化管理服務(wù) 建立健康檔案一、健康檔案的內(nèi)容和建立方式（重點）健康檔案在內(nèi)容上分為三個部分，即個人健康檔案、家庭健康檔案和社區(qū)健康檔案。個人健康檔案的主要內(nèi)容包括：個人的基本資料、健康問題目錄、病情流程表、問題描述及進展記錄、轉(zhuǎn)會診和住院記錄、預(yù)防性記錄慢性病病人隨訪記錄、化驗機輔助檢查記錄。家庭健康檔案的主要內(nèi)容包括：家庭的基本資料、家系圖、家庭評估資料、家庭主要問題目錄、問題描述和家庭各成員的個人健康檔案。社區(qū)健康檔案的主要內(nèi)容包括：社區(qū)基本資料、社區(qū)衛(wèi)生資源、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)狀況、社區(qū)的健康狀況。二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的概念（重點）社區(qū)服務(wù)機構(gòu)是指在城市范圍內(nèi)設(shè)置的、經(jīng)區(qū)（市、縣）級政府衛(wèi)生行政部門登記注冊并取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù)：（重點）第一、衛(wèi)生信息管理。第二、健康教育。第三、傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制。第四、慢性病預(yù)防控制。第五、精神衛(wèi)生服務(wù)。第六、婦女保健。第七、兒童保健。第八、老年保健。第九、殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。第十、計劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具。第十一、協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。第十二、政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生呢個服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù)：一般常見病、多發(fā)病診療、護理和診斷明確的慢性病治療；社區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急救護；家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)；轉(zhuǎn)診服務(wù)；康復(fù)醫(yī)療服務(wù)；政府衛(wèi)生行政部門批準的其他適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)。特殊群體的管理服務(wù)一、最低生活保障線的主要內(nèi)容最低生活保障線的概念（重點）城市居民最低生活保障標(biāo)準，又稱為城市居民最低生活保障線，是國家為救濟社會成員中收入難以維持其基本生活需求的人口而制定的一種社會救濟標(biāo)準。最低生活保障標(biāo)準是城市居民最低生活保障制度中最基本的內(nèi)容。最低生活保障線的性質(zhì)一是科學(xué)性 二是統(tǒng)一性 三是權(quán)威性最低生活保障線的特點（1）獲取最低生活保障是公民的一項基本權(quán)利。（2）最低生活保障制度是在公民由于社會的或個人的、生理的或心理的原因致使其收入低于最低生活保障線因而陷入生活困境時發(fā)揮作用。（3）最低生活保障制度提供的僅僅的滿足最低生活需求的資金或?qū)嵨?。二、特殊群體分類高齡孤寡重病特困新中國成立前參加工作勞模三、為特殊群體提供服務(wù)的有關(guān)規(guī)定發(fā)揮自身優(yōu)勢，為退休人員特別是為高齡、孤寡、病殘等生活困難的退休人員提供義務(wù)服務(wù)，在維護退休人員合法權(quán)益方面發(fā)揮積極作用。喪葬事務(wù)服務(wù)喪葬事務(wù)的有關(guān)規(guī)定一般地區(qū)向退休人員提供的喪葬事務(wù)服務(wù)主要指為其配偶、子女申領(lǐng)喪葬補貼金和潰屬津貼。退休人員死亡，其家屬可申領(lǐng)喪葬補助費和遺屬津貼。第三章 承辦、協(xié)辦就業(yè)和社會保險具體事務(wù)第一節(jié) 就業(yè)服務(wù)具體事務(wù) 失業(yè)登記和就業(yè)登記一、失業(yè)登記的有關(guān)規(guī)定失業(yè)登記的對象（1）年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、業(yè)的。（2）從企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的。（3）個體工商業(yè)主、私營企業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營的。（4）承包土地被征用，符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的。（5）軍人退出現(xiàn)役、且未納入國家統(tǒng)一安置的。（6）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的。（7）各地確定的其他失業(yè)人員。失業(yè)登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、民族、出身年月、政治面貌、身份證號碼、文化程度、職稱、人員類別、現(xiàn)住址、郵編、戶口所在地、戶口性質(zhì)、婚姻狀況、健康狀況、專長、技能培訓(xùn)情況、失業(yè)時間和原因、原工作單位、擇業(yè)要求、聯(lián)系電話或聯(lián)系人電話等。失業(yè)登記的地點沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員在戶籍所在地登記；農(nóng)村進城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6各月的，失業(yè)后可以在常住地登記。二、就業(yè)登記的對象、主要內(nèi)容就業(yè)登記的對象就業(yè)登記的對象是進行了失業(yè)登記后，通過各種形式實現(xiàn)就業(yè)并取得勞動報酬或生產(chǎn)經(jīng)營收入的人員。包括被各類用人單位招用建立勞動關(guān)系的人員，從事個體經(jīng)營、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)的人員等。就業(yè)登記的主要內(nèi)容（1）各類用人單位辦理錄用備案（2）從事個體經(jīng)營、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)的就業(yè)登記主要包括勞動者個人信息、就業(yè)類型、就業(yè)時間、就業(yè)單位以及參加社會保險狀況，并應(yīng)填寫就業(yè)人員登記表。就業(yè)優(yōu)惠有關(guān)憑證的發(fā)放 就業(yè)失業(yè)登記證內(nèi)容：在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)要求的失業(yè)人員，在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記的，應(yīng)當(dāng)辦理就業(yè)失業(yè)登記證。切實做好就業(yè)優(yōu)惠憑證的管理再就業(yè)優(yōu)惠證、就業(yè)失業(yè)登記證都采用實名制，先持證者本人使用。受理個人小額擔(dān)保貸款申請一、個人小額擔(dān)保貸款的政策對象范圍由中央財政提供貼息和擔(dān)保資金支持的小額擔(dān)保貸款借款人由地方財政提供貸款貼息和擔(dān)保資金支持的小額擔(dān)保貸款借款人二、貸款額度和期限個人小額擔(dān)保貸款額度由2005年時規(guī)定的一般掌握在2萬元，增加到2008年新政策規(guī)定的最高額度為5萬元。期限最長不超過2年，到期確需延長的，可展期一次，展期期限不能超過一年。對合作經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項目擴大貸款規(guī)模。三、貸款用途借款人應(yīng)將貸款用于自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合作經(jīng)營和組織起來就業(yè)的開辦經(jīng)費和流動資金。四、貸款貼息和項目范圍種類：貸款貼息根據(jù)對象的布同分為全額貼息和半額貼息。五、個人小額擔(dān)保貸款的申請、發(fā)放程序申請小額貸款需提交的基本資料（重點）（1）持再就業(yè)優(yōu)惠證人員需提供再就業(yè)優(yōu)惠證原件及復(fù)印件，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人需提供軍人退出現(xiàn)役有效證件原件及復(fù)印件，失業(yè)登記的高校畢業(yè)生需持畢業(yè)證書原件及復(fù)印件，登記失業(yè)人員需持相應(yīng)的有效失業(yè)證明，就業(yè)困難人員需持相應(yīng)的證明。（2）貸款申請書。（3）申請人戶口薄、身份證原件及復(fù)印件。（4）貸款項目計劃書（5）工商部門登記注冊的營業(yè)執(zhí)照或其他行政部門頒發(fā)的許可證明及復(fù)印件（6）其他資料申請發(fā)放程序（1）貸款申請與推薦（2）貸款資格審查（3）項目評審（4）貸款發(fā)放靈活就業(yè)人員社會保險補貼政策手續(xù)辦理一、靈活就業(yè)人員的界定靈活就業(yè)人員是指以靈活形式從業(yè)的人員。二、靈活就業(yè)人員社會保險補貼政策對象范圍 補貼期限最長不超過3年第二節(jié) 承辦、協(xié)辦社會保險具體事務(wù) 社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)程序一、社會保險經(jīng)辦工作的主體社會保險經(jīng)辦工作的主體是：依法履行社會保險義務(wù)和依法享有社會保險權(quán)利的自然人和組織及依法履行社會保險管理責(zé)任的機構(gòu)。用人單位，指城鎮(zhèn)各類企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、雇傭員工的城鎮(zhèn)經(jīng)濟組織。勞動者，指所有參加社會保險的企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)單位工作人員、城鎮(zhèn)個體勞動者、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，指依法或受政府行政部門委托經(jīng)辦社會保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。二、社會保險關(guān)系社會保險關(guān)系的建立社會保險登記是用人單位、職工個人與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)建立社會保險關(guān)系的標(biāo)志。社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)一是用人單位社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移。又轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)接續(xù)其社會保險關(guān)系。二是個人社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移社會保險關(guān)系的終止繳費單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷、合并及其他形式，停止履行社會繳費義務(wù)時，應(yīng)及時向社會保險登記機構(gòu)申請辦理注銷社會保險登記，同時終止該單位與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的社會保險關(guān)系。對勞動者個人來說，死亡或一次性領(lǐng)取有關(guān)待遇后或者出國定居，社會保險關(guān)系即行終止。三、社會保險經(jīng)辦工作環(huán)節(jié)（重點）繳費核定環(huán)節(jié)費用征集環(huán)節(jié)費用記錄處理環(huán)節(jié)待遇核定環(huán)節(jié)待遇支付環(huán)節(jié)基金會計核算及財務(wù)管理環(huán)節(jié) 靈活就業(yè)人員參加社會保險靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險有關(guān)政策繳費方式靈活方式就業(yè)的人員，在其參加養(yǎng)老保險后，按照省級政府規(guī)定的繳費基數(shù)和比例，一般應(yīng)按月繳納養(yǎng)老保險費，也可按季、半年、合并繳納養(yǎng)老保險費；繳費時間可累積計算。繳費基數(shù)及比例靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)為當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY，繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。退休條件在男年滿60周歲、女年滿55周歲時，累計繳費年限滿15年的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險一、參保范圍不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的中小學(xué)記得的學(xué)生（包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生）、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民都可自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險有關(guān)政策規(guī)定 辦理養(yǎng)老金和遺囑津貼領(lǐng)取資格認證手續(xù)一、辦理養(yǎng)老金和遺囑津貼領(lǐng)取資格認證手續(xù)的有關(guān)規(guī)定2003年中辦發(fā)16號文件明確提出，街道社區(qū)勞動保障工作平臺具有工作了解企業(yè)退休人員狀況，協(xié)助社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證的工作內(nèi)容。二、異地居住退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證辦法在國內(nèi)居住異地退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證辦法（1）認證范圍異地居住退休人員是指已參加基本