【文章內(nèi)容簡介】 的最重要的，也是最首要的原則。2】稅收效率原則。稅收效率原則就是要求政府征稅有利于資源的有效配置和經(jīng)濟機制的有效運行，提高稅務(wù)行政的管理效率。稅收效率原則還可分為稅收的經(jīng)濟效率原則和稅收本身的效率原則兩個方面。、財政政策的協(xié)調(diào)配合問題。答：1】公債管理與財政、貨幣政策的同一性。①公債管理同財政政策的關(guān)系。作為彌補財政赤字基本方式的公債，是財政政策得以實施的基礎(chǔ)條件。②公債管理同貨幣政策的關(guān)系。公債管理是中央銀行運用貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟的“傳導(dǎo)器”。經(jīng)濟學(xué)家將公債管理視作為財政政策和貨幣政策之間的連結(jié)點或橋梁。2】公債管理同財政、貨幣政策的差異性。公債管理并不是財政政策或貨幣政策的一部分，它有其獨特的運行規(guī)則。①就作用范圍而論，公債管理既不能直接使稅收和財政支出的規(guī)模及相關(guān)流量發(fā)生變化，也不能直接使貨幣供給量發(fā)生變化。②就政策目標而論，公債管理的直接目標同財政政策與貨幣政策卻不乏矛盾之處。③就操作手段而言，公債管理操作主要是通過公債種類的設(shè)計、發(fā)行利率的決定、營寨來源的選擇等來完成的。3】遵循的原則。保證公債管理與財政和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合應(yīng)遵循以下原則：①在總體目標上，公債管理應(yīng)當同財政政策、貨幣政策的基本要求保持一致。②在直接目標上，公債管理應(yīng)當區(qū)別不同情況而分清主次，將其直接目標讓位于服從于總體目標。？答：1】進一步完善國債發(fā)行市場。2】增強國債流通市場的流動性。3】培養(yǎng)穩(wěn)定的國債投資群。4】加強國債市場的法制化建設(shè)。？答：1】預(yù)算外資金管理體制。財政部門是預(yù)算外資金管理的職能部門，依照部門和單位的財政隸屬關(guān)系，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，按預(yù)算外資金的用途分類進行核算。2】預(yù)算外資金收支管理。預(yù)算外資金實行財政專戶管理。財政專戶分為中央財政專戶和地方財政專戶，分別辦理中央和地方預(yù)算外資金的收繳和撥付。3】預(yù)算外資金計劃管理。建立、健全預(yù)算外資金收支計劃管理制度，便于財政部門合理調(diào)節(jié)資金使用方向，提高預(yù)算外資金使用效率。4】預(yù)算外資金決算。預(yù)算外資金會計決算由部門和單位在終了后按照財政部門的要求編制。答：政府預(yù)算可分為單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算。單式預(yù)算指的是政府財政收支計劃通過一個統(tǒng)一的計劃表格來反映；復(fù)式預(yù)算則指政府財政收支計劃通過兩個或兩個以上的計劃表格來反映。答：1】主要問題：財政監(jiān)督范圍不適當；財政監(jiān)督方式不規(guī)范；財政監(jiān)督處決缺乏力度；財政監(jiān)督組織體系不健全；財政監(jiān)督法制建設(shè)嚴重滯后。2】完善體系：采用規(guī)范、有效的財政監(jiān)督方式；完善財政監(jiān)督的組織體系；加強財政法制建設(shè)，堅持依法治財：推行融監(jiān)督、管理、調(diào)節(jié)、控制于一體的新型系統(tǒng)監(jiān)督方法。答：1】方法：財政監(jiān)督的方法按照財政監(jiān)督針對的財政運行過程中的不同階段，可以分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督三種；按照財政監(jiān)督活動范圍大小，可分為日常監(jiān)督、專項監(jiān)督與個案監(jiān)督；按照監(jiān)督工作與財政資金運動的聯(lián)系程度，可分為直接監(jiān)督與間接監(jiān)督。2】內(nèi)容：財政監(jiān)督主要包括政府預(yù)算監(jiān)督、財政收入監(jiān)督、財政支出監(jiān)督、預(yù)算外資金監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督和單位財務(wù)監(jiān)督六項內(nèi)容。答：財政監(jiān)督的基本要素包括財政監(jiān)督的主體、財政監(jiān)督的客體和財政監(jiān)督的依據(jù)。財政監(jiān)督的主體是國家立法機關(guān)、司法機關(guān)、政府相關(guān)機構(gòu)和各類社會組織；狹義的財政監(jiān)督客體僅僅是指各級政府財稅部門，廣義的還包括財務(wù)收支列入政府預(yù)算的政府非財稅部門、社會團體、企事業(yè)單位等；財政監(jiān)督的依據(jù)是國家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章等。答：在市場經(jīng)濟條件下，建立有效的財政監(jiān)督機制，強化財政監(jiān)督的職能作用，是資源高效合理配置的客觀要求；是法制化的內(nèi)在要求；是實現(xiàn)政府理財目標的現(xiàn)實要求；是強化財政職能的必然要求。答：財政監(jiān)督要遵循這樣幾方面原則：依法監(jiān)督原則、以事實為依據(jù)的原則、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則、專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則、一般監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合的原則、道德教育與法紀制裁相結(jié)合的原則。答：1】定員定額管路監(jiān)督；2】收入監(jiān)督；3】支出監(jiān)督；4】專項資金監(jiān)督；5】強化會計監(jiān)督。答：應(yīng)遵循受益范圍原則、事權(quán)與財權(quán)相對稱原則、效率原則和法律規(guī)范原則。答：應(yīng)遵循受益原則、行動原則和技術(shù)原則。答：政府間財政支出的劃分（也成為“稅收分割”）應(yīng)遵循效率原則、適應(yīng)原則、恰當原則、經(jīng)濟效益原則。答：政府間轉(zhuǎn)移支付是指一個國家的各級政府彼此之間在既定的職責范圍、支出責任和稅收劃分框架下所進行的財政資金的相互轉(zhuǎn)移。其特點在于：轉(zhuǎn)移支出范圍只限于政府之間；屬于無償支出；并非政府的終極支出。第三篇：財政學(xué)論述題第一題：財政發(fā)展農(nóng)業(yè)投資支出的必要性和投資重點農(nóng)業(yè)財政投資是指財政用于扶持、發(fā)展農(nóng)業(yè)方面的支出。農(nóng)業(yè)是財政投資的另一個重點，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)財政投資的必要性一。農(nóng)業(yè)是一個特殊的生產(chǎn)部門農(nóng)業(yè)部門的社會經(jīng)濟效益大而直接經(jīng)濟效益小，大量經(jīng)濟效益要通過加工、流通部門輾轉(zhuǎn)折射出來。農(nóng)業(yè)對自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性較強。農(nóng)業(yè)是風險產(chǎn)業(yè)，自然風險與市場風險同在，生產(chǎn)難免有周期波動。農(nóng)產(chǎn)品需求彈性小，市場擴張?zhí)幱诓焕匚弧６?。農(nóng)業(yè)發(fā)展與財政有著十分密切的關(guān)系以相對穩(wěn)定的需求和不規(guī)則的波動的供給為特點的農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的不穩(wěn)定，會使農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)條件經(jīng)常處于不穩(wěn)定狀態(tài)。為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，并進一步穩(wěn)定整個國民經(jīng)濟，政府必須廣泛介入農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)和銷售活動，將農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展置于政府的高度關(guān)注之下。農(nóng)業(yè)財政投資的重點財政對農(nóng)業(yè)的投資具有以下基本特征：一是以立法的形式規(guī)定財政對農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模和環(huán)節(jié)，使農(nóng)業(yè)的財政投資具有相對穩(wěn)定性；二是財政投資范圍具有明確界定，主要投資于以水利為核心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村教育和培訓(xùn)等方面；三是注重農(nóng)業(yè)科研活動，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步四是財政投資雖然是必需的，但一般占農(nóng)業(yè)投資總量的比例較低。按照我國統(tǒng)計口徑，我國財政支農(nóng)資金包括：農(nóng)業(yè)基建撥款、農(nóng)業(yè)事業(yè)費、科技三項費用及農(nóng)村救濟費等支出。從我國實際來看，農(nóng)業(yè)基建撥款和農(nóng)業(yè)事業(yè)費構(gòu)成了財政支農(nóng)資金的主體，這兩項支出之和一般占同期財政支農(nóng)支出總額的80%左右。第二題如何提高混合公共物品的供給效率混合公共物品指的是屬于純粹的公共物品與私人物品之間，同時具有公共物品和私人物品的某些特性。a私人產(chǎn)品也并不一定完全由私人部門來提供；公共產(chǎn)品也并不一定要求必須由公共部門來提供。b公共部門要提供某種產(chǎn)品或服務(wù)也并不一定意味著必須由公共部門來生產(chǎn)該產(chǎn)品或服務(wù)。提供方式有：1。政府授權(quán)經(jīng)營2政府參股3政府補助 提高公共物品供給效率的對策1．建立和完善民主與法治制度，維持政府官員的廉潔。這是提高公共物品供給效率的前提。2．改革公共物品的供給體制，對那些由市場供應(yīng)更具有高效率的公共物品，在政府進行必要的管制的條件下，交由市場去供應(yīng)。3．引入市場機制，利用市場機制的作用來提高供給效率。4．改進公共物品供給部門負責人的任命制度和收入分配制度。從實際出發(fā)，努力改進效率評價指標體系，促進公共物品的供給部門提高效率。第三題論述影響我國財政收入規(guī)模增長的因素財政收入能有多大規(guī)模，能以何種速度增長，不是或不完全是以政府的意愿為轉(zhuǎn)移的，它受各種經(jīng)濟和社會因素的制約和影響。這些因素主要有：經(jīng)濟發(fā)展水平和生產(chǎn)技術(shù)水平a、經(jīng)濟發(fā)展水平是決定財政收入規(guī)模的最根本的因素，對其起基礎(chǔ)性的制約。b、技術(shù)進步是支撐經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)因，它是財政收入增長的源泉。（1）技術(shù)進步往往以生產(chǎn)速度加快為結(jié)果，使GDP加快增長，為財政收入的增長提供了充分的財源。（2）技術(shù)進步必然帶來物耗比例降低，經(jīng)濟效益提高，剩余產(chǎn)品比重擴大，為財政收入的增長提供了條件。國家的分配體制和分配政策在經(jīng)濟發(fā)展水平和技術(shù)進步既定的條件下，一國的財政收入規(guī)模，還取決于收入分配政策和其它制度因素。一般說來，實行計劃經(jīng)