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杭州市企業(yè)技術中心認定和評價管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-28 19:32 本頁面
 

【文章內容簡介】 標體系》附件1:《廣東省省級企業(yè)技術中心認定申請書》(編寫提綱).doc 附件2: 附件3: 附件4:第三篇:廣西壯族自治區(qū)認定企業(yè)技術中心管理辦法廣西壯族自治區(qū)認定企業(yè)技術中心管理辦法第一章總則第一條為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》,充分發(fā)揮自治區(qū)認定企業(yè)技術中心在建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系中的重要作用,規(guī)范和加強自治區(qū)認定企業(yè)技術中心的認定和評價工作,依據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》和國家發(fā)展和改革委員會、科技部、財政部、海關總署和國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布的《國家認定企業(yè)技術中心管理辦法》(國家發(fā)展改革委2007年第53號令)的精神,特制定本辦法。第二條為推進企業(yè)技術中心建設,確立企業(yè)技術創(chuàng)新和科技投入的主體地位,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設的政策引導。對技術創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導向作用的企業(yè)技術中心,自治區(qū)予以認定,并享受相應的優(yōu)惠政策,以鼓勵和引導企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。第三條企業(yè)是技術中心建設的主體,技術中心的建設經(jīng)費由企業(yè)提供。鼓勵技術中心在為本企業(yè)服務的同時,通過承擔國家、地方和其它企業(yè)的研究項目,開展技術開發(fā)、技術咨詢、技術轉讓、技術服務等技術活動,拓寬資金渠道,增加科技投入,提高研究開發(fā)水平。第四條自治區(qū)工信委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關負責自治區(qū)企業(yè)技術中心的認定和評價工作。自治區(qū)工信委牽頭對企業(yè)技術中心工作進行指導,并具體負責組織認定和評價工作。第二章主要職能第五條參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術發(fā)展戰(zhàn)略和技術創(chuàng)新、技術改造、技術引進、技術開發(fā)規(guī)劃和計劃。使企業(yè)對本行業(yè)及相關領域的技術和市場信息有較強的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。組織重大技術創(chuàng)新項目的評估和論證,對企業(yè)重大技術問題提出建議意見。第六條研究開發(fā)有市場前景的新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝備。重點從事中長期的新產(chǎn)品開發(fā),開展以產(chǎn)品為龍頭帶動相關技術、工藝、裝備和材料的研究開發(fā),負責技術的引進、消化吸收和再創(chuàng)新,形成具有自主知識產(chǎn)權的技術和主導產(chǎn)品。第七條建立有效的人才激勵機制,完善必需的研究開發(fā)條件,增強企業(yè)對科技人員的凝聚力,吸引國內外的科技人才到企業(yè)技術中心工作,提高企業(yè)技術人員的整體素質。第八條開展產(chǎn)學研聯(lián)合,與高等院校、研究院所以及同行業(yè)企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的合作關系。提高企業(yè)多渠道運用技術資源的能力。組織和運用國內外的技術和智力資源,開展國際技術交流與合作。充分利用國內外已有的科技成果,進行綜合集成創(chuàng)新。第九條收集、分析與本企業(yè)相關的全球技術和市場信息,研究行業(yè)發(fā)展動態(tài),為產(chǎn)品和技術發(fā)展決策提供咨詢、意見和建議。利用人才、技術和信息優(yōu)勢,發(fā)揮技術的集散和輻射、信息集聚與擴散、共性技術開發(fā)和推廣應用、技術服務與咨詢、產(chǎn)品分析、檢測、試驗以及人才交流與培訓等職能,在行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)技術開發(fā)體系中發(fā)揮核心作用。第三章認定第十條自治區(qū)認定企業(yè)技術中心的認定一般每年組織一次,受理認定申請材料的截止日期為每年的8月30日。第十一條申請自治區(qū)認定企業(yè)技術中心的企業(yè)應具備以下基本條件:(一)企業(yè)年銷售額在5000萬元以上(經(jīng)自治區(qū)認定的高新技術企業(yè)可適當放寬)。(二)企業(yè)技術中心經(jīng)費納入企業(yè)財務預算。%(參照行業(yè)系數(shù)分級)。(三)企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值不低于200萬元。(四)有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人,科技人員隊伍結構合理、業(yè)務素質較高。(五)有較強的經(jīng)濟技術實力和較好的經(jīng)濟效益,在廣西同行業(yè)中具有顯著的經(jīng)濟規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,有較好的企業(yè)經(jīng)營機制。(六)企業(yè)領導重視技術中心工作,具有較強的市場意識和創(chuàng)新意識,能為技術中心建設創(chuàng)造良好的條件。(七)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗和試制條件,有較強的研究開發(fā)能力和較高的研究開發(fā)投入,研究開發(fā)水平在同行業(yè)中處于先進地位。(八)技術中心組織體系完善,運行機制健全,發(fā)展規(guī)劃和目標明確,具有穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作機制,技術創(chuàng)新績效顯著。(九)企業(yè)兩年內(指申請認定企業(yè)技術中心之日起向前推算兩年)有下列情形之一的,不得申請自治區(qū)認定企業(yè)技術中心:、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。第十二條自治區(qū)認定企業(yè)技術中心認定程序:(一)企業(yè)向當?shù)厥泄ば盼岢錾暾埐匆笊蠄笊暾埐牧?。申請材料包括:《廣西壯族自治區(qū)認定企業(yè)技術中心申請報告》(見附件1)和《廣西壯族自治區(qū)認定企業(yè)技術中心評價材料》(見附件3)。(二)各市工信委對企業(yè)上報的申報材料進行初步審查,確定推薦企業(yè)技術中心名單,將申請材料(一式四份)和推薦意見在規(guī)定時間內上報自治區(qū)工信委,同時將推薦企業(yè)名單抄送自治區(qū)科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關。(三)自治區(qū)工信委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關對各市匯總上報的企業(yè)技術中心進行綜合評審后,擇優(yōu)確定自治區(qū)認定企業(yè)技術中心名單。第十三條自治區(qū)工信委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關以公文形式發(fā)布自治區(qū)認定企業(yè)技術中心的認定結果。認定結果從自治區(qū)工信委受理申請之日起,90個工作日內發(fā)布。第四章建設與運行第十四條技術中心的組織機構應依照精干、高效的原則,結合企業(yè)技術開發(fā)體系的建立,根據(jù)企業(yè)的具體情況合理設置。第十五條投入技術中心建設的資金納入企業(yè)經(jīng)營預算,經(jīng)費收支單獨設立明細帳進行核算。第十六條技術中心管理實行主任負責制,技術中心主任由企業(yè)主要領導擔任。研究開發(fā)項目實行項目組長負責制或項目經(jīng)理負責制。第十七條技術中心負責研究開發(fā)方向、重點項目、經(jīng)費預算等重大問題的決策,制訂技術創(chuàng)新計劃,并對技術中心的工作績效進行評估。第十八條技術中心可聘請企業(yè)內外的有關專家、學者組成專家委員會,負責對技術中心的研究開發(fā)方向,重大技術問題、投融資決策等進行咨詢評估。第十九條技術中心應建立合理的立項程序,項目選擇應當堅持以市場為導向,以效益為中心的原則,在市場分析、技術分析、經(jīng)濟效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢分析的基礎上,確定立項的優(yōu)先順序和開發(fā)計劃,并在項目實施過程中定期組織評估和進行必要的調整。第二十條技術中心在項目安排上應統(tǒng)籌考慮,逐步增加中長期研究開發(fā)項目的比例,為企業(yè)的長遠發(fā)展提供技術儲備。建立開放式的運行模式,廣泛吸納國內外先進的科技成果和高水平科技人才,注重產(chǎn)學研合作和國際人才技術交流,充分利用社會科技資源,提高技術中心的研究開發(fā)能力和水平。第二十一條技術中心根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和技術中心建設發(fā)展規(guī)劃開展工作,技術中心應與企業(yè)生產(chǎn)、營銷、信息、規(guī)劃、財務等部門緊密配合,在建立企業(yè)技術創(chuàng)新體系中發(fā)揮核心作用。第五章評價第二十二條對已認定的企業(yè)技術中心依據(jù)評價指標體系每兩年進行一次評價。第二十三條數(shù)據(jù)初審。經(jīng)認定的企業(yè)技術中心于當年3月31日前將企業(yè)技術中心評價材料《廣西壯族自治區(qū)認定企業(yè)技術中心工作總結》(見附件2)、《廣西壯族自治區(qū)認定企業(yè)技術中心評價材料》(見附件3)報送市工信委,由各市工信委匯總初審,并出具審查意見,加蓋公章后于考核的4月20日前報送自治區(qū)工信委(一式四份)。第二十四條評價:(一)數(shù)據(jù)核查。自治區(qū)工信委組織專家對上報評價材料等進行核查。(二)數(shù)據(jù)分析與評價。自治區(qū)工信委組織專家對核查數(shù)據(jù)進行計算分析,得出評價結果。(三)自治區(qū)工信委對評價結果進行審核并確認。第二十五條企業(yè)技術中心評價結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格(警告)、不合格。(一)評價得分90分及以上為優(yōu)秀。(二)評價得分65分(含65分)至90分之間為合格。(三)評價得分60分(含60分)至65分之間為基本合格(警告)。(四)無正當理由一次不按時報送主管部門要求報送的統(tǒng)計報表視為基本合格(警告)。(五)有下列情況之一的評價為不合格。;;。第二十六條自治區(qū)工信委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關對評價結果進行審核確認。由自治區(qū)工信委以公文形式發(fā)布自治區(qū)認定企業(yè)技術中心的評價結果。評價結果從上報評價材料截止之日起,70個工作日內發(fā)布。第六章調整與撤銷第二十七條集團公司技術中心被認定為自治區(qū)企業(yè)技術中心的,其下屬公司的原有自治區(qū)認定企業(yè)技術中心資格視情況調整為集團公司技術中心的分中心。第二十八條有下列情況之一的撤銷其自治區(qū)認定企業(yè)技術中心資格:(一)評價不合格。(二)所在企業(yè)自行要求撤銷其自治區(qū)認定企業(yè)技術中心。(三)企業(yè)技術中心所在企業(yè)被依法終止。(四)由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故的企業(yè)。(五)企業(yè)技術中心所在企業(yè)將享受科技開發(fā)用品免征進口稅收優(yōu)惠政策的進口貨物擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置被依法追究刑事責任。(六)企業(yè)技術中心所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責任。第二十九條自治區(qū)工信委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關對調整與撤消的自治區(qū)認定企業(yè)技術中心以公文形式發(fā)布。第七章管理與政策第三十條 企業(yè)上報的申請自治區(qū)認定企業(yè)技
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