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正文內(nèi)容

決策和設(shè)計階段建設(shè)工程造價的確定與控制(編輯修改稿)

2025-06-01 18:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ? K—— 綜合調(diào)整系數(shù); ? a%、 b%、 c%、 d%、 e% —— 類似工程預(yù)算的人工費、材料費、機(jī)械臺班費、措施費、間接費占預(yù)算造價的比重, ? 如: a% =類似工程人工費(或工資標(biāo)準(zhǔn))/類似工程預(yù)算造價 100%, b%、 c%、 d%、 e% 類同; ? Kl、 K K K K5—— 擬建工程地區(qū)與類似工程預(yù)算造價在人工費、材料費、機(jī)械臺班費、措施費和間接費之間的差異系數(shù), ? 如: K1=擬建工程概算的人工費(或工資標(biāo)準(zhǔn))/類似工程預(yù)算人工費(或地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)), K K K K5類同。 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? ( 4)設(shè)備購置費概算法 ? 設(shè)備購置費是根據(jù)設(shè)計文件的設(shè)備清單計算出設(shè)備原價,并匯總求出設(shè)備總原價,然后按有關(guān)規(guī)定的設(shè)備運雜費率乘以設(shè)備總原價,兩項相加即為設(shè)備購置費概算。有關(guān)設(shè)備原價、運雜費和設(shè)備購置費的計算方法前面已經(jīng)介紹。 ? ( 5)預(yù)算單價法 ? 施工圖概算編制可以直接采用工程預(yù)算定額單價編制;當(dāng)初步設(shè)計較深,有詳細(xì)的設(shè)備和具體滿足預(yù)算定額工程量清單時,可直接按工程預(yù)算定額單價編制安裝工程概算,編制程序基本同于施工圖預(yù)算編制。 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? ( 6)設(shè)備價值百分比法 ? 當(dāng)設(shè)計深度不夠,只有設(shè)備出廠價而無詳細(xì)規(guī)格、重量時,安裝費可按占設(shè)備費的百分比計算。其百分比值(即安裝費率)由主管部門制定或由設(shè)計單位根據(jù)已完類似工程確定。該法常用于價格波動不大的定型產(chǎn)品和通用設(shè)備產(chǎn)品,數(shù)學(xué)表達(dá)式為: ? 設(shè)備安裝費=設(shè)備原價 安裝費率(%) ? ( 7)綜合噸位指標(biāo)法 ? 當(dāng)設(shè)計文件提供的設(shè)備清單有規(guī)格和設(shè)備重量時,可采用綜合噸位指標(biāo)編制概算,綜合噸位指標(biāo)由主管部門或由設(shè)計院根據(jù)已完類似工程資料確定。該法常用于設(shè)備價格波動較大的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和引進(jìn)設(shè)備的安裝工程概算,或者安裝方式不確定,沒有定額或指標(biāo),數(shù)學(xué)表達(dá)式為: ? 設(shè)備安裝費=設(shè)備噸重 每噸設(shè)備安裝費指標(biāo)(元/ t) 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? 2.單項工程綜合概算的編制方法 ? 單項工程是具有獨立的設(shè)計文件、建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。單項工程綜合概算是確定單項工程建設(shè)費用的綜合性文件,是由該單項工程的各個專業(yè)的單位工程概算匯總而成的,是建設(shè)項目總概算的組成部分。 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? 3.建設(shè)項目總概算的編制方法 ? 建設(shè)項目總概算是設(shè)計文件的重要組成部分,是確定整個建設(shè)項目從籌建到竣工交付使用所預(yù)計花費的全部費用的文件。 ? ( 1)總概算的編制 ? 項目概況 ? 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ? 總概算的編制說明包括主要內(nèi)容 資金來源 ? 編制依據(jù) ? 其他需要說明的問題 ? 總說明附表 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? 1. 列出可行性研究報告、立項批文、有關(guān)文件及設(shè)計合 ? 同、協(xié)議等設(shè)計依據(jù)。 ? 2. 編制的原則、方法 ? 3. 工程費用編制依據(jù) ? 編制依據(jù) 4. 其他費用編制依據(jù) ? 5. 價差調(diào)整方法以及基本預(yù)備費計算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) ( 1)貸款方式及利率,資產(chǎn) 租賃方式及租金 6. 專項費用的計算依據(jù) ( 2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 ( 3)鋪底流動資金 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? ( 2)概算總投資費用組成: ? 第一部分 工程費用 ? 第二部分 其他費用 ? 第三部分 預(yù)備費 ? 第四部分 應(yīng)列入項目概算總投資中的幾項費用: ? 1)建設(shè)期利息 ? 2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 ? 3)鋪底流動資金 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? 六、概算的審查和批準(zhǔn) ? (一)審查設(shè)計概算的意義 ? 1.有利于合理分配投資資金、加強(qiáng)投資計劃管理,有助于合理確定和有效控制工程造價。 ? 2.有利于促進(jìn)概算編制單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費用標(biāo)準(zhǔn),從而提高概算的編制質(zhì)量。 ? 3.有利于促進(jìn)設(shè)計的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性。 ? 4.有利于核定建設(shè)項目的投資規(guī)模 ? 5.為建設(shè)項目投資的落實提供可靠的依據(jù)。 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? (二)設(shè)計概算的審查內(nèi)容 ? 1.審查設(shè)計概算的編制依據(jù) ? 2.審查概算編制深度 ? 3.審查工程概算的內(nèi)容 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? (二)設(shè)計概算的審查內(nèi)容 ? 1.審查設(shè)計概算的編制依據(jù) ? ( 1)審查編制依據(jù)的合法性。采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國家和授權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),符合國家的編制規(guī)定。 ? ( 2)審查編制依據(jù)的時效性。 ? ( 3)審查編制依據(jù)的適用范圍。 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? (二)設(shè)計概算的審查內(nèi)容 ? 2.審查概算編制深度 ? ( 1)審查編制說明 ? 編制方法、深度和編制依據(jù)等重大原則問題。 ? ( 2)審查概算編制深度 ? 一般大中型項目的設(shè)計概算,應(yīng)有完整的編制說明和“三級概算” ? ( 3)審查概算的編制范圍 ? 審查概算編制范圍及具體內(nèi)容是否與主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目范圍及具體工程內(nèi)容一致 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? (二)設(shè)計概算的審查內(nèi)容 ? 3.審查工程概算的內(nèi)容 ? ( 1)審查概算的編制是否符合國家的方針、政策,是否根據(jù)工程所在地的自然條件的編制。 ? ( 2)審查建設(shè)規(guī)模(技資規(guī)模、生產(chǎn)能力等)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(用地指標(biāo)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等)、配套工程、設(shè)計定員等是否符合原批準(zhǔn)的可行性研究報告或立項批文的標(biāo)準(zhǔn)。 ? ( 3)審查編制方法、計價依據(jù)和程序是否符合現(xiàn)行規(guī)定。 ? ( 4)審查工程量是否正確。 ? ( 5)審查材料用量和價格。 ? ( 6)審查設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置是否符合設(shè)計要求,是否與設(shè)備清單相一致。 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? (二)設(shè)計概算的審查內(nèi)容 ? 3.審查工程概算的內(nèi)容 ? ( 7)審查建筑安裝工程的各項費用的計取是否符合國家或地方有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定,計算程序和取費標(biāo)準(zhǔn)是否正確。 ? ( 8)審查綜合概算、總概算的編制內(nèi)容、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定和設(shè)計文件的要求,有無設(shè)計文件外項目,有無將非生產(chǎn)性項目以生產(chǎn)性項目列入。 ? ( 9)審查總概算文件的組成內(nèi)容,是否完整地包括了建設(shè)項目從籌建到竣工投產(chǎn)為止的全部費用組成。 ? ( 10)審查工程建設(shè)其他費用項目 ? ( 11)審查項目的“三廢”治理 ? ( 12)審查技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ? ( 13)審查投資經(jīng)濟(jì)效果 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? (三)審查設(shè)計概算的方法 ? 1.對比分析法 ? 2.查詢核實法 ? 3.聯(lián)合會審法 ? (四)設(shè)計概算的批準(zhǔn) 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? 七、概算的調(diào)整 ? 設(shè)計概算經(jīng)批準(zhǔn)后,一般不得調(diào)整。由于以下三個原因引起的設(shè)計和投資變化可以調(diào)整概算,但要嚴(yán)格按照調(diào)整概算的有關(guān)程序執(zhí)行。 ? 1)超出原設(shè)計范圍的重大變更:必須由原批準(zhǔn)立項單位認(rèn)可,原設(shè)計審批單位復(fù)審,經(jīng)復(fù)核批準(zhǔn)后方可變更。 ? 2)超出基本預(yù)備費規(guī)定范圍,不可抗拒的重大自然災(zāi)害引起的工程變動或費用增加。 ? 3)超出工程造價調(diào)整預(yù)備費,屬國家重大政策性變動因素引起的調(diào)整。 第三節(jié) 建設(shè)項目施工圖預(yù)算 ? 一、施工圖預(yù)算的概念與作用 ? (一)施工圖預(yù)算的含義 ? 它是指在施工圖設(shè)計完成后,計算設(shè)計施工圖的工程量,根據(jù)施工方案,套用現(xiàn)行預(yù)算定額、費用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺班等預(yù)算價格,編制的單位工程或單項工程建設(shè)費用的經(jīng)濟(jì)文。 ? 建設(shè)工程預(yù)算又分為土建工程預(yù)算、給排水工程預(yù)算、暖通工程預(yù)算、電氣照明工程預(yù)算、工業(yè)管道工程預(yù)算和特殊構(gòu)筑物工程預(yù)算。 第三節(jié) 建設(shè)項目施工圖預(yù)算 ? (二)施工圖預(yù)算的目的和作用 ? ( 1)施工圖預(yù)算對設(shè)計單位的目的和作用 ? 目的 —— 檢驗工程設(shè)計在經(jīng)濟(jì)上的合理性 ? 作用 —— ① 控制投資 ? ②優(yōu)化設(shè)計,確定最佳方案 ? ( 2)施工圖預(yù)算對投資單位的作用 ? 作用 —— ① 修正工程投資 ? ②確定招標(biāo)標(biāo)底的參考依據(jù) ? ( 3)施工圖預(yù)算是施工單位在施工前組織材料、機(jī)具、設(shè)備及勞動力供應(yīng)的重要參考,是施工企業(yè)編制進(jìn)度計劃、統(tǒng)計完成工作量、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的參考依據(jù)。 ? ( 4)施工圖預(yù)算是甲乙雙方辦理工程結(jié)算和撥付工程款的參考依據(jù),也是施工單位擬定降低成本措施和按照工程量清單計算結(jié)果、編制施工預(yù)算的依據(jù)。 ? ( 5)對于工程造價管理部門來說,施工圖預(yù)算是監(jiān)督、檢查執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn),合理確定工程造價,測算造價指數(shù)的依據(jù)。 第三節(jié) 建設(shè)項目施工圖預(yù)算 ? 二、施工圖預(yù)算編制的原則 ? ( 1)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ? ( 2)完整、準(zhǔn)確地反映設(shè)計內(nèi)容的原則 ? ( 3)堅持結(jié)合擬建工程的實際,反映工程所在地當(dāng)時價格水平的原則 ? 三、 施工圖預(yù)算的內(nèi)容 ? 單位工程預(yù)算 ? 單項工程預(yù)算 ? 建設(shè)項目總預(yù)算 第三節(jié) 建設(shè)項目施工圖預(yù)算 ? 四、施工圖預(yù)算編制的依據(jù) ? ( 1)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定; ? ( 2)施工圖紙及說明書和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖等文件; ? ( 3)施工組織方案; ? ( 4)工程量計算規(guī)則; ? ( 5)現(xiàn)行預(yù)算定額及調(diào)價規(guī)定; ? ( 6)招標(biāo)文件 ? ( 8) 其他有關(guān)資料 。 第三節(jié) 建設(shè)項目施工圖預(yù)算 ? 五、施工圖預(yù)算書的組成 ? 六、施工圖預(yù)算的編制方法 ? 七、施工圖預(yù)算的編制步驟和內(nèi)容 第三節(jié) 建設(shè)項目施工圖預(yù)算 ? 八、 施工圖預(yù)算的審查和批準(zhǔn) ? (一)審查施工圖預(yù)算的意義 ? ( 1)有利于合理確定和有效控制工程造價,克服和防止預(yù)算超概算現(xiàn)象發(fā)生。 ? ( 2)有利于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理,合理使用建設(shè)資金。 ? ( 3)有利于施工承包合同價的合理確定和控制。 ? ( 4)有利于積累和分析各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),不斷提高設(shè)計水平。 第三節(jié) 建設(shè)項目施工圖預(yù)算 ? 八、 施工圖預(yù)算的審查和批準(zhǔn) ? (二)審查施工圖預(yù)算的內(nèi)容 ? 1.審查工程量 ? 2.審查設(shè)備、材料的預(yù)算價格 ? 3.審查預(yù)算單價的換算和定額子目的套用 ? 4.審查有關(guān)費用項目及其取值 ? ? 第三節(jié) 建設(shè)項目施工圖預(yù)算 ? 八、 施工圖預(yù)算的審查和批準(zhǔn) ? (三)審查施工圖預(yù)算的方法 ? 1.全面審查法 2.標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法 ? 3.分組計算審查 4.對比審查法 ? 5.篩選審查法 6.重點抽查法 ? 7.利用手冊審查法 8. 分解對比審查法 第四節(jié) 決策和設(shè)計階段建設(shè)工程造價的控制 ? 一、項目決策和設(shè)計階段工程造價控制的意義 ? 1.投資構(gòu)成更合理、提高資金利用效率 ? 2.提高投資管理效率 ? 3.控制工作更主動 ? 4.便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合 ? 5.效果最顯著 ? 以上五點
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