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正文內(nèi)容

關(guān)于我國中小企業(yè)融資難問題的探討(編輯修改稿)

2024-11-04 01:24 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 足以看出中小企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,成為國民經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的增長點(diǎn)。然而縱觀中小企業(yè)的發(fā)展不難發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)在積累發(fā)展資金方面與大型企業(yè)相比,存在著更多的困難,融資壁壘已經(jīng)成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。中小企業(yè)融資難是一個(gè)世界性的難題。據(jù)世界銀行國際金融公司(IFC)在我國進(jìn)行的調(diào)查,有41%的中小企業(yè)認(rèn)為融資困難是影響其發(fā)展的主要因素,小企業(yè)貸款申請失敗的概率為 23%,%,而大型企業(yè)貸款申請失敗的概率為12%。而對于大多數(shù)中小企業(yè)而言,通過金融機(jī)構(gòu)貸款是其融資最主要的方式。面對中小企業(yè)的外源融資瓶頸,我國在銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見中指出積極開展中小企業(yè)貸款,促進(jìn)我國中小企業(yè)發(fā)展,緩解融資難問題。一、我國中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀中小企業(yè)融資渠道單一我國大部分中小企業(yè)主要采取內(nèi)部融資方式,由創(chuàng)辦人自籌資金,外部融資占的比例很小。在中小企業(yè)發(fā)展過程中,僅依靠內(nèi)部融資是難以滿足資金需求的。而在外部融資中,以銀行貸款為主,但銀行出于防范風(fēng)險(xiǎn)的目的,通常不愿貸款給中小企業(yè)。中小企業(yè)屬于非公有制企業(yè),其發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的過程,主要依靠自身積累、內(nèi)源融資,單一的資金獲取方式,極大地制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展和做大做強(qiáng)。據(jù)中國銀行統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,%來自于銀行貸款,%。由于我國資本市場體制發(fā)育不完善,證劵市場準(zhǔn)入條件過高,創(chuàng)業(yè)投資體制以及公司債券市場不完善,使得中小企業(yè)無法通過資本市場進(jìn)行融資。另外,現(xiàn)在我國極為缺少切實(shí)面向中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。這也使得我國中小企業(yè)的融資渠道趨于狹窄。融資成本較高中小企業(yè)在借款時(shí),不僅無法享受優(yōu)惠利率,而且還要支付比大型企業(yè)借款高的多的浮動利率。商業(yè)銀行從自身控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的角度,一般都會要求中小企業(yè)采取抵押或擔(dān)保方式進(jìn)行融資。中小企業(yè)還要支付擔(dān)保費(fèi)、抵押資產(chǎn)評估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。這些都加大了中小企業(yè)的融資成本。我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不健全我國中小企業(yè)普遍存在經(jīng)營規(guī)模小、分散、孤立、壽命短、行為不確定的現(xiàn)象,而且多以家族企業(yè)管理為主,固定資產(chǎn)少,抵押品不足,流動資產(chǎn)在生產(chǎn)過程中易發(fā)生物質(zhì)形態(tài)變化,無形資產(chǎn)難以量化,因此,更加需要第三方提供銀行申請貸款信用擔(dān)保。但我國信用擔(dān)保體系才開始建立,能提供擔(dān)保的金融機(jī)構(gòu)較少,且擔(dān)?;鸩蛔愕葐栴}都表明我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系作用有限,運(yùn)作機(jī)制不健全。目前各類政府主導(dǎo)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)有幾百家,但分布分散且很不平衡。而且擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模較小,自負(fù)盈虧的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為了減少風(fēng)險(xiǎn),只能提高擔(dān)保條件并嚴(yán)把擔(dān)保業(yè)務(wù)辦理關(guān)。這嚴(yán)重限制了中小企業(yè)的資金融通。二、我國中小企業(yè)融資困難的原因企業(yè)自身的原因(1)企業(yè)管理水平低,財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范我國中小企業(yè)的企業(yè)管理技術(shù)水平比較低,企業(yè)內(nèi)部缺少有效的監(jiān)督機(jī)制,其所造成的結(jié)果就是企業(yè)資金使用率不高。中小企業(yè)經(jīng)營透明度低,許多中小企業(yè)不同程度的存在財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理混亂,達(dá)不到銀行對企業(yè)貸款的條件和要求。中小企業(yè)還存在另一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象,大部分中小企業(yè)都不愿公開太多的內(nèi)部信息,并且存在做假賬的問題。企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性等較難取得銀行等信貸金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,這產(chǎn)生了“信息不對稱”問題。因此,銀行等信貸金融機(jī)構(gòu)便緊縮面向中小企業(yè)的貸款,使中小企業(yè)難以籌集到資金。(2)中小企業(yè)信用較低,抵押品或擔(dān)保不足由于中小企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模都比較小,利潤回報(bào)率也比較低,從而使得其抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力差,直接導(dǎo)致中小企業(yè)償還貸款的能力較容易受到削弱,中小企業(yè)出現(xiàn)倒閉的幾率較高。中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營模式一般較小,很難向銀行提供其所要求的抵押物或擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求的擔(dān)保物。這是企業(yè)向銀行等金融機(jī)構(gòu)獲取資金的重要限制因素之一。社會信用體系的缺乏,致使銀行和企業(yè)處于信息不對稱狀態(tài),一方面,銀行找不到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)企業(yè)信用情況,不敢貿(mào)然對中小企業(yè)提供貸款。另一方面,因?yàn)槿狈ι鐣庞皿w系支持,中小企業(yè)沒有足夠證據(jù)證明自己的信用情況,使自己在向銀行貸款中處于不利地位。金融體系的原因(1)我國金融體系業(yè)務(wù)效率低我國目前的金融機(jī)構(gòu)體系還是以銀行為主導(dǎo),四大國有銀行占據(jù)了銀行業(yè)務(wù)的多數(shù)份額。從所有制結(jié)構(gòu)看,盡管我國銀行的所有制形式是國有獨(dú)資、股份制、合作制等多種形式,但根據(jù)2009年4月份統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù),52%以上為國有銀行。這樣的所有制形式實(shí)質(zhì)是國家對銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)了無限連帶責(zé)任,導(dǎo)致銀行業(yè)內(nèi)發(fā)展動力不足、缺乏競爭,金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品供給不足,金融服務(wù)效率較低,從而影響到中小企業(yè)的信貸資金業(yè)務(wù)。(2)我國金融機(jī)構(gòu)的融資程序和融資條件阻礙中小企業(yè)融資的可獲得性金融機(jī)構(gòu)針對資金使用的原則是“收益性、安全性、流動性”,在實(shí)際操作中的金融機(jī)構(gòu)以有效擔(dān)保作為向客戶提供貸款的前提條件,但是中小企業(yè)卻因?yàn)樽陨碣Y本的限制無法提供足額擔(dān)保。此外,中小企業(yè)融資量少,頻率高,需要金融機(jī)構(gòu)提供簡捷迅速的融資服務(wù)。然而金融機(jī)構(gòu)為了保證其自身融資安全度,推行嚴(yán)格完整的融資程序和融資企業(yè)資格條件,這難以滿足中小企業(yè)對融資業(yè)務(wù)簡捷迅速的要求,阻礙了中小企業(yè)融資。(3)我國金融機(jī)構(gòu)高息貸款增加中小企業(yè)融資難度從銀行的貸款業(yè)務(wù)來看,我國大部分商業(yè)銀行把經(jīng)營戰(zhàn)略定位于大型企業(yè),中小企業(yè)的主動參與意識不強(qiáng),導(dǎo)致貸款數(shù)量明顯偏少。對于中小企業(yè)的貸款定價(jià),銀行一般會根據(jù)市場情況,采取動態(tài)方式來制定,即使某一時(shí)期制定上浮或下降一定比例的標(biāo)準(zhǔn),具體執(zhí)行起來,會根據(jù)企業(yè)的具體情況來定。尤其是商業(yè)銀行為了提高經(jīng)濟(jì)效益和信貸資產(chǎn)質(zhì)量,近年來普遍實(shí)行了授權(quán)授信制度,客觀上使貸款條件更加嚴(yán)格,環(huán)節(jié)更加復(fù)雜,增加了中小企業(yè)從商業(yè)銀行貸款的難度。由于中國大中型銀行的體制改革滯后,小型銀行的數(shù)量太少,中小企業(yè)融資困難問題遠(yuǎn)未根本解決。目前,國家成立的一些政策性中小企業(yè)擔(dān)保公司的擔(dān)保費(fèi)比較高,小額貸款公司利息更高。三、中小企業(yè)貸款利率的定價(jià)——當(dāng)前商業(yè)銀行貸款定價(jià)理論述評(一)成本加成模式該模式的公式為:預(yù)定利差水平=[目標(biāo)利差收益/貸款總額—(貸款收入—借入資金成本)/貸款總額]*100%。該模式在計(jì)算貸款的最低利率時(shí),全面考慮資金成本、貸款管理成本、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償水平和目標(biāo)收益率。銀行以最低利率為底線,根據(jù)市場競爭情況和相對于客戶的談判地位確定貸款利率,以保證每一筆貸款都能獲取目標(biāo)收益。(二)基準(zhǔn)利率加點(diǎn)模式該模式公式為:貸款利率=優(yōu)惠利率(或基準(zhǔn)利率)*[1+系數(shù)(即風(fēng)險(xiǎn)加點(diǎn))]。該模式是國際銀行業(yè)廣泛采用的貸款定價(jià)方式。主要是把對資信最好的客戶發(fā)放的短期營運(yùn)資金貸款的最低利率作為基準(zhǔn)利率,每筆貸款根據(jù)其違約風(fēng)險(xiǎn)和期限風(fēng)險(xiǎn)的大小,在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上加點(diǎn)或乘以一個(gè)系數(shù)來確定。(三)客戶盈利分析模式該模式公式為:貸款額*利率*期限*(1—營業(yè)稅及附加稅率)+其他服務(wù)收入 *(1—營業(yè)稅及附加稅率)=為該客戶提供服務(wù)發(fā)生的總成本+銀行的目標(biāo)利潤。該模式強(qiáng)調(diào)銀行確定貸款利率時(shí),以客戶為中心,考慮客戶與銀行各種業(yè)務(wù)往來的成本和收益,試圖從銀企全部關(guān)系往來中尋找最優(yōu),得出具有競爭力的利率水平。上述三種模式各有優(yōu)劣:成本加成模式可以保證銀行每筆貸款有利可圖,但這種內(nèi)向型的定價(jià)模式可能影響貸款定價(jià)的市場競爭力;基準(zhǔn)利率加點(diǎn)模式表現(xiàn)出更強(qiáng)的市場導(dǎo)向,但作為“外向型” 的貸款定價(jià)模型,它由于對資金成本重視不夠,有時(shí)可能導(dǎo)致占有市場而失去利潤;成本收益分析模式較為全面,使銀行在貸款得到合理回報(bào)的同時(shí),又保有銀行貸款對高質(zhì)量客戶的吸引力,但該模型更適用于銀行大客戶,對中小企業(yè)貸款定價(jià)適用性一般。在實(shí)踐中,銀行必須根據(jù)各種模型的優(yōu)缺點(diǎn)和實(shí)際情況選取適合自身的定價(jià)模式。四、對策及建議重視企業(yè)內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金良性循環(huán),提高信用水平解決中小企業(yè)融資難問題的根本途徑是提升其自身素質(zhì)。重視企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)自有資金的使用效率,使得企業(yè)內(nèi)部資金充足的同時(shí)又能夠獲得外部資金的支持。首先需要提高管理者自身的管理水平,改變其保守落后的管理觀念,滿足現(xiàn)代經(jīng)營管理的需要。其次,需要制定適合中小企業(yè)的正確的經(jīng)營戰(zhàn)略,積極創(chuàng)新培育名牌特色產(chǎn)品,突破自身資金不足、技術(shù)落后的局限性。強(qiáng)化信用觀念,構(gòu)筑良好的銀企關(guān)系。中小企業(yè)必須強(qiáng)化信用意識,保全銀行債權(quán),建立良好的銀企關(guān)系,為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。中小企業(yè)要注重健全規(guī)范財(cái)務(wù)制度,提高自身的信用水平,增強(qiáng)信譽(yù),創(chuàng)造良好的貸款條件,以爭取更多的融資機(jī)會。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,嚴(yán)格按照會計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)、完整、準(zhǔn)確提供財(cái)務(wù)信息,提高信息透明度。加強(qiáng)銀行的聯(lián)系與溝通,及時(shí)將企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)規(guī)模、存續(xù)時(shí)間以及企業(yè)擁有可抵押資產(chǎn)等信息反饋給銀行,降低銀行獲取信息的成本,增進(jìn)相互了解,建立互相信賴的銀企合作關(guān)系。商業(yè)銀行也應(yīng)充分重視與中小企業(yè)的合作項(xiàng)目,不斷完善現(xiàn)行的信貸風(fēng)險(xiǎn)評估體系,科學(xué)合理的評估中小企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化政府部門的支持保障作用。由于中小企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大、資金籌措能力低,在市場競爭中一般處于劣勢地位。政府應(yīng)當(dāng)制定或完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),營造良好的經(jīng)營環(huán)境,確保中小企業(yè)健康快速發(fā)展。同時(shí),政府應(yīng)加大對中小企業(yè)的資金支持,緩解中小企業(yè)對資金的需求,輔助中小企業(yè)的發(fā)展。健全中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系,完善中小企業(yè)中介服務(wù)體系,繼續(xù)加大中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和財(cái)政貼息、稅收減免等政策實(shí)施力度,積極設(shè)立落實(shí)中小企業(yè)貸款獎勵(lì)專項(xiàng)基金,為中小企業(yè)直接融資提供和創(chuàng)造更多的渠道與選擇。構(gòu)建中小企業(yè)政策性金融體系,發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)地方中小金融機(jī)構(gòu)具有為中小企業(yè)提供服務(wù)的信息優(yōu)勢,中小金融機(jī)構(gòu)通過與中小企業(yè)的長期合作關(guān)系,對中小企業(yè)經(jīng)營狀況的了解程度逐漸增加,這有利于解決兩者之間的信息不對稱問題。為了使中小金融機(jī)構(gòu)更好地為中小企業(yè)服務(wù),應(yīng)做好以下工作:(1)調(diào)整中小金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度,建立規(guī)范的公司管理模式。(2)改善中小金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度,加強(qiáng)監(jiān)督力度,控制市場風(fēng)險(xiǎn)。(3)制定符合中小企業(yè)的彈性利率調(diào)整機(jī)制。(4)建立科學(xué)完善的中小企業(yè)信用評
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