【正文】 ；（3）合理安排政府投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，保證國(guó)家的重點(diǎn)建設(shè)；（4）通過政府投資，稅收政策和財(cái)政補(bǔ)貼等手段，帶動(dòng)和促進(jìn)民間投資，吸引外資和對(duì)外貿(mào)易，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率；（5）提高財(cái)政資源配置本身的效率。三、論述影響財(cái)政收入的因素答：：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是從總體上反映一個(gè)國(guó)家社會(huì)產(chǎn)品的豐富程度和經(jīng)濟(jì)效益的高低，社會(huì)產(chǎn)品越豐富，國(guó)民生產(chǎn)總值就越高。所以，價(jià)格變動(dòng)會(huì)引起GDP分配的變化，進(jìn)而影響財(cái)政收入的增減。關(guān)于度量標(biāo)準(zhǔn)，有客觀說和主觀說之分，客觀說主張按個(gè)人的所得、財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)支出為標(biāo)準(zhǔn)，主觀說主張以在享用公共物品時(shí)個(gè)人感受到的犧牲程度為標(biāo)準(zhǔn)。征稅費(fèi)用最小化和確實(shí)簡(jiǎn)化原則，是稅制本身的問題，所以又稱為稅收的制度原則。所謂普遍征稅，通常是指征稅遍及稅收管轄權(quán)之內(nèi)的所有法人和自然人，換言之，所有有納稅能力的人都應(yīng)毫無例外地納稅。七、論述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿的一般規(guī)律 答：（間接稅）較易轉(zhuǎn)嫁，所得課稅（直接稅）一般不易轉(zhuǎn)嫁。（1）雙“緊”的財(cái)政政策與貨幣政策。九、進(jìn)一步完善分稅制的措施、建議 ； ； ；； 。同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。不足（要真實(shí)、樸素，避大空話，虛而不實(shí)）?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》小康社會(huì)、中國(guó)特色社會(huì)主義道路和鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等馬克思主義中國(guó)化的最新成果，新增入黨章。更好地為人民服務(wù)而要求入黨，才是唯一正確的入黨動(dòng)機(jī)。３． 樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。只有這樣才能奠定正確入黨動(dòng)機(jī)的人生觀基礎(chǔ)。 討論通過，這是我們黨吸收黨員的一個(gè)重要原則。：黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們，人們的正確認(rèn)識(shí)，要經(jīng)過實(shí)踐——認(rèn)識(shí)——再實(shí)踐——再認(rèn)識(shí)的過程，并不斷循環(huán)往復(fù)，才能獲得。２． 中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。：加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，把我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。是人們得公仆。黨員的基本條件是什么？對(duì)照黨員的基本條件和黨組織的要求，你認(rèn)為自己還有哪些不足和差距？ 黨章規(guī)定，黨員標(biāo)準(zhǔn)中黨員的基本條件包括三個(gè)方面內(nèi)容：中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士；中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身；中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則，是我們的立國(guó)之本。（4）松的財(cái)政政策與緊的貨幣政策。（1）首先由二者密切的內(nèi)在聯(lián)系決定，終極目標(biāo)具有一致性，財(cái)政實(shí)現(xiàn)手段具有交叉性，調(diào)控對(duì)象具有同一性；（2）二者的作用機(jī)制不同；二者的作用方向不同；二者在擴(kuò)張和緊縮需求方面的作用不同。首先，效率是公平的前提。公平合理是稅收的基本原則和稅制建設(shè)的目標(biāo)，稅收公平與否往往是檢驗(yàn)稅制和稅收政策好壞的標(biāo)準(zhǔn)。所謂稅收中性，簡(jiǎn)單地說，是指在征稅過程中不應(yīng)或盡量減少對(duì)納稅人帶來應(yīng)納稅款之外的超額負(fù)擔(dān)。能力原則，是指征收以各社會(huì)成員的支付能力為標(biāo)準(zhǔn)，而不考慮各自對(duì)公共物品的享用程度，或者說，提供公共物品的成本按各人的實(shí)際支付能力分?jǐn)?，收入高的人多分?jǐn)偅杖氲偷娜松俜謹(jǐn)?，顯然，這一原則具有收入再分配的作用，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。一般而言，政治體制傾向于集權(quán)的，其收入規(guī)模相對(duì)較高；反之，則較低。：國(guó)際政治的復(fù)雜化和國(guó)家職能的擴(kuò)大化。現(xiàn)在，我們一方面應(yīng)堅(jiān)持不懈地發(fā)揮稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效率提高的作用，堅(jiān)持公平稅負(fù)，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，要強(qiáng)化稅收在實(shí)現(xiàn)社會(huì)收入公平分配方面的功能，調(diào)整稅制結(jié)構(gòu)。稅收的公平與效率原則是既矛盾有統(tǒng)一的兩個(gè)范疇。由于財(cái)政收入是在一定價(jià)格體系下形成的貨幣收入，價(jià)格水平及比價(jià)關(guān)系的變化必然會(huì)影響財(cái)政收入規(guī)模。（1）技術(shù)進(jìn)步往往以生產(chǎn)速度加快為結(jié)果，使GDP加快增長(zhǎng)，為財(cái)政收入的增長(zhǎng)提供了充分的財(cái)源。2．改革公共物品的供給體制，對(duì)那些由市場(chǎng)供應(yīng)更具有高效率的公共物品，在政府進(jìn)行必要的管制的條件下，交由市場(chǎng)去供應(yīng)。按照我國(guó)統(tǒng)計(jì)口徑，我國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金包括：農(nóng)業(yè)基建撥款、農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)用及農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)等支出。農(nóng)業(yè)是一個(gè)特殊的生產(chǎn)部門農(nóng)業(yè)部門的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益大而直接經(jīng)濟(jì)效益小，大量經(jīng)濟(jì)效益要通過加工、流通部門輾轉(zhuǎn)折射出來。答：應(yīng)遵循受益范圍原則、事權(quán)與財(cái)權(quán)相對(duì)稱原則、效率原則和法律規(guī)范原則。2】?jī)?nèi)容：財(cái)政監(jiān)督主要包括政府預(yù)算監(jiān)督、財(cái)政收入監(jiān)督、財(cái)政支出監(jiān)督、預(yù)算外資金監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督六項(xiàng)內(nèi)容。預(yù)算外資金會(huì)計(jì)決算由部門和單位在終了后按照財(cái)政部門的要求編制。？答：1】預(yù)算外資金管理體制。③就操作手段而言，公債管理操作主要是通過公債種類的設(shè)計(jì)、發(fā)行利率的決定、營(yíng)寨來源的選擇等來完成的。作為彌補(bǔ)財(cái)政赤字基本方式的公債，是財(cái)政政策得以實(shí)施的基礎(chǔ)條件。公平原則包括橫向公平與縱向公平兩方面的含義。收入分配政策對(duì)財(cái)政收入規(guī)模的影響也是非常顯著的3】經(jīng)濟(jì)體制類型。3】固定性。社會(huì)應(yīng)債能力指標(biāo)主要是從考察社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)公債的承受能力以及公債購(gòu)買者能力的角度來衡量公債規(guī)模，主要包括公債負(fù)擔(dān)率和居民應(yīng)債率兩個(gè)具體指標(biāo)。2】財(cái)政支出的 成本—效益分析法。包括：1】瓦格納的“財(cái)政支出不斷上升的規(guī)律”。財(cái)政的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能，就是指政府作為市場(chǎng)上的一種經(jīng)濟(jì)力量，通過運(yùn)用宏觀上的經(jīng)濟(jì)政策手段，有意識(shí)的影響、調(diào)控經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)既無失業(yè)、又無通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二篇：財(cái)政學(xué) 論述題。盡管各級(jí)政府都設(shè)有同級(jí)財(cái)政部門，也有相應(yīng)的預(yù)算，但這些預(yù)算都是國(guó)家預(yù)算的組成部分，所有地方政府預(yù)算連同中央預(yù)算一起共同組成統(tǒng)一的國(guó)家預(yù)算。(1)公開性。但瓦格納法則未能有效地利用公共選擇理論來分析公共支出的增長(zhǎng) 8何謂粘蠅紙效應(yīng)？答：粘蠅紙效應(yīng)（flypaper effect）是一種對(duì)比轉(zhuǎn)移支付撥款與減稅二者對(duì)提供公共物品的不同效應(yīng)的理論。稅收的經(jīng)濟(jì)效率是指政府在以課稅方式將經(jīng)濟(jì)資源從私人部門轉(zhuǎn)移到公共部門的過程中，所產(chǎn)生的額外負(fù)擔(dān)最小和額外收益最大。（一）財(cái)政原則 稅收的財(cái)政原則的基本含義是：一國(guó)稅收政策的確定及稅收制度的構(gòu)建與變革，應(yīng)保證國(guó)家財(cái)政的基本需要。會(huì)對(duì)投資形成“擠出效應(yīng)” 認(rèn)購(gòu)公債會(huì)減少私人部門的消費(fèi)和投資。緊的財(cái)政政策和緊的貨幣政策，雙緊政策 當(dāng)社會(huì)總需要極度膨脹，社會(huì)總供給嚴(yán)重不足和物價(jià)大幅度攀升，抑制通貨膨脹成為首要調(diào)控目標(biāo)時(shí)，適宜采用雙緊政策。其二，教育有助于縮小貧富差距 從收入分配方面看，如果教育完全由私人部門提供，則市場(chǎng)收入分配不均等會(huì)密切關(guān)聯(lián)到教育投資的不均，而不均等的教育則會(huì)延續(xù)不均等的收入，而較為均等的教育投入則有助于降低收入的不均。價(jià)格總水平與財(cái)政收入：價(jià)格變動(dòng)對(duì)財(cái)政收入的影響主要看財(cái)政收這種組合主要在經(jīng)濟(jì)比較繁榮，但公共投資不足時(shí)。松貨幣可以使利率下降，刺經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平： 激私人投資。當(dāng)社會(huì)運(yùn)行表現(xiàn)為通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)停滯并存，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)是生產(chǎn)技術(shù)水平，生產(chǎn)技術(shù)水平失衡，治理“滯脹”、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的首要目標(biāo)同財(cái)政收入之間存在著正比例關(guān)系。而實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家，政府活動(dòng)定位于滿足公共需要，市場(chǎng)機(jī)制在資源配置及收入決定中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，收入分配政策的選擇和實(shí)施以彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷為主，財(cái)政收入規(guī)模就相對(duì)較小。3財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合必要性 財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。當(dāng)國(guó)家財(cái)政一時(shí)支出大于收入、遇有臨時(shí)急需時(shí)，發(fā)行公債尤其是短期的國(guó)庫(kù)券，比較簡(jiǎn)捷。對(duì)于供給彈性而言，一般來說，供給彈性較大的商品，生產(chǎn)者在調(diào)整和確定生產(chǎn)數(shù)量時(shí)有較大的靈活性，并最終能使其在所期望的價(jià)格水平