加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理的對(duì)策和思考(編輯修改稿)
2025-05-16 02:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工人數(shù)，逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！暗汀笔侵竻⒈挝坏蛨?bào)作為繳費(fèi)基數(shù)的工資總額(單位工資總額和職工個(gè)人工資總額)，部分參保單位低報(bào)工資基數(shù)，少繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題比較突出?！扒贰笔侵竻⒈挝磺防U社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，困難國(guó)有企業(yè)最為突出?！ ?二)“單、降、空、小”是造成社?；疬\(yùn)營(yíng)保值增值難的主要瓶頸?！ 皢巍笔侵甘苷呦拗?，社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資渠道單一?！敖怠笔侵搞y行存款利率下調(diào)，如果基金預(yù)算準(zhǔn)確，多購(gòu)一點(diǎn)國(guó)債或定期存款，基金略有增值；如果運(yùn)作不當(dāng)，僅靠活期存款利息，增值就成為一句空話?！翱铡笔侵改壳叭珖?guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，絕大多數(shù)屬“空賬運(yùn)行”，隨著時(shí)間的推移，歷史欠賬越來(lái)越多，基金的風(fēng)險(xiǎn)越積越大。“小”是指社會(huì)保險(xiǎn)基金總量小。由于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)起步較晚，又是建立在生產(chǎn)力水平較低，社會(huì)經(jīng)濟(jì)承受力不足的基礎(chǔ)上，加上統(tǒng)籌層次低，統(tǒng)籌范圍小，基金的調(diào)節(jié)功能差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱?！ ?三)“缺、違、假、冒”是造成社會(huì)保險(xiǎn)基金支出增大的主要原因?！ 叭薄笔侵刚呷蔽?，因歷史的原因，1988年以前的國(guó)有、集體企業(yè)職工工齡和原在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工齡在計(jì)發(fā)退休待遇時(shí)均按視同繳費(fèi)年限計(jì)算，特殊工種人員的工作成本、服務(wù)效益應(yīng)計(jì)人企業(yè)負(fù)擔(dān)，提前退休政策實(shí)際上是將企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)基金承擔(dān)，加大了基金的壓力。“違”是指違法違規(guī)動(dòng)用基金，少數(shù)地方的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或相關(guān)人員違法、違規(guī)操作社會(huì)保險(xiǎn)基金，造成社保險(xiǎn)基金的流失?！凹佟笔侵竿诵輰徟信撟骷?。“冒”是指冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金?！ ∩鲜鰡?wèn)題表明，社會(huì)保險(xiǎn)基金在收、管、支三個(gè)環(huán)節(jié)存在的監(jiān)管缺失現(xiàn)象還十分嚴(yán)重，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管非常必要。 二、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的對(duì)策與思考 (一)加快立法，為社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管提供法律支撐。全國(guó)人大已將社會(huì)保險(xiǎn)法納入立法計(jì)劃，依法擴(kuò)大社
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