【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 流政策要繼續(xù)堅(jiān)持并落到實(shí)處；學(xué)校不一刀切，鼓勵(lì)各分院部根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則并加強(qiáng)管理；鼓勵(lì)科學(xué)、合理安排其他學(xué)習(xí)場(chǎng)所，例如開放圖書館、工作室、研究所、實(shí)驗(yàn)室等學(xué)習(xí)場(chǎng)所。安排專人負(fù)責(zé)管理，費(fèi)用從分院部晚自習(xí)輔導(dǎo)總費(fèi)用內(nèi)支付。 院學(xué)生會(huì)學(xué)生干部作為學(xué)院晚自習(xí)檢查的重要組成部分，有著其不可或缺的特殊性；但在具體的實(shí)施環(huán)節(jié)中，還希望各分院部能夠充分發(fā)揮各自的管理經(jīng)驗(yàn)，更加規(guī)范的管理學(xué)生干部，力求做到規(guī)范、高效，盡量減小由于學(xué)生干部的檢查對(duì)晚自習(xí)造成負(fù)面影響。 晚自習(xí)輔導(dǎo)教師不足的情況現(xiàn)實(shí)存在，部分教師晚自習(xí)輔導(dǎo)班級(jí)較多，班級(jí)紀(jì)律情況浮動(dòng)較大。針對(duì)此種情況，各分院要根據(jù)自己的實(shí)際情況做好科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，充分調(diào)動(dòng)廣大輔導(dǎo)員、班主任的積極性，減輕授課教師的輔導(dǎo)壓力，同時(shí)要做好相互協(xié)同工作，確保輔導(dǎo)教師、班主任、輔導(dǎo)員之間分工明確并配合默契。對(duì)于分院晚自習(xí)輔導(dǎo)安排表不好排的實(shí)際情況，教務(wù)處則對(duì)公共基礎(chǔ)課的教師進(jìn)行了統(tǒng)一調(diào)配，這在一定程度上緩解了分院部的壓力。 個(gè)別教師及檢查人員不在崗的情況雖是極少數(shù)，但性質(zhì)確是嚴(yán)重的，就像一個(gè)“執(zhí)法者”首先自己都不“守法”。分院要高度重視，加強(qiáng)教師及檢查人員的溝通、管理力度。結(jié)語(yǔ)大學(xué)生晚自習(xí)應(yīng)嚴(yán)格考勤，考勤工作由班主任、輔導(dǎo)員組織實(shí)施。考勤表應(yīng)按時(shí)報(bào)送二級(jí)學(xué)院，二級(jí)學(xué)院辦對(duì)本學(xué)院班級(jí)晚自習(xí)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將晚自習(xí)缺席情況報(bào)送學(xué)保處，由學(xué)保處按照《學(xué)生違紀(jì)處分管理規(guī)定》進(jìn)行管理；教務(wù)處、學(xué)保處聯(lián)合二級(jí)學(xué)院組建晚自習(xí)督察小組，制定晚自習(xí)督察安排，負(fù)責(zé)對(duì)晚自習(xí)輔導(dǎo)情況進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)于教師無(wú)故不執(zhí)行輔導(dǎo)安排（包括輔導(dǎo)教師不到崗、輔導(dǎo)時(shí)間不足等）的，一經(jīng)查實(shí)，該教師當(dāng)年不能參加各類評(píng)優(yōu)活動(dòng)；二級(jí)學(xué)院（部）專兼職教師累計(jì)未輔導(dǎo)超過3%的，該部門、二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)（部長(zhǎng)）當(dāng)年不能參加各類評(píng)優(yōu)活動(dòng)；二級(jí)學(xué)院應(yīng)依據(jù)輔導(dǎo)安排加強(qiáng)管理，制定本部門晚自習(xí)督導(dǎo)安排，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，在不違背學(xué)院政策的前提下，可自行制定部門實(shí)施細(xì)則；晚自習(xí)檢查結(jié)果與學(xué)生個(gè)人評(píng)優(yōu)、入黨、各類資助掛鉤，凡違反晚自習(xí)紀(jì)律者，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。相信通過以上措施，對(duì)改善學(xué)風(fēng)、教風(fēng)，提高晚自習(xí)質(zhì)量，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性具有更進(jìn)一步的推動(dòng)作用。參考文獻(xiàn)：[1][J].延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(4).[2][J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2011(2).[3][J].科技信息(學(xué)術(shù)研究)，2008(30).作者簡(jiǎn)介：張琳娜（1981），女，陜西富平人，碩士，講師，陜西國(guó)防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，主要從事教育、數(shù)學(xué)研究工作。第四篇：“城市貧困群體”現(xiàn)狀、成因及對(duì)策“城市貧困群體”與社會(huì)保障城市貧困已經(jīng)并越來越成為影響改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)主要矛盾。如何 解決“城市貧困群體”的生活問題，保證這些人群的基本生活是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治問題。解決問題的關(guān)鍵是要積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，提高貧困人員的就業(yè)質(zhì)量，加強(qiáng)就業(yè)保障，幫助其脫離貧困和貧困邊緣?？梢哉f，對(duì)城市貧困群體來講，就業(yè)是最大的社會(huì)保障。一、城市貧困群體的主體及現(xiàn)狀當(dāng)前“城市貧困群體”的主體是下崗、失業(yè)人員和企業(yè)退休人員中家庭人均收入低于“城市居民生活最低保障線”的人員?！俺鞘胸毨后w”現(xiàn)狀不容樂觀，主要體現(xiàn)在：1．貧困人數(shù)逐年增加。近年來，享受低保人數(shù)出現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。2．貧富差距逐漸加大。隨著改革開放的不斷深入，我們雖然建立起了城市最低生活保障的調(diào)整機(jī)制，但市場(chǎng)規(guī)律帶來的無(wú)情競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，造成經(jīng)濟(jì)體制 轉(zhuǎn)型期的貧富懸殊，差距加大。城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)增幅逐年下降與社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)增幅的逐年提高形成反差。3．多種困難類型組合造成家庭更為貧困。據(jù)調(diào)查，貧困群體中單一困難的是 少數(shù)，而大多數(shù)為多種困難類型組合造成的家庭，我們暫且稱為“多元貧困家庭 ”。他們中有的是雙下崗、雙失業(yè)或一下崗一失業(yè)，其子女未成年，正在上學(xué)； 有的本人下崗或失業(yè)，其愛人是農(nóng)村戶口，并帶有未成年子女；有的家庭有殘疾或重殘、重病人等等。二、城市貧困群體的成因“城市貧困群體”的問題，是我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)問題之一。人們對(duì)“城市貧困群體”成因的認(rèn)識(shí)與理解，必須引起管理層的足 夠重視。一是不能陷入認(rèn)識(shí)誤區(qū)。誤區(qū)之一：有些人把城市貧困歸咎于改革和市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)體制建立，看成是改革和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之過，這種觀點(diǎn)是片面的。城市貧困群 體的出現(xiàn)是諸多錯(cuò)綜復(fù)雜的綜合因素造成的，改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，尤其是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 的引進(jìn)是出現(xiàn)城市貧困群體的原因之一，但絕非根本的、唯一的原因。恰恰相反，沒有改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只能帶來整個(gè)國(guó)家的落后。改革發(fā)展是緩解直至逐 步縮小、消除城市貧困的必由之路和治本之舉。誤區(qū)之二：混淆相對(duì)貧困和絕對(duì) 貧困，不分貧困程度，把收入相對(duì)較低，生活水平相對(duì)不高統(tǒng)統(tǒng)視為貧困者。城 市貧困人員應(yīng)該指低于城市居民最低生活保障線中的絕對(duì)貧困者。二是應(yīng)歷史、全面、客觀地分析。從宏觀上分析：一是在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，由 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，社會(huì)保障體系不完善，法規(guī)、政策滯后，造成了 部分人群貧困。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系、價(jià)值規(guī)律作用，尤其是競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律作用的 發(fā)揮，優(yōu)勝劣汰、效率優(yōu)先、收入分配、利益調(diào)整的立足點(diǎn)向競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制傾斜，而 不是向平等理念傾斜。三是國(guó)家規(guī)定的工資制度、市場(chǎng)決定收入制度與部分企業(yè) 實(shí)際用人、分配的不合理制度的差別；以及資本收入、勞動(dòng)收入的差別，成為高 收入富裕人群與低收入或困難人群差距不斷擴(kuò)大的原因。從微觀上分析：一是多年來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使長(zhǎng)期工作在“全民”、“集體” 企業(yè)的人們，固化在平均主義大鍋飯的觀念中，下崗、失業(yè)后抱著陳舊觀念，不 愿參加力所能及的再就業(yè)工作。二是這部分人員年齡大、身體弱、技能低、缺乏 競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)條件。三是部分人員因種種原因喪失或部分喪失再就業(yè)能力，難以取得 其它收入。四是政策的不完善，造成部分享受低保且有勞動(dòng)能力人員，寧吃低保 也不愿再就業(yè)；或者隱性就業(yè)。五是低保只是收入的標(biāo)準(zhǔn)，而本人或家庭成員因 重癥、難癥或發(fā)生特殊事故造成貧困的救助制度剛剛制定或尚未提出解決辦法。六是部分企業(yè)因不景氣拖欠在職、退休人員醫(yī)藥費(fèi)，造成退休人員名義上有退休 金，而實(shí)際用于生活上的費(fèi)用卻寥寥無(wú)幾等等。三、現(xiàn)階段城市貧困的主要原因從就業(yè)角度看，下崗、失業(yè)或就業(yè)不充分是現(xiàn)階段城市貧困的主要原因。據(jù)社科院對(duì)6城市職工下崗情況的調(diào)查，從全部調(diào)查樣本看，下崗期間的家庭 人均收入為每月202元，% ％。而從獲得再就業(yè)機(jī)會(huì)的下崗職工的福利狀況看，其家庭人均收入不僅 要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于下崗期間的職工，也高于原下崗企業(yè)的在職職工。再就業(yè)職工的家庭 ％，比在職職工的收入也 ％；其次，下崗直接引發(fā)了城市貧困。6城市調(diào)查還顯示，調(diào)查樣本職工 下崗前家庭人均收入均高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€，而下崗期間的家庭人均收入有4 個(gè)城市的平均值在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€以下，在有的城市下崗職工調(diào)查樣本中，甚至有40%的下崗職工家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€，陷入絕對(duì)貧困。失業(yè)人員的情況也大體類似。據(jù)勞動(dòng)保障部10城市抽樣調(diào)查，在失業(yè)期間，%的失業(yè)人員靠失業(yè)保險(xiǎn)金生活，每月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金在150~%，%的失業(yè)人員家庭收入的半數(shù)以上來自失業(yè)保險(xiǎn)金，而失業(yè)人員家庭人均月 ％。由于失業(yè)保險(xiǎn)金通常比下崗職工基 本生活保障標(biāo)準(zhǔn)還要低，因此會(huì)有更高比例的失業(yè)人員及其家庭陷入貧困。在職人員（如國(guó)有困難企業(yè)職工、部分外資私營(yíng)企業(yè)職工、農(nóng)民工等）的貧 困問題也不容忽視。自20世紀(jì)90年代以來，盡管國(guó)家頒布了《勞動(dòng)法》建立了勞 動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度，但勞動(dòng)違法案件一路攀升的勢(shì)頭并沒有扼制住。從 1998年到2002年，勞動(dòng)違法案件、群眾舉報(bào)案件數(shù)大幅上揚(yáng)，2002年勞動(dòng)監(jiān)察查 處的勞動(dòng)違法案件數(shù)比1998年幾乎翻了一倍，群眾舉報(bào) 案件數(shù)也增加了約70％。，還有些勞動(dòng)者的收入水平連最低 工資標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的增長(zhǎng)增況也如出一轍，在經(jīng)歷姑年代的超高 速增長(zhǎng)之后，雖然近兩年增勢(shì)趨緩，但仍以兩位數(shù)的速率遞增。透過勞動(dòng)者權(quán)益 受侵害的嚴(yán)