【文章內(nèi)容簡介】 安全保衛(wèi)科存檔。體檢不符要求的不得從事高處作業(yè)。l分包單位的行政負責人是安全施工第一責任人,對本單位的安全施工負全責。30人以上的分承包方須指定專人負責現(xiàn)場的安全管理工作。設有二級機構(gòu)的分承包方必須有專職的安全管理機構(gòu)。分承包方必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設安全工作規(guī)程和本公司的相關(guān)規(guī)定、制度,服從本公司的管理、監(jiān)督和指導。負責組織施工人員學習與本工程有關(guān)的安全管理制度,定期參加本公司專業(yè)工地組織召開的調(diào)度會。l分承包方人員每周必須進行一次安全站班會,小結(jié)上周安全工作,布置下一周安全工作重點。每周組織一次本單位施工區(qū)域的安全自檢和自改工作,配合分公司及專業(yè)工地做好存在問題的整改。設有二級機構(gòu)的分承包方按分公司或?qū)I(yè)工地模式建立相關(guān)安全施工管理臺帳。無二級機構(gòu)的分承包方按班組建制模式建立相關(guān)安全施工管理臺帳。l分承包方現(xiàn)場人員發(fā)生變動時須及時通報分公司相關(guān)部門和專業(yè)工地,以便及時組織相關(guān)教育培訓工作。l分公司及專業(yè)工地安全監(jiān)察人員及各級安全生產(chǎn)責任人負責分承包方人員現(xiàn)場工作中的安全監(jiān)督檢查工作。違反相關(guān)安全規(guī)定的及時給予糾正并予以一定的處罰。l分包工程嚴禁轉(zhuǎn)包或再次分包,違者由分公司解除合同并處一萬元以下的罰金(具體由分公司商定)。l分承包方人員發(fā)生事故時,由專業(yè)工地及分承包方負責按《事故報告、調(diào)查處理程序》處理。l對分承包方發(fā)生事故后的處罰:發(fā)生死亡及以上事故扣100%安全施工保證金,并清退出場,三年內(nèi)不得重新錄用。發(fā)生重傷事故扣50%安全施工保證金,并限期一周進行停工整頓:組織人員分析事故原因、吸取事故教訓、補充完善本單位安全施工制度、完善現(xiàn)場安全設施、完善職工個人防護等。發(fā)生輕傷事故扣20%30%安全施工保證金,并限期三天組織現(xiàn)場職工安全再教育、檢查及整改等。發(fā)生機械、火災、交通事故及對事故責任人的處罰按《》、《》執(zhí)行。l分公司市場經(jīng)營科每年組織對現(xiàn)場的各分承包方進行一次復查:審查其資質(zhì)、安全生產(chǎn)資格的有效性。審查分承包方對安全文明施工的履約能力和履約效果。l對工程已竣工的分承包方按質(zhì)保體系要求及時進行評審,確定合格分承包方,供今后工程招標選擇。分包管理制度31對專業(yè)分包實施有效的管理是項目管理中的一項十分重要的內(nèi)容。,以保證工程進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工。2總承包方與業(yè)主簽定的合同文本,施工總承包管理人員必須認真學習,全面理解和掌握合同文本規(guī)定的要求。在工程實施中,以合同為依據(jù),自始自終貫徹執(zhí)行到整個總承包施工管理全過程,確保工程優(yōu)質(zhì)如期完成。3總承包方依據(jù)合同規(guī)定的承包施工范圍,工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工等要求,詳細編制完善的施工組織設計,由公司總工程師(或技術(shù)負責人)審批后組織實施。4總承包方應以合同規(guī)定的總工期為依據(jù),合理編制專業(yè)分包工程分階段實施計劃(施工準備計劃。勞動力進場計劃。施工材料、設備、機具進場計劃。安裝設備材料進場計劃。各分包工程的分包隊伍進場計劃等)。5總承包方對總合同的條款要求,應逐條分解融入到相對應的分包合同中,使分包合同對質(zhì)量、工期安全、文明施工等要求完全處于總承包受控狀態(tài)之中,以利于總包合同的如期實現(xiàn)。6各專業(yè)分包方應與總承包簽約的合同要求,編制出分包工程詳細的施工組織設計,報請總承包審批同意后才能進行施工。7總包方每周定期與專業(yè)分包單位召開1次協(xié)調(diào)會,解決生產(chǎn)過程中發(fā)生的問題和存在的困難。按總承包周計劃要求檢查分包每周完成情況及布置下周施工生產(chǎn)任務。8總包方現(xiàn)場管理人員與專業(yè)分包管理人員在施工高峰時每天收工前召開一次碰頭會,協(xié)商解決當天及明天生產(chǎn)過程中發(fā)生的問題,做到總承包負責解決的問題,決不拖延和延期。9施工過程中各類業(yè)務聯(lián)系除必要口頭通知外,總包方以書面39。工程業(yè)務聯(lián)系單39。形式,及時分發(fā)給各專業(yè)分包方執(zhí)行。各專業(yè)分包方也應以39。業(yè)務聯(lián)系單、備忘錄39。等書面形式向總承包反映,應由總承包解決的事,總承包方要及時處理。10總包方應做好各專業(yè)分包方收取工程進度款審核簽證工作。11總包方應誠懇接受業(yè)主、監(jiān)理對各專業(yè)分包方提出的指導性意見和要求,相互應做到關(guān)系緊密,確保工程順利進行。分包管理制度4在選擇分包方時，應具備有滿足工程質(zhì)量要求的能力，還應符合環(huán)境和職業(yè)健康安全管理以及國家有關(guān)政策的規(guī)定，以保證公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方針、目標、指標的實現(xiàn)。本制度適用于經(jīng)公司選擇并簽定分包合同的勞務分包方和工程分包方管理。gb/t2400120xx環(huán)境管理體系要求及使用指南gb/t2800120xx職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范gb/t1900120xx質(zhì)量管理體系要求勞務分包方是指承攬包工不包料的工程施工分包企業(yè)。工程分包方是指向承包方承攬建設工程施工的專業(yè)分包企業(yè)。本制度的主責部門是經(jīng)營經(jīng)營預算部，其職責為:，選擇符合要求的勞務分包方。負責建立工程分包方臺帳。負責審定由項目經(jīng)理部與工程分包方所簽定的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全協(xié)議書或合同。參與分包方選擇、評價，并與分包方簽定質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全協(xié)議書。負責對分包方在施工過程中質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全情況的監(jiān)督管理，及時將分包方情況反饋到經(jīng)營經(jīng)營預算部、工程部等有關(guān)部門。，公司經(jīng)營經(jīng)營預算部召集工程部、辦公室、項目經(jīng)理等參加招標。、iso14001認證，是否通過了職業(yè)健康安全認證，企業(yè)安全資質(zhì)證是否在有效期內(nèi)，以往質(zhì)量、職業(yè)健康安全方面的業(yè)績、特種作業(yè)人員持證上崗情況等，優(yōu)先選擇已通過iso1900iso14001和職業(yè)健康安全認證的分包方。，由項目經(jīng)理對分包方的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全資格進行審查，并將初審合格的分包方名單和有關(guān)資料報公司經(jīng)營經(jīng)營預算部審批。，項目經(jīng)理部對其質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方面的執(zhí)行情況進行評價，確保符合公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全要求。，由經(jīng)營經(jīng)營預算部與其簽訂質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全協(xié)議書，協(xié)議書由項目經(jīng)理、分包方負責人或授權(quán)委托人簽字蓋章。協(xié)議中必須明確雙方的質(zhì)量責任、安全責任及環(huán)境責任，并且由項目部將公司的有關(guān)要求通報給分包方.，被評價為合格分包方的其它項目經(jīng)理部錄用時不必重新評價，只將相關(guān)資料報公司經(jīng)營經(jīng)營預算部備案。，分包方要在正式施工中認真履行，接受項目經(jīng)理部各級管理人員的監(jiān)督、檢查和管理。，公司生產(chǎn)經(jīng)理要組織經(jīng)營經(jīng)營預算部、工程部、辦公室等相關(guān)部門對質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全協(xié)議書履行情況進行評審，經(jīng)營經(jīng)營預算部保存評審記錄分包管理制度5綠色施工責任:簽訂《綠色施工管理協(xié)議》。實行“總包統(tǒng)一負責，分包單位各負其責”原則?？偝邪鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場的綠色施工負總責，總承包單位和分包單位對分包單位工程的綠色施工承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的綠色施工管理，分包單位不服從管理導致環(huán)境污染事件的，由分包單位承擔主要責任。分包綠色施工管理人員:安全員同時負責綠色施工的管理。綠色施工方案報批制度:分包單位必須執(zhí)行總包單位綠色施工方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)綠色施工措施，須報總包審批后方可執(zhí)行，若改變原方案必須重新報批。綠色施工教育:分包單位工人入場接受安全教育時，同時接受綠色施工教育綠色施工檢查:分包單位必須接受總包、上級部門和政府、行業(yè)主管部門的檢查。分包單位專職綠色施工人員實施每日綠色施工巡查制度。分包單位必須嚴格執(zhí)行綠色施工檢查整改消項制度，做到定人定時定措施整改。旁站監(jiān)督:分包單位的安全員、施工員以下工序旁站監(jiān)督:涉及到水、氣、光污染的作業(yè)、交叉作業(yè)以及總包方認為需要旁站的作業(yè)。分包管理制度6總承包商對分承包商的資格預審(1)在全公司范圍內(nèi),近年來創(chuàng)過市級優(yōu)質(zhì)工程以上的分包商進行摸底評價。(2)邀請近三年在北京創(chuàng)過結(jié)構(gòu)(竣工)長城杯,魯班獎的分包商進行意向協(xié)商。(3)對分包商近三年工程質(zhì)量、工期完成情況、安全事故狀況、資信情況進行調(diào)查。(4)對分承包商的人員變動情況進行了解。(5)組織公司各職能部門對分包商進行資格預審。對分包商綜合評定(1)預審通過的分包商進行報價和分包工程施工組織設計評比。(2)總包商組織技術(shù)、經(jīng)濟部門進行評標。(3)總承包商同分包商簽訂施工合同。分包商進場必備的條件(1)提交企業(yè)資質(zhì)等相關(guān)文件。(2)依據(jù)合同條款提供包涵等有關(guān)手續(xù)。(3)提供施工組織管理體系圖。(4)提供施工組織設計方案。過程控制及質(zhì)量保證措施(1)分包商提交的施工組織設計(施工方案)應當具備下列內(nèi)容:1)施工組織管理。2)施工進度計劃。3)主要技術(shù)措施。4)質(zhì)量保證措施。5)安全保證措施。6)機具投入措施。7)人員保證措施。(2)分包工程施工質(zhì)量控制要點:1)質(zhì)量計劃。2)質(zhì)量目標。3)施工任務書的落實。4)產(chǎn)品的驗收交付。(3)施工過程過程的質(zhì)量監(jiān)控要點:1)對作業(yè)人員進行工藝過程技術(shù)交底,并作好記錄。2)實施有關(guān)質(zhì)量檢驗的規(guī)定,并作好交底記錄。3)作好工序交接手續(xù)。4)提交復驗原材料、半成品、成品的產(chǎn)品合格及質(zhì)量保證書。5)做好不合格品處理的記錄及糾正和預防措施工作。6)接受總承包商和監(jiān)理單位的指導和監(jiān)督。7)做好分包工程的回訪保修工作。8)重大質(zhì)量事故應及時向總承包商報告,并作出事故分析調(diào)查及善后事宜處理。(4)分包工程的進度控制要點:1)編制分包工程總進度計劃。2)編制分包工程月進度計劃。3)編制分包工程周進度計劃。4)編制分包工程日進度計劃。(5)分包商勞動力管理辦法:1)分包商應將進入現(xiàn)場的施工人員名單及照片向總承包商申報。須提供勞務人員的三證復印件(身份證、公務證、健康證)及特殊工種的相應操作證及上崗證。分包商應專人管理外來勞動力的使用,開展必要的消防與治安方面的教育工作。2)所有進入現(xiàn)場的施工人員應接受政府職能部門發(fā)布的有關(guān)政策法令、法規(guī)及施工現(xiàn)場的各項有關(guān)規(guī)定,確?，F(xiàn)場施工有序地進行。3)分包商有責任約束所屬員工遵守政府部門發(fā)布的有關(guān)政策法令、法規(guī)及施工現(xiàn)場的各項有關(guān)規(guī)定,確?，F(xiàn)場施工有序的進行。總之,對分包商管理控制主要體現(xiàn)在以下幾點:分包商進場之前必須和總承包商簽定具有法律效應的合同,如果分包商為業(yè)主指定,該分包商還應和總包簽定以工程施工中協(xié)調(diào)照顧為核心內(nèi)容合同或協(xié)議,以此約束雙方的責任和義務。為了更有效地加快工程的工期和質(zhì)量,維護總承包商的權(quán)力和便于總承包商對工程的全面管理,協(xié)調(diào),業(yè)主指定分包商的工程款支付,希望能通過總承包商來完成?？偝邪潭ㄆ趯I(yè)主審批的施工進度計劃,通過定期工作例會的時間,及時貫徹和傳達到各專業(yè)分包,使之遵照執(zhí)行。并通過總承包商的協(xié)調(diào)人員監(jiān)督實施。分包進場施工人員,必須符合北京市有關(guān)用工的精神,不符合要求的人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將勸其退場。加強對分包的安全教育,項目規(guī)定每周一上午抽一個小時的時間為安全學習,使安全意識建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上,達到現(xiàn)場安全管理處在受控之中。工程地處市中心,總承包商將就勞動紀律、文明施工、居民關(guān)系等問題對各專業(yè)分包商做出說明,施工現(xiàn)場達到北京市文明樣板工地?？偝邪虒ΜF(xiàn)場的臨建以及臨時占地根據(jù)工程進展和現(xiàn)場實際情況做出統(tǒng)一安排,分包商必須服從安排,使現(xiàn)場總體布置納入總體計劃之中。我公司將制定并及時下發(fā)分包管理手冊及其他管理制度,使一些不了解內(nèi)地特別是北京市有關(guān)建筑施工的管理規(guī)定的分包方一進場就做到有章可循,凡是不遵守規(guī)定的就嚴格按規(guī)定辦事,堅決處罰,一視同仁,使施工管理從一開始就處于有序的受控狀態(tài)。分包管理制度7第一章總則第一條為規(guī)范和加強公司（以下簡稱“公司”）工程、運營等項目分包安全管理，以保證公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全方針、目標、指標的實現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)、公司《安全生產(chǎn)管理辦法》，特制定本制度。第二條本制度適用于經(jīng)公司選擇并簽定分包合同的勞務分包和工程分包管理。各部門、各廠站、項目應嚴格執(zhí)行。第二章職責第三條總經(jīng)理（一）批準外包項目計劃，并監(jiān)督各部門正確執(zhí)行。（二）授權(quán)委托代理人與承包商簽訂安全管理協(xié)議。第四條分管副職領(lǐng)導（一）負責合格承包商名錄的審定。（二）負責重大項目開工報告的審批。第五條安全監(jiān)察部（一）檢查監(jiān)督相關(guān)單位外包資質(zhì)審查及安全管理工作情況。（二）負責檢查監(jiān)督外包項目安全手續(xù)執(zhí)行情況。第六條項目管理部門（一）組織承包商資質(zhì)審查，項目合規(guī)性調(diào)查管理。（二）組織開展外包安健環(huán)監(jiān)督檢查、反違章管理。（三）組織總結(jié)和評價外包安健環(huán)管理工作。（四）建立合格承包商名錄。第七條財務部（一）負責外包項目費用（含安全生產(chǎn)費）審批、預付、結(jié)算工作。（二）負責對承包商安全保證金的收支和賬目管理工作。（三）負責外包項目施工期間安全文明違章罰款的收存、安全獎勵的支出以及賬目管理工作。第八條項目經(jīng)理部（項目管理部門）（一）組織或參加審查承包商和人員的安全資質(zhì)、條件。負責工程施工前對外包單位的安全教育、安全技術(shù)交底工作。（二）組織或參與制定、審查施工合同中有關(guān)的安全技術(shù)措施與要求。負責外包項目承包商安全措施的審查。負責施工現(xiàn)場的安全管理及監(jiān)護工作。（三）協(xié)助和監(jiān)督承包商辦理相關(guān)開工手續(xù)及過程管理等工作。組織與承包商簽訂安全管理協(xié)議。（四）組織現(xiàn)場安全檢查、隱患排查治理、違規(guī)處罰、支付確認等項目管理工作第九條承包商（一）保證滿足安健環(huán)需要的相關(guān)資質(zhì)，對提供的資料的真實性負責。（二）與發(fā)包方簽訂安全管理協(xié)議，并嚴格遵守其規(guī)定。（三）負責項目的施工現(xiàn)場管理，對工程的質(zhì)量、安全、進度負責。（四）負責工程施工所需技術(shù)措施、安全措施的制定、實施。（五）負責施工人員的管理，包括安全教育、安全技術(shù)交底工作。（六）接受安全監(jiān)察部門、項目經(jīng)理部的安全管理。第三章外包安健環(huán)資質(zhì)審查第十條招投標管理部門依據(jù)公司管理規(guī)定，組織外包項目的招標工作，投標要求中應將承包商安全資質(zhì)、條件材料列入必備內(nèi)容，作為重點審查項目。第十一條承包商應提交《承包商