【正文】 實為依據，研究提出處理意見，按規(guī)定寫出核查報告。第九條 對不屬于舉報管理辦法受理范圍的舉報，監(jiān)督機構應告知舉報人向有權處理的單位反映；有舉報材料的，應及時移送有權處理的單位；舉報涉及事項在勞動保障部門權限之內的，應填寫轉辦單，轉到相關機構處理。第八條 對涉及重大問題和緊急事項的舉報，監(jiān)督機構應當立即向有關領導報告，并在職責范圍內依法采取必要措施。監(jiān)督機構受理電報、傳真、電子郵件、信函和其他書面方式舉報，應當指定專人收閱并進行登記。接受口頭舉報的工作人員，應當制作筆錄，必要時可以錄音、錄像。第七條 監(jiān)督機構受理口頭舉報應在固定地場所進行，并指定專人接談，無關人員不得接待、旁聽、詢問。第五條 勞動保障行政部門應當開設社會保險基金監(jiān)督電話，向社會公布監(jiān)督電話號碼、傳真號碼、通訊地址、網址、郵政編碼和受理舉報的范圍，并為舉報人提供其他便利條件。舉報人的合法權益依法受到保護。第三條 勞動保障行政部門社會保險基金監(jiān)督機構（以下簡稱監(jiān)督機構）具體承辦本行政區(qū)域內社會舉報的受理和辦理工作，履行下列職責：（一）受理舉報人對有關社會保險基金管理中違法違紀行為的舉報，管理舉報材料；（二）辦理、交辦、移送、督辦舉報案件；（三）匯總、分析、上報舉報案件受理、辦理情況；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。本細則所稱社會保險基金包括養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、生育保險基金。江蘇省社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理實施細則第一條 為了規(guī)范社會保險基金監(jiān)督舉報管理，充分發(fā)揮監(jiān)督舉報在社會保險基金監(jiān)督舉報工作中的作用，根據《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》（勞動和社會保障部第11號令，以下簡稱舉報管理辦法），制定本細則。第二十四條 本細則由江蘇省勞動和社會保障廳負責解釋、修訂。第二十二條 被監(jiān)督單位報復陷害監(jiān)督人員的，由被監(jiān)督單位行政主管部門給予直拉責任人行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第二十條 被監(jiān)督單位有下列行為之一，由監(jiān)督機構責令改正；拒不改正的，由監(jiān)督機構建議被監(jiān)督單位行政主管部門對主要負責人和直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：（一）拒絕、阻撓監(jiān)督人員進行監(jiān)督的；（二）拒絕、拖延提供與監(jiān)督事項有關資料的；（三）隱匿、偽造、變更、毀棄會計憑證、會計帳薄、會計報表以及其他與社會保險基金管理有關資料的；（四）轉移、隱匿社會保險基金資產的。第十九條 監(jiān)督機構應當自監(jiān)督意見書或監(jiān)督決定書生效之日起3個月內，檢查被監(jiān)督單位執(zhí)行監(jiān)督意見、監(jiān)督處理決定的情況。第十七條 對現場監(jiān)督和非現場監(jiān)督中出具的監(jiān)督報告，被監(jiān)督單位確定無異議的，監(jiān)督機構針對具體情況分別提出監(jiān)督意見和監(jiān)督處理決定：對社會保險基金管理中存在的一般問題，提出改進意見，下達監(jiān)督意見書；對存在的違紀違規(guī)問題，應當按有關規(guī)定作處理決定，下達監(jiān)督決定書。被監(jiān)督單位應當在接到監(jiān)督報告10日內提出書面意見，逾期未提出書面意見的，視同無異議。第十四條 監(jiān)督機構應制定社會保險基金核心數據，主要包括基金的存量和流量情況及基金銀行帳戶設立情況；各級監(jiān)督機構根據核心數據報表以及實施監(jiān)督情況寫出半年和監(jiān)督報告報上一級監(jiān)督機構；省級監(jiān)督機構根據市級監(jiān)督機構報送的分析數據報表和監(jiān)督報告作出監(jiān)督報告，并報送省社會保險監(jiān)督委員會和省人民政府。第十三條 各級社會保險基金監(jiān)督機構應制定本級行政區(qū)域內監(jiān)督計劃，并明確現場監(jiān)督的地區(qū)或單位的比例，報上一級社會保險基金監(jiān)督機構，同時抄送同級財政部門。監(jiān)督人員在履行職責時，與被監(jiān)督單位或監(jiān)督事項有利害關系的，應當回避；被監(jiān)督單位也有權要求其回避。必要時還可以委托社會中介機構進行審計查證。第九條 監(jiān)督機構及其監(jiān)督人員在履行職責時，享有行政監(jiān)督辦法所規(guī)定的權利，并承擔行政監(jiān)督辦法所規(guī)定的義務。（三）社會保險基金征收、支出、結余、運營情況：、征繳、支付、上解、下?lián)?、儲存、調劑是否按規(guī)定標準和程序執(zhí)行的情況；、支出戶、財政專戶、稅務代征戶的開戶和管理情況；；、支出、結余、運營的其他情況。第八條 社會保險基金行政監(jiān)督的內容包括：（一）貫徹執(zhí)行國家及省有關社會保險基金管理法律、法規(guī)和政策情況：、支付、管理的合規(guī)性以及社保經辦機構內部管理制度的制定和執(zhí)行情況；；、法規(guī)和政策規(guī)定的其他情況。行政監(jiān)督人員必須熟悉掌握國家現行有關法律、法規(guī)，具有專業(yè)社會保險業(yè)務水平和一定的會計、審計知識；在執(zhí)法時應當忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、保守秘密。第五條 實施社會保險基金監(jiān)督工作所需經費，由各級勞動保障部門向財政部門申請專項經費，納入本級部門預算。市、縣（區(qū)）勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內的社會保險基金監(jiān)督工作。第三條 本細則所稱社會保險基金包括養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金和生育保險基金以及社會保障專項資金。二○○二年十一月十二日江蘇省社會保險基金行政監(jiān)督實施細則第一條 為了保障社會保險基金的安全、完整，規(guī)范和加強對社會保險基金的監(jiān)督，保護社會公共利益和公民的合法權益，保障社會生活的安定，根據勞動和社會保障部發(fā)布的《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》（勞動和社會保障部令第12號，以下簡稱“行政監(jiān)督辦法”），結合我省實際，制定本細則。第二篇：江蘇省社會保險基金行政監(jiān)督實施細則關于印發(fā)《江蘇省社會保險基金行政監(jiān)督實施細則》和《江蘇省社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理實施細則》的通知各市勞動和社會保障局：為了保障社會保險基金的安全和完整，加強社會保險基金監(jiān)督工作，規(guī)范社會保險基金監(jiān)督舉報的管理，根據《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》和《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》（勞動和社會保障部令第11?12號）的規(guī)定，結合我省實際，省廳制定了《江蘇省社會保險基金行政監(jiān)督實施細則》和《江蘇省社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理實施細則》。第六十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）承擔社會保險服務工作的機構，參照社會保險經辦機構相關規(guī)定執(zhí)行。第六十三條 對新型農村合作醫(yī)療基金的監(jiān)督檢查，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第七章 附 則第六十二條 相關行政部門查辦的社會保險基金違法違規(guī)案件，依法應當由任免機關、監(jiān)察機關或者司法機關處理的，應當按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定及時移交。第六十條 國家工作人員在社會保險基金管理、監(jiān)督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。第五十九條 縣級以上地方人民政府相關部門、機構有下列行為之一的，由本級人民政府及其相關行政部門或者上級相關行政部門責令限期改正；拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未履行社會保險基金監(jiān)督法定職責的；（二）拒絕、阻撓社會保險基金監(jiān)督檢查的；（三）提供虛假材料或者隱匿、毀滅數據、資料的；（四）拒絕將相關信息數據接入社會保險基金監(jiān)督信息共享平臺的；（五）未按照整改要求整改社會保險基金違法違規(guī)問題、無故拖延違法違規(guī)問題整改落實或者在整改落實中弄虛作假的；（六）對社會保險基金重大違法違規(guī)情況應當報告而隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；（七）泄露用人單位和個人信息以及舉報事項、舉報人員信息或者打擊報復舉報人的。第五十七條 社會保險經辦機構以及醫(yī)療機構、藥品經營單位、工傷康復機構、工傷傷殘輔助器具配置機構等社會保險服務機構及就業(yè)服務機構，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下罰款；屬于社會保險服務機構的，解除服務協(xié)議；直接負責的主管人員和其他直接責任人員有執(zhí)業(yè)資格的，依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。第五十五條 社會保險經辦機構、社會保險費征收機構等有下列行為之一的，由社會保險行政部門、地稅機關責令其限期追繳應當繳納的社會保險費或者退還不應當繳納的社會保險費；造成社會保險基金流失的，責令限期追回；給社會保險基金、參保單位或者參保人員造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）擅自更改社會保險繳費人數、繳費基數和費率的；（二）擅自減免社會保險費或者核銷欠繳的社會保險費的；（三）違規(guī)審核、支付社會保險待遇的；（四）克扣或者拒不按時支付社會保險待遇的；（五）違規(guī)設置或者擅自更改社會保險信息系統(tǒng)業(yè)務、財務控制參數的；（六）違反社會保險基金收支政策的其他行為。第五十三條 縣級以上地方人民政府及其財政部門未按照政策制度規(guī)定按時足額撥付社會保險財政補助資金，或者當社會保險基金出現支付不足或者缺口時，未及時給予財政補貼的，由上一級人民政府、本級人民政府或者上級人民政府財政部門責令限期改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。社會保險行政部門應當向社會公開社會保險基金違法違規(guī)問題舉報方式，方便舉報，并為舉報人保密。第五十一條 任何組織和個人都有權對社會保險基金違法違規(guī)問題進行舉報。第五十條 社會保險監(jiān)督委員會可以聘請會計師事務所定期對本統(tǒng)籌地區(qū)社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行年度審計和專項審計。第四十九條社會保險監(jiān)督委員會應當建立完善年度定期例會制度，聽取社會保險經辦機構、社會保險費征收機構和社會保險基金財政專戶管理機構對本統(tǒng)籌地區(qū)社會保險基金管理使用情況匯報，并對發(fā)現的問題提出改正或者處理建議。社會保險監(jiān)督委員會的職責、組成人員產生辦法、任期、議事規(guī)則等由其章程規(guī)定，并報統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準。依申請免費為參保單位、參保人員出具參加社會保險、享受待遇證明或者個人權益記錄單。社會保險經辦機構、社會保險費征收機構應當及時調查處理，并為舉報人保密。職工可以向用人單位了解其本人參加社會保險和繳費情況，用人單位應當如實提供職工本人在本單位的參保、繳費時間和實際繳費情況。定期披露的信息主要包括：（一）各項社會保險參保情況；（二）各項社會保險基金收入、支出、結余和收益情況；（三）基本養(yǎng)老保險基金投資運營情況；（四）社會保險費征收情況和欠費情況，必要時可以披露長期拖欠社會保險費或者欠費數額較大的參保單位信息。第四十五條 社會保險行政部門、社會保險經辦機構、社會保險費征收機構等應當建立健全信息公開制度，通過本單位網站、服務窗口、公開專欄等載體，依法主動公開和定期披露與社會保險基金相關的信息，自覺接受社會監(jiān)督。社會保險行政部門、財政部門對未確認對賬報告的機構或者應當提供而未提供銀行存款證明的機構開展現場監(jiān)督檢查。定期對賬每年不少于兩次。第四十二條 社會保險費征收機構應當建立健全社會保險費征收檢查制度，對參保單位下列事項開展重點檢查，發(fā)現未足額繳納社會保險費的，應當責令其限期繳納或者補足，涉及繳費基數和人數等調整的，應當將相關信息提交社會保險經辦機構重新核定：（一）繳費單位實際的職工工資總額與單位繳費基數之間的差異情況；（二）各險種繳費人數之間的差異情況；（三）長期拖欠社會保險費情況。第四十條 社會保險經辦機構、社會保險費征收機構、社會保險基金財政