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建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理方法與實(shí)施(編輯修改稿)

2024-08-27 08:09 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 價(jià)值管理研究在 建設(shè)項(xiàng)目的 設(shè)計(jì) 階段 中 的 應(yīng)用 , 要達(dá)到的重要目的之一是考慮到項(xiàng)目業(yè)主的價(jià)值取向,對(duì)業(yè)主強(qiáng)烈持有的價(jià)值觀的理解。設(shè)計(jì)過(guò)程中引入價(jià)值管理研究,可以在設(shè)計(jì)的最初階段對(duì)設(shè)計(jì)的本質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行探察 。 在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行價(jià)值管理采用的是一種開(kāi)放式的討論環(huán)境,借助這種方式使得業(yè)主、設(shè)計(jì)師和用戶(hù)等項(xiàng)目利益相關(guān)者之間達(dá)成共識(shí) ;可以 讓最重要的價(jià)值領(lǐng)域問(wèn)題成為設(shè)計(jì)的方向,并且確保那些重復(fù)出現(xiàn)的價(jià)值領(lǐng)域不會(huì)在不經(jīng)意中忽略掉 ; 可以鼓勵(lì)業(yè)主和用戶(hù)對(duì)設(shè)計(jì)方案建立自己的實(shí)踐和設(shè)計(jì)理念,以便使設(shè)計(jì)師能從這些觀點(diǎn)中獲益。它是一種在設(shè)計(jì)過(guò)程中使得價(jià)值轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)因素的方法。 (二) 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的價(jià)值分析 設(shè)計(jì)階段對(duì)價(jià)值的分析 ,應(yīng)該首先對(duì)項(xiàng)目的利益相關(guān)者的需求進(jìn)行分析。在設(shè)計(jì)階段中,可以通過(guò)不斷地對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)提出問(wèn)題,對(duì)設(shè)計(jì)方案提出問(wèn)題,然后尋求這些問(wèn)題的答案來(lái)尋找項(xiàng)目的價(jià)值。設(shè)計(jì)過(guò)程中的價(jià)值管理,就是一個(gè)項(xiàng)目利益相關(guān)者互相溝通的過(guò)程。 目前在設(shè)計(jì)過(guò)程中,很多時(shí)候是以合同 為基礎(chǔ),或者是以專(zhuān)業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì),那么設(shè)計(jì)人員很容易會(huì)忽略項(xiàng)目其 他方面的價(jià)值體現(xiàn),對(duì)某些設(shè)計(jì)方案會(huì)耗費(fèi)大量的 時(shí)間 和金錢(qián)。而在設(shè)計(jì)的過(guò)程中應(yīng)用價(jià)值管理研究,能夠避免就設(shè)計(jì)任務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)或者是僅以合同規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)帶來(lái)的一些缺陷。 所以,建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上或者只是關(guān)心工程的造價(jià),應(yīng)該反映業(yè)主、設(shè)計(jì)人員、使用者以及所有建設(shè)工程項(xiàng)目利益相關(guān)者的需求和目標(biāo)。建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中不能簡(jiǎn)單地將價(jià)值與功能等同起來(lái)。我們需要在設(shè)計(jì)中充分考慮項(xiàng)目利益相關(guān)者的需求和價(jià)值實(shí)現(xiàn),除了重點(diǎn)考慮那些關(guān)鍵利益相關(guān)者的利益,對(duì)一些潛在的利益相關(guān)者的利益也應(yīng)予以充分考慮。 但是對(duì)于項(xiàng)目利益相關(guān) 者的需求分析,不僅僅是在設(shè)計(jì)過(guò)程中才用到,整個(gè)項(xiàng)目壽命周期都應(yīng)該將項(xiàng)目利益相關(guān)者的價(jià)值實(shí)現(xiàn)問(wèn)題放在項(xiàng)目管理的重要位置,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行價(jià)值管理其實(shí)也就為了這些利益相關(guān)者的需求分析提供一個(gè)互相溝通的平臺(tái)。 (三) 在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程的 內(nèi)容和分析步驟 1. 對(duì)象選擇 在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程控制工程造價(jià),應(yīng)以對(duì)控制工程造價(jià)影響較大的項(xiàng)目作為價(jià)值工程的研究對(duì)象 。 常用的方法包括 ABC 法、 比較法、經(jīng)驗(yàn)分析法 2. 功能分析 建筑功能是指建筑產(chǎn)品滿(mǎn)足社會(huì)需要的各種性能的總和。不同的建筑產(chǎn)品有不同的使用功能,它們通過(guò)一系 列建筑因素體現(xiàn)出來(lái),反映建筑物的使用要求。 功能分析是價(jià)值分析法的核心問(wèn)題,也是最難以把握的。對(duì)于一個(gè)要分析的對(duì)象怎樣把握、表達(dá)、明確其功能特性,直接關(guān)系到其價(jià)值的評(píng)價(jià)值。在功能分析中,包括以下內(nèi)容: ( 1) 功能分類(lèi) 功能從不同的角度可以劃分為:使用功能和美學(xué)功能;基本功能和輔助功能;正功能和負(fù)功能。 ( 2) 功能定義 即為分析對(duì)象的功能下定義,限定其內(nèi)容,使各項(xiàng)功能具有相對(duì)的獨(dú)立性。功能的定義既要簡(jiǎn)明準(zhǔn)確,又要便于測(cè)定和量化。 ( 3) 功能整理 功能整理即是將已經(jīng)定義的功能加以系統(tǒng)化,找出其間的相互邏輯關(guān)系, 以明確評(píng)價(jià)對(duì)象的功能系統(tǒng)。從而為功能評(píng)價(jià)和方案構(gòu)思提供依據(jù)。 3. 功能評(píng)價(jià) 功能評(píng)價(jià)主要是比較各項(xiàng)功能的重要程度,用 0~ 1 評(píng)分法、 0~ 4 評(píng)分法、環(huán)比評(píng)分法等方法,計(jì)算各項(xiàng)功能的功能評(píng)價(jià)系數(shù),作為該功能的重要度權(quán)數(shù)。 4. 價(jià)值分析與改進(jìn) 根據(jù)功能分析的結(jié)果,提出各種實(shí)現(xiàn)功能的方案。 如果是方案的優(yōu)化選擇問(wèn)題,則功能評(píng)價(jià)完成后,價(jià)值分析也結(jié)束了。如果是方案的功能成本分析,則還需要對(duì)功能評(píng)價(jià)結(jié)果提出改進(jìn),即根據(jù) V 值的大小進(jìn)行改進(jìn)意見(jiàn)分析。 第 四 節(jié) 設(shè)計(jì)概算的編制 一、設(shè)計(jì)概算的概念 設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部 分,是在投資估算的控制下 , 由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))圖紙及說(shuō)明、概算定額(或概算指標(biāo))、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料,編制和確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用 的文件。 企業(yè)進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的同時(shí)應(yīng)該整理 表 83《 圖紙會(huì)審記錄表 》 ,對(duì)設(shè)計(jì)單位給與的圖紙進(jìn)行造價(jià)分析。 采用兩階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算,采用了三階段設(shè)計(jì)的,技術(shù)設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算 。 二、設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù) 、 編制內(nèi)容 和編制方法 (一) 設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù) 1. 可行性研 究報(bào)告和批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書(shū) ; 2. (擴(kuò)大)初步設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明書(shū),設(shè)備表、材料表等有關(guān)資料 ; 3. 建設(shè)地區(qū)自然條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件資料 ; 4. 建設(shè)地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格和設(shè)備價(jià)格等資料 ; 5. 國(guó)家、省、直轄市、自治區(qū)現(xiàn)行的概算定額、概算指標(biāo)或綜合預(yù)算定額 ; 6. 國(guó)家、省、直轄市、自治區(qū)頒布的現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用定額 ; 7. 類(lèi)似工程的概算、預(yù)算和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。 (二) 設(shè)計(jì)概算的編 制要求 保證概(預(yù))算編制依據(jù)的合法性、時(shí)效性、適用性和概(預(yù))算報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性。通過(guò)概(預(yù))算對(duì)設(shè)計(jì)方案 做出 客觀經(jīng)濟(jì) 評(píng)價(jià),同時(shí)還可根據(jù)委托人的要求和約定對(duì)設(shè)計(jì)提出可行的造價(jià)管理方法及優(yōu)化建議,既滿(mǎn)足業(yè)主的功能要求,又符合設(shè)計(jì)的合理性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性要求。 設(shè)計(jì) 概算編制的工程數(shù)量應(yīng)基本準(zhǔn)確、無(wú)漏項(xiàng)。概算和預(yù)算深度應(yīng)符合現(xiàn)行編制規(guī)定,采用定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確,選用價(jià)格信息符合市場(chǎng)情況,計(jì)算無(wú)錯(cuò)誤,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析合理、計(jì)價(jià)正確。 (三)設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容 設(shè)計(jì)概算可分為 單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算 3 級(jí)。各級(jí)概算之間的相互關(guān)系如圖所示: 圖 84 建設(shè)項(xiàng)目總概算 內(nèi)容 1. 單位工程概算 單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費(fèi)用的文件。 包括各單位建筑工程概算和 單位 設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目總概算 單項(xiàng)工程綜合概算 預(yù)備費(fèi)、貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅等概算 工程建設(shè)其他費(fèi)用概算 單位建筑工程概算 單 位設(shè)備及安裝工程概算 及安裝工程概算兩類(lèi) , 形成 表 84《單位工程建筑工程概算表》 。 建筑工程概算包括土建工程概算,給排水、采暖工程概算,通風(fēng)、空調(diào)工程概算,電氣 、照明工程概算,弱電工程概算,特殊構(gòu)筑物工程概算等;設(shè)備及安裝工程概算包括機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算,電氣設(shè)備及安裝工程概算,以及供器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)概算等。 2. 單項(xiàng)工程綜合概算 單項(xiàng)工程綜合概算是確定一個(gè)單項(xiàng)工程所需建設(shè)費(fèi)用的文件,是由單項(xiàng)工程中的各單位工程概算匯總編制而成的,是建設(shè)項(xiàng)目總概算的組成部分 , 形成 表 85《單項(xiàng)工程綜合概算表》 。 單項(xiàng)工程綜合概算的組成如 下 所示: 圖 85 單項(xiàng)工程綜合概算組成 3. 建設(shè)項(xiàng)目總概算 建設(shè)項(xiàng)目總概算由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算 以及 預(yù)備費(fèi)、投資方向調(diào)節(jié)稅 、 貸款利息概算等匯總編制而成, 形成 表 86《總概算表》 。 (四) 單位 建筑 工程概算 的編制方法 1. 概算定額法 概算定額 法 又叫擴(kuò)大單價(jià)法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法, 所采用的工具是概算工程量計(jì)算規(guī)則 。它是根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙資料和概算定額的項(xiàng)目劃分計(jì)算出工程量,然后套用概算定額單價(jià)(基價(jià)),計(jì)算匯總后,再計(jì)取有關(guān)費(fèi)用,便可得出單位工程概算造價(jià)。 概算定額法要求初步設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度,建筑結(jié)構(gòu)比較明確,能按照初步設(shè)計(jì)的平面、立面、剖面圖紙計(jì)算出樓地面、墻身、門(mén)窗和屋面等擴(kuò)大分項(xiàng)工程(或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件) 項(xiàng)目的工程量時(shí)才可以使用。 編制設(shè)計(jì)概算的具體步驟: ( 1)按照概算定額分部分項(xiàng)順序,列出各分部工程的名稱(chēng)。工程量計(jì)算應(yīng)按概算定額中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī) 則進(jìn)行,并將計(jì)算所得各分項(xiàng)工程量按概算 定額 編號(hào)順序,填入工程概算表中。 單項(xiàng)工程綜合概算 單位建筑工程概算 單位設(shè)備及安裝工程概算 工程建設(shè)其他費(fèi)用概算(包含預(yù)備費(fèi)、貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅) (當(dāng)不編制總概算時(shí)列此項(xiàng)) 給排水、采暖工程概算 電氣照明工程概算 弱電工程概算 通風(fēng)空調(diào)工程概算 機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算 電氣設(shè)備及安裝工程概算 工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)用工程概算 一般土建工程概算 ( 2) 確定各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的概算定額單價(jià)。工程量計(jì)算完畢后,逐項(xiàng)套用相應(yīng)概算定額單價(jià)和人工、材料消耗指標(biāo),然后分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如果分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容與采用的概算定額手冊(cè)不相符,應(yīng)先進(jìn)行換算。 則計(jì)算概算單價(jià)的計(jì)算方法是: ????????????????????????????????????機(jī)械臺(tái)班單價(jià)耗量概算定額中機(jī)械臺(tái)班消材料預(yù)算單價(jià)概算定額中材料消耗量人工單價(jià)概算定額中人工消耗量費(fèi)概算定額機(jī)械臺(tái)班使用概算定額材料費(fèi)概算定額人工費(fèi)概算定額單價(jià) ( 3)計(jì)算單位工程直接工程費(fèi)和直接費(fèi) 將已經(jīng)計(jì)算出來(lái)的各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的工程量及在概算定額中已查出來(lái)的相應(yīng)定額單價(jià)和單位人工、材料消耗指標(biāo)分 別相乘,即可以得出各分部分項(xiàng)工程的直接工程費(fèi)和人工材料消耗量。再匯總各分項(xiàng)工程的直接工程費(fèi)及人工、材料消耗量,即可以得到該單位工程的直接工程費(fèi)和工料 總消耗量。最后,再匯總措施費(fèi)即可以得到該單項(xiàng)工程的直接費(fèi)。如果規(guī)定有地區(qū)的人工、材料價(jià)差調(diào)整指標(biāo),計(jì)算直接工程費(fèi)時(shí),按規(guī)定的調(diào)整系數(shù)或者其他調(diào)整方法進(jìn)行調(diào)整計(jì)算。 ( 4) 根據(jù)直接費(fèi),結(jié)合其他各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),分別計(jì)算間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等。 ( 5)則單位工程概算造 價(jià) = 直接 費(fèi) + 間接 費(fèi) +利潤(rùn)+稅金 2. 概算指標(biāo)法 該法采用直接工程費(fèi)指標(biāo)。將擬建建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積或體積乘以 技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標(biāo)而得出直接工程費(fèi),然后按規(guī)定計(jì)算出措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等 。該法適用于初步設(shè)計(jì)深度不夠,不能準(zhǔn)確地計(jì)算工程量,但工程設(shè)計(jì)采用技術(shù)比較成熟而又有類(lèi)似工程概算指標(biāo)可以利用的情況。因此,其計(jì)算精度較低,是一種對(duì)工程造價(jià)估算的方法。 ( 1) 第一種方法:直接用概算指標(biāo)編制單位工程概算 1) 計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi) 根據(jù)概算指標(biāo)中 , 每 100M2 建筑 面積或每 1000M3 建筑體積的人工和材料消耗指標(biāo),結(jié)合本地的工資標(biāo)準(zhǔn) 、 材料預(yù)算價(jià)格計(jì)算人工費(fèi)和材料費(fèi) 。 人工 費(fèi) = 概算指標(biāo)規(guī)定的工 日數(shù)人工單價(jià) 材料費(fèi) = 主要 材料費(fèi) (或概算指標(biāo)的主要材料用量地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格) +其他材料費(fèi) ? ?? ?? 的百分比其他材料占主要材料費(fèi)主要材料費(fèi)其他材料費(fèi) ? ?? ??? 機(jī)械使用費(fèi)占的百分比材料費(fèi)人工費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi) 也可以直接從概算指標(biāo)中查出其他材料費(fèi),而施工機(jī)械使用費(fèi)則在概算指標(biāo)中直接查找。匯總上述費(fèi)用,即得概算指標(biāo)直接費(fèi): 概算指標(biāo)直接費(fèi)= 人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)械使用費(fèi) 2) 計(jì)算單位直接費(fèi) 單位直接費(fèi)=概算指標(biāo)直接費(fèi) /100(或者 1000)(元 / M2 或 元 / M3) 3) 計(jì)算其他直接費(fèi) 、 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi) 、 利潤(rùn) 、 稅金及概算單價(jià)。 則概算 單價(jià)=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+稅金 單位工程概算造價(jià)=建筑面積概算單價(jià) ( 2) 第二種方法:用修正后概算指標(biāo)編制單位工程概算 當(dāng)設(shè)計(jì)對(duì)象的結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)的結(jié)構(gòu)特征 、技術(shù)指標(biāo)有出入 時(shí),可用修正后概算指標(biāo)及單位 造價(jià) , 計(jì)算 出工程概算 造價(jià) 。 1)設(shè)計(jì)對(duì)象的結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)有局部差異時(shí)的調(diào)整 ① 調(diào)整概算指標(biāo)中的 每平方米 造價(jià) 結(jié)構(gòu)變化修正概算指標(biāo)(元 / M2)= J+ Q1P1+ Q2P2 式中: J—— 原概算指標(biāo); Q1—— 概算指標(biāo)中換入結(jié)構(gòu)的工程量; P1—— 換入結(jié)構(gòu)的直接工程費(fèi)單價(jià); Q2—— 概算指標(biāo)中換出結(jié)構(gòu)的工 程量; P2—— 換出結(jié)構(gòu)的直接工程費(fèi)單價(jià)。 則擬建工程造價(jià)為:直接工程費(fèi)= 修正后的概算指標(biāo)擬建工程建筑面積(或體積) 求出直接工程費(fèi)后,再按照規(guī)定的取費(fèi)方法計(jì)算其他費(fèi)用,最終得到單位工程概算。 ② 調(diào)整概算指標(biāo)中的工、料、機(jī)數(shù)量 結(jié)構(gòu)變化 修正概算指標(biāo)的工、料、機(jī)數(shù)量=原概算指標(biāo)的工、料、機(jī)數(shù)量+ (換入結(jié)構(gòu)工程量相應(yīng)等額工、料、機(jī)消耗量) - (換出結(jié)構(gòu)工程量相應(yīng)定額工、料、機(jī)消耗量) 以上兩種方法,前者是直接修正結(jié)構(gòu)指標(biāo)單價(jià),后者是修正結(jié)構(gòu)指標(biāo)人、料、機(jī)數(shù)量。 3. 類(lèi)似工程預(yù)算法 類(lèi)似工程預(yù)算法是利用技術(shù) 條件與設(shè)計(jì)對(duì)象相類(lèi)似的已完工程或在建工程的工程造價(jià)資料來(lái)編制擬建工程設(shè)計(jì)概算的方法。該方
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