【文章內容簡介】 （四）申請家庭成員無商業(yè)用房，未以批建人身份參加過批地建房；（五）申請家庭人均可支配收入低于市統(tǒng)計局每年向社會公布的上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%（審核時市統(tǒng)計局尚未公布上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的按照其公布的前一數據確定）。第二十二條 經濟適用住房以一對夫妻為一戶申請家庭，與申請人同一戶籍內的直系親屬可作為申請家庭成員。除未成年子女外，已作為申請家庭成員的，以后不得再申請經濟適用住房。離異（或喪偶）帶子女或年齡在35周歲及以上的單身者視作一戶申請家庭。一戶家庭只能申購一套經濟適用住房。第二十三條 申請家庭成員現有或三年內曾有過的通過購買、贈與、繼承、離婚析產等方式取得的所有住房，均納入該家庭房產建筑面積的核定范圍。第二十四條 申請購買經濟適用住房，由申請人向戶籍所在地鎮(zhèn)、街道提出購買經濟適用住房書面申請，并提交以下材料原件或復印件：（一）申請成員身份證明、戶籍證明和婚姻狀況證明（提供復印件并校驗原件）；（二）申請家庭成員收入狀況證明材料（原件）；（三）申請家庭成員房產情況證明（原件）；（四）其他有關證明材料（原件）。第二十五條 購買經濟適用住房實行申請家庭戶籍所在社區(qū)（居委會）受理申請并公示，鎮(zhèn)、街道初審，民政、建設、國土資源、房改等部門復審并公示的多級審核公示制度。第二十六條 經濟適用住房按以下程序進行申購：（一）根據經濟適用住房項目建設情況，市房改辦在市內主要媒體和臨安房改網上發(fā)布申請公告，公告內容應包含房源地址、數量、準入條件、申請期限、申請受理部門、銷售價格等。（二）申請家庭根據公告，到戶籍所在社區(qū)（居委會）領取、填寫《臨安市經濟適用住房申請表》，在規(guī)定的時間內遞交申請表及相關證明材料，經社區(qū)（居委會）公示無異議后交鎮(zhèn)、街道初審，鎮(zhèn)、街道審核后出具初審意見并連同相關材料一并交市房改辦。（三）市房改辦會同民政、建設、國土資源等相關部門對經濟適用住房申請家庭成員收入、住房等基本情況進行復審。其中，民政部門負責審核申請家庭的收入情況；國土資源部門負責審核申請家庭的批地建房等情況；建設（房地產管理）部門負責審核申請家庭的登記房產情況；房改部門負責審核申請家庭的房改情況，并分別出具相關證明。（四）市房改辦將經相關部門復審后符合經濟適用住房準入條件的申請家庭名單在市內主要媒體和臨安房改網上進行公示，公示期為十個工作日。公示后有異議的，市房改辦會同有關部門依據各自職責進行調查核實。對不符合申購條件的家庭，退還申請材料，并以書面形式予以告知。（五）市房改辦根據當期推出的經濟適用住房房源數和符合申請條件的家庭，組織公開搖號，確定申購家庭名單及選房順序。（六）市房改辦將申購家庭名單及選房順序號在市內主要媒體和臨安房改網上進行公告。購房人憑身份證到市房改辦領取《臨安市經濟適用住房準購證》（以下簡稱《準購證》）。（七）購房人按《準購證》所注明的選房順序號，在規(guī)定時間內到指定地點辦理購買經濟適用住房手續(xù)。第二十七條 對符合經濟適用住房準入條件的申購家庭若在規(guī)定期限內未領取《準購證》或領取《準購證》未按規(guī)定辦理購房手續(xù)的，視作自動放棄申購資格，核發(fā)的《準購證》作廢。第二十八條 申請人購買經濟適用住房后，應當依法辦理權屬登記。房屋權屬登記部門在房屋所有權證“附記”欄中注明“經濟適用住房”、“保障面積”及相關內容。第二十九條 購買人對經濟適用住房擁有有限產權。購買的經濟適用住房在取得房屋所有權證之日起滿五年的，購買人在交納土地收益等價款取得完全產權后，可上市交易；購買的經濟適用住房不滿五年的，不得直接上市交易。第三十條 購買人未取得完全產權前，因繼承、離婚析產而發(fā)生房屋所有權轉移的，經市房改辦核準后，可提前辦理過戶手續(xù)，但經濟適用住房性質不變，限制上市交易期限從原房屋所有權證填發(fā)之日起計算。第三十一條 在本辦法施行之日（含）后購得的經濟適用住房，在上市交易時，保障面積部分按照屆時同地段普通商品住房價格（或評估確認價）與當時經濟適用住房購買價差價的55%向政府交納土地收益等價款。本辦法施行之日前已購得的經濟適用住房，按市政府有關規(guī)定交納土地收益等價款。具體辦法另行制定。第四章 法律責任第三十二條 經濟適用住房在限制交易年限內不得出租，不得改變使用性質。除購房按揭外，經濟適用住房在未取得完全產權前不得進行任何抵押。第三十三條 相關行政主管部門應當依據《浙江省經濟適用住房管理辦法》，加強對下列違法違紀行為的查處：（一）對未經批準，擅自改變經濟適用住房用地用途的；（二）擅自提高經濟適用住房銷售價格的；（三）在未領取住房預售證前，收取房款以及任何預定性質費用的；（四）擅自向未取得資格的家庭出售經濟適用住房的；（五）弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房及其他相關情況騙購經濟適用住房的；（六）未滿規(guī)定限制年限和未補交土地收益等價款擅自轉讓的。第三十四條 對在經濟適用住房建設和銷售交易管理工作中的違規(guī)、違紀行為，由紀檢（監(jiān)察）部門依法追究責任人員的相關責任。第五章 附 則第三十五條 本辦法自公布之日起30日后施行。原有文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。第三十六條 本辦法由市房改辦負責解釋。第四篇：ＸＸ縣經濟適用住房建設和管理實施辦法ＸＸ縣經濟適用住房建設和管理實施辦法（討論稿）第一章　總　則第一條　為了加快經濟適用住房建設，規(guī)范經濟適用住房管理，改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件，構建和諧社會，促進經濟社會協調發(fā)展，根據國家發(fā)改委等四部委部頒規(guī)章、省發(fā)改委等四廳委有關通知精神及南充市人民政府關于經濟適用房建設的有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱經濟適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有社會保障性質的政策性商品住房。第三條　發(fā)展經濟適用房的目的，是為了建立適應社會主義市場經濟體制的住房供應體系和住房保障制度，重點關心和逐步改善社會弱勢群體的居住條件，不斷滿足中低收入家庭日益增長的住房需求。第四條　發(fā)展經濟適用住房堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設和保本微利、以銷定建、社會效益優(yōu)先的原則。第五條　從事經濟適用住房建設、交易，實施經濟適用住房管理，適用本辦法。第二章　經濟適用住房管理機構第六條　縣住房制度改革領導小組負責全縣經濟適用住房建設和發(fā)展的組織、協調和領導；負責根據上級有關規(guī)定和具體情況研究和制定相關政策；負責完成上級下達的經濟適用住房目標任務。縣住房制度改革領導小組辦公室負責擬定本縣經濟適用住房發(fā)展規(guī)劃、建設計劃和具體實施辦法；負責經濟適用住房建設項目的實施、管理和監(jiān)督；負責擬定經濟適用住房分配銷售方案和統(tǒng)計報表等工作。第七條　縣發(fā)展和改革、國土資源、規(guī)劃和建設、房管、稅務、物價等行政主管部門和金融機構，要根據各自的職責分工，負責經濟適用住房的相關工作。第八條　縣建設局作為建設行政主管部門，具體負責經濟適用住房的開發(fā)、建設，并對工程質量、安全等進行監(jiān)督管理。第三章　經濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和建設計劃第九條　縣發(fā)展和改革局根據當地經濟社會發(fā)展狀況、人口、城鎮(zhèn)中低收入家庭的居住水平，在做好市場需求分析和預測的基礎上，編制經濟適用住房中長期發(fā)展規(guī)劃和建設計劃。第十條　縣住房制度改革領導小組組織發(fā)展和改革、規(guī)劃和建設、國土資源等行政主管部門，根據土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經濟適用住房發(fā)展規(guī)劃，做好項目儲備，為逐年滾動發(fā)展創(chuàng)造條件。第四章　經濟適用住房優(yōu)惠政策第十一條　經濟適用住房建設用地，按照城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃要求，合理布局，明確經濟適用住房用地的位置，實行行政劃撥方式供應，并依法辦理用地手續(xù)。第十二條　經濟適用住房建設和經營中涉及的行政事業(yè)性收費項目，一律按最低標準減半收取。經濟適用住房項目的開發(fā)單位，憑縣住房制度改革領導小組發(fā)放的經濟適用住房項目中標書，到相關部門辦理該項目的行政事業(yè)性收費減免手續(xù)。建立開發(fā)單位負擔卡制度。對中標的經濟適用住房開發(fā)單位，由縣住房制度改革領導小組辦公室發(fā)給《經濟適用住房行政事業(yè)性收費負擔卡》。經濟適用住房的開發(fā)單位在交納各種行政事業(yè)收費時，要向收費的部門和單位出示《負擔卡》。收費部門和單位必須按規(guī)定在《負擔卡》上如實填寫收費項目、標準、收費依據、收費金額、執(zhí)收單位等內容，并加蓋單位公章。拒不填寫、亂填寫或不按規(guī)定亂收費的，一經查實，按違紀違規(guī)處理。第十三條　購買經濟適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除按國家《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定辦理外，還應提供準予購買經濟適用住房的證明。個人住房貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率標準，不得上浮。經濟適用住房建設單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。第十四條　個人到住房公積金申請貸款，可按規(guī)定優(yōu)先向購買經濟適用住房的個人發(fā)放。第五章　經濟適用住房的規(guī)劃與設計第十五條　經濟適用住房的規(guī)劃設計，要按照國家和省政府的有關規(guī)定執(zhí)行。規(guī)劃設計方案，由縣發(fā)展和改革局會同規(guī)劃和建設、房改等部門在市場調查的基礎上，采取招標方式確定。第十六條　住宅設計要按照《建設部關于印發(fā)〈提高住宅設計質量和加強住宅設計管理的若干意見〉的通知》（建設〔1997〕321號）和省政府有關規(guī)定執(zhí)行，既要滿足住戶多方位、多層次的居住需要，又要考慮中低收入家庭的實際經濟承受能力和生活習慣，努力做到設計規(guī)范、功能齊全、造價合理。第十七條　經濟適用住房只允許建設公寓式普通住宅，并嚴格控制在中小套型。中套住房建筑面積控制在兩室兩廳為75平方米以內，小套住房建筑面積控制在二室一廳65平方米以內。第十八條　經濟適用住房的裝修，應按照基本設施具備、能夠滿足住戶日常生活需要來進行，標準不得超過普通住宅的規(guī)定，按價廉物美，安全適用的原則辦理。第六章　經濟適用住房的建設管理第十九條　經濟適用住房開發(fā)建設，要按照“政府組織協調、企業(yè)市場運作”的原則，實行項目招標制。縣發(fā)展和改革局根據縣經濟適用住房的規(guī)劃設計方案，負責組織經濟適用住房開發(fā)建設項目的招投標，擇優(yōu)選擇具備相應資質、資本金、良好開發(fā)業(yè)績和社會信譽的房地產開發(fā)企業(yè)。中標的經濟適用住房開發(fā)建設單位對工程質量負最終責任。第二十條　經濟適用住房建設要嚴格執(zhí)行國家有關建設標準和技術規(guī)程，積極推廣應用先進、成熟、適用的新技術、新工藝、新材料，降低住宅成本，提高住宅建設的整體水平。第二十一條　經濟適用住房項目建設，要按照小區(qū)規(guī)劃設計的要求與各種配套設施同步進行；凡配套設施達不到規(guī)劃設計要求的，該項目不得通過驗收。第二十二條　經濟適用住房的開發(fā)建設實行工程建設監(jiān)理制度。開發(fā)建設單位要委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，對工程質量安全跟蹤監(jiān)理。凡不符合國家強制性質量標準要求的開發(fā)項目，不得交付使用。第二十三條　經濟適用住房建設項目實行驗收制度。住房建設項目竣工時，要嚴