【文章內(nèi)容簡介】 違法違規(guī)問題、無故拖延違法違規(guī)問題整改落實或者在整改落實中弄虛作假的；（六）對社會保險基金重大違法違規(guī)情況應(yīng)當(dāng)報告而隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；（七）泄露用人單位和個人信息以及舉報事項、舉報人員信息或者打擊報復(fù)舉報人的。參保單位、參保人員和醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位、工傷康復(fù)機構(gòu)、工傷傷殘輔助器具配置機構(gòu)等社會保險服務(wù)機構(gòu)及就業(yè)服務(wù)機構(gòu)有前款第（二）項、第（三）項、第（五）項行為之一的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。第六十條 國家工作人員在社會保險基金管理、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。第六十一條 違反社會保險基金法律、法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第六十二條 相關(guān)行政部門查辦的社會保險基金違法違規(guī)案件，依法應(yīng)當(dāng)由任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)處理的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及時移交。任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)對行政部門移送的社會保險基金違法違規(guī)案件應(yīng)當(dāng)依法及時查處，并將處理結(jié)果書面告知移交案件的行政部門。第六十三條 對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的監(jiān)督檢查，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。國家對社會保險基金投資運營另有規(guī)定的，按照國家規(guī)定實施監(jiān)督。第六十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）承擔(dān)社會保險服務(wù)工作的機構(gòu)，參照社會保險經(jīng)辦機構(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十五條 本條例自2016年7月1日起施行。第二篇：江蘇省社會保險基金行政監(jiān)督實施細(xì)則關(guān)于印發(fā)《江蘇省社會保險基金行政監(jiān)督實施細(xì)則》和《江蘇省社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理實施細(xì)則》的通知各市勞動和社會保障局：為了保障社會保險基金的安全和完整，加強社會保險基金監(jiān)督工作，規(guī)范社會保險基金監(jiān)督舉報的管理，根據(jù)《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》和《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》（勞動和社會保障部令第11?12號）的規(guī)定，結(jié)合我省實際，省廳制定了《江蘇省社會保險基金行政監(jiān)督實施細(xì)則》和《江蘇省社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理實施細(xì)則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二○○二年十一月十二日江蘇省社會保險基金行政監(jiān)督實施細(xì)則第一條 為了保障社會保險基金的安全、完整，規(guī)范和加強對社會保險基金的監(jiān)督，保護社會公共利益和公民的合法權(quán)益，保障社會生活的安定，根據(jù)勞動和社會保障部發(fā)布的《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》（勞動和社會保障部令第12號，以下簡稱“行政監(jiān)督辦法”），結(jié)合我省實際，制定本細(xì)則。第二條 勞動保障行政部門負(fù)責(zé)對社會保險基金收入戶、社會保障基金支出戶、社會保障基金財政專戶以及其他與社會保險基金有關(guān)的帳戶收支、管理和結(jié)余情況實施行政監(jiān)督工作。第三條 本細(xì)則所稱社會保險基金包括養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金和生育保險基金以及社會保障專項資金。第四條 省勞動和社會保障廳主管全省社會保險基金監(jiān)督工作。市、縣（區(qū)）勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險基金監(jiān)督工作。各級勞動保障行政部門的社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱“監(jiān)督機構(gòu)”），具體負(fù)責(zé)對社會保險基金及社會保障專項資金實施監(jiān)督。第五條 實施社會保險基金監(jiān)督工作所需經(jīng)費，由各級勞動保障部門向財政部門申請專項經(jīng)費，納入本級部門預(yù)算。第六條 各級社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)配備足夠數(shù)量的專業(yè)行政監(jiān)督人員。行政監(jiān)督人員必須熟悉掌握國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，具有專業(yè)社會保險業(yè)務(wù)水平和一定的會計、審計知識；在執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、保守秘密。第七條 社會保險基金監(jiān)督應(yīng)遵循客觀、公正、合法、效率的原則，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。第八條 社會保險基金行政監(jiān)督的內(nèi)容包括：（一）貫徹執(zhí)行國家及省有關(guān)社會保險基金管理法律、法規(guī)和政策情況：、支付、管理的合規(guī)性以及社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部管理制度的制定和執(zhí)行情況；；、法規(guī)和政策規(guī)定的其他情況。（二）社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況及決算的真實性、完整性。（三）社會保險基金征收、支出、結(jié)余、運營情況：、征繳、支付、上解、下?lián)堋Υ?、調(diào)劑是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行的情況；、支出戶、財政專戶、稅務(wù)代征戶的開戶和管理情況；；、支出、結(jié)余、運營的其他情況。（四）社會保險基金管理中截留、擠占、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為的處理和基金的清理回收情況。第九條 監(jiān)督機構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職責(zé)時，享有行政監(jiān)督辦法所規(guī)定的權(quán)利，并承擔(dān)行政監(jiān)督辦法所規(guī)定的義務(wù)。第十條 上級監(jiān)督機構(gòu)可以將其監(jiān)督范圍內(nèi)的有關(guān)事項，授權(quán)下級監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督，也可以對下級監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督范圍內(nèi)的事項直接實施監(jiān)督。必要時還可以委托社會中介機構(gòu)進行審計查證。第十一條 監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)督人員共同進行。監(jiān)督人員在履行職責(zé)時，與被監(jiān)督單位或監(jiān)督事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；被監(jiān)督單位也有權(quán)要求其回避。第十二條 社會保險基金監(jiān)督的基本形式包括現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督，其中現(xiàn)場監(jiān)督可采取定期監(jiān)督、不定期監(jiān)督和舉報案件查處等方式；非現(xiàn)場監(jiān)督可采取常規(guī)監(jiān)督和專項監(jiān)督等方式，在非現(xiàn)場監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的，應(yīng)實施現(xiàn)場監(jiān)督。第十三條 各級社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)制定本級行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督計劃，并明確現(xiàn)場監(jiān)督的地區(qū)或單位的比例，報上一級社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)，同時抄送同級財政部門。實施現(xiàn)場監(jiān)督一般應(yīng)由監(jiān)督機構(gòu)單獨組織進行，必要時可以聯(lián)合財政、審計、監(jiān)督等部門一同進行。第十四條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)制定社會保險基金核心數(shù)據(jù)，主要包括基金的存量和流量情況及基金銀行帳戶設(shè)立情況；各級監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)核心數(shù)據(jù)報表以及實施監(jiān)督情況寫出半年和監(jiān)督報告報上一級監(jiān)督機構(gòu)；省級監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)市級監(jiān)督機構(gòu)報送的分析數(shù)據(jù)報表和監(jiān)督報告作出監(jiān)督報告，并報送省社會保險監(jiān)督委員會和省人民政府。第十五條 監(jiān)督機構(gòu)實施現(xiàn)場監(jiān)督，依照下列程序進行：（一）根據(jù)監(jiān)督計劃和工作需要確定監(jiān)督項目及監(jiān)督內(nèi)容，制定監(jiān)督方案，并在實施監(jiān)督3日前，向被監(jiān)督單位送達監(jiān)督通知書；（二）根據(jù)監(jiān)督方案成立由專人負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查小組，對被監(jiān)督單位社會保險基金會計憑證、會計帳薄、會計報表等進行檢查，并查閱與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、實物、有價證券，核對銀行對帳單，向被監(jiān)督單位和有關(guān)個人調(diào)查取證，聽取被監(jiān)督單位有關(guān)社會保險基金管理情況的匯報；（三）檢查小組根據(jù)檢查結(jié)果，作出監(jiān)督報告，由檢查小組負(fù)責(zé)人簽字后送交監(jiān)督機構(gòu)審定；監(jiān)督機構(gòu)審定監(jiān)督報告后送被監(jiān)督單位征求意見。被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)在接到監(jiān)督報告10日內(nèi)提出書面意見，逾期未提出書面意見的，視同無異議。第十六條 監(jiān)督機構(gòu)實施非現(xiàn)場監(jiān)督，依照下列程序進行：（一）制訂社會保險基金監(jiān)督報表制度，確定非現(xiàn)場監(jiān)督目的及監(jiān)督內(nèi)容，并根據(jù)上級監(jiān)督機構(gòu)提出的要求，規(guī)定本級監(jiān)督機構(gòu)定期報送數(shù)據(jù)或?qū)ｍ棃笏蛿?shù)據(jù)的范圍、格式、報送方式及時限要求，通知被監(jiān)督單位；（二）審核被監(jiān)督單位報送的數(shù)據(jù)，對不符合要求的數(shù)據(jù)，應(yīng)要求被監(jiān)督單位補報或重新報送；（三）分析被監(jiān)督單位報送的數(shù)據(jù)，評估社會保險基金管理狀況及存在的問題，寫出監(jiān)督報告。第十七條 對現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督中出具的監(jiān)督報告，被監(jiān)督單位確定無異議的，監(jiān)督機構(gòu)針對具體情況分別提出監(jiān)督意見和監(jiān)督處理決定：對社會保險基金管理中存在的一般問題，提出改進意見，下達監(jiān)督意見書；對存在的違紀(jì)違規(guī)問題，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定作處理決定，下達監(jiān)督?jīng)Q定書。第十八條 被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)自監(jiān)督意見書或監(jiān)督?jīng)Q定書生效之日起30內(nèi)，將監(jiān)督意見書或監(jiān)督?jīng)Q定書的執(zhí)行情況書面報告監(jiān)督機構(gòu)。第十九條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自監(jiān)督意見書或監(jiān)督?jīng)Q定書生效之日起3個月內(nèi)，檢查被監(jiān)督單位執(zhí)行監(jiān)督意見、監(jiān)督處理決定的情況。被監(jiān)督單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行的，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行，仍不執(zhí)行的由監(jiān)督機構(gòu)建議同級人民政府有關(guān)部門作出通報批評。第二十條 被監(jiān)督單位有下列行為之一，由監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由監(jiān)督機構(gòu)建議被監(jiān)督單位行政主管部門對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）拒絕、阻撓監(jiān)督人員進行監(jiān)督的；（二）拒絕、拖延提供與監(jiān)督事項有關(guān)資料的；（三）隱匿、偽造、變更、毀棄會計憑證、會計帳薄、會計報表以及其他與社會保險基金管理有關(guān)資料的；（四）轉(zhuǎn)移、隱匿社會保險基金資產(chǎn)的。第二十一條 被監(jiān)督單位違反社會保險基金有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一，勞動保障部門要和財政、審計部門共同督促被監(jiān)督單位及時糾正，追回社會保險基金的損失，同時按照國家有關(guān)法律法規(guī)，沒收違法所得，并入社會保險基金，并視情節(jié)輕重給予主管人員和直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）擅自增提、減免社會保險費；（二）截留、擠占、挪用、貪污社會保險基金；（三）未按規(guī)定程序使用基金；（四）其他違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為。第二十二條 被監(jiān)督單位報復(fù)陷害監(jiān)督人員的，由被監(jiān)督單位行政主管部門給予直拉責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十三條 監(jiān)督人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由勞動保障行政部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十四條 本細(xì)則由江蘇省勞動和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋、修訂。第二十五條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。江蘇省社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理實施細(xì)則第一條 為了規(guī)范社會保險基金監(jiān)督舉報管理，充分發(fā)揮監(jiān)督舉報在社會保險基金監(jiān)督舉報工作中的作用，根據(jù)《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》（勞動和社會保障部第11號令，以下簡稱舉報管理辦法），制定本細(xì)則。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級勞動和社會保障行政部門受理和辦理社會保險基金監(jiān)督舉報工作適用本細(xì)則。本細(xì)則所稱社會保險基金包括養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、生育保險基金。本細(xì)則所稱舉報是指公民、法人和其他社會組織就社會保險基金收支管理方面的違法違紀(jì)行為，向勞動保障行政部門進行檢舉和控告的行為。第三條 勞動保障行政部門社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機構(gòu)）具體承辦本行政區(qū)域內(nèi)社會舉報的受理和辦理工作，履行下列職責(zé)：（一）受理舉報人對有關(guān)社會保險基金管理中違法違紀(jì)行為的舉報，管理舉報材料；（二）辦理、交辦、移送、督辦舉報案件；（三）匯總、分析、上報舉報案件受理、辦理情況；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第四條 社會保險基金監(jiān)督舉報應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。舉報人的合法權(quán)益依法受到保護。任何單位和個人不得以任何借口阻擋、壓制或打擊報復(fù)舉報人。第五條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)開設(shè)社會保險基金監(jiān)督電話，向社會公布監(jiān)督電話號碼、傳真號碼、通訊地址、網(wǎng)址、郵政編碼和受理舉報的范圍，并為舉報人提供其他便利條件。第六條 舉報人可以采用當(dāng)面、電話、電報、傳真、電子郵件、信函等書面或口頭方式進行舉報。第七條 監(jiān)督機構(gòu)受理口頭舉報應(yīng)在固定地場所進行，并指定專人接談，無關(guān)人員不得接待、旁聽、詢問。嚴(yán)防泄露或遺失舉報材料和舉報內(nèi)容。接受口頭舉報的工作人員，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，必要時可以錄音、錄像。筆錄經(jīng)舉報人確認(rèn)無誤后，由舉報人簽名或蓋章，但舉報人可以不留姓名或拒絕錄音、錄像；