【正文】 定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；（三）無(wú)住房或現(xiàn)住房面積低于市（區(qū)）人民政府公布的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)購(gòu)買按照下列程序辦理：（一）申請(qǐng)。（二）受理。（三）審核。有關(guān)職能部門協(xié)同做好年收入和住房情況的核實(shí)工作。經(jīng)審查符合條件的申請(qǐng)人，公示其基本情況，公示期為15個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的，給申請(qǐng)人辦理相關(guān)手續(xù)；有異議的，進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)不符合條件的，不予辦理相關(guān)手續(xù)，并出具書面通知。第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)（銷）售按照下列程序進(jìn)行：（一）銷售公告。（二）入圍排序。選房順序以公開搖號(hào)方式確定。（三）入圍公告。（四）公開選房。申請(qǐng)人按公告的選房順序到建設(shè)單位選房購(gòu)買，符合條件的申請(qǐng)人只能購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。市（區(qū)）房產(chǎn)管理部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，注明經(jīng)濟(jì)適用住房、購(gòu)買價(jià)格、面積和劃撥方式供地。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。第二十條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購(gòu)房人需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，政府享有優(yōu)先回購(gòu)權(quán)；政府不回購(gòu)的購(gòu)房人可將經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，但需要將增值收益部分不低于70%的比例作為土地收益等價(jià)款上繳政府；也可以按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房合同中予以明確。第二十二條 市國(guó)土資源局編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地計(jì)劃，保證經(jīng)濟(jì)適用住房用地的需要。第二十四條 市（區(qū)）財(cái)政局協(xié)助經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)資金的籌措和專項(xiàng)資金 的審批工作。第二十六條 市市政局（建管中心）、區(qū)相關(guān)職能部門可受政府委托負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房工程代建工作。第二十八條 市（區(qū)）民政局負(fù)責(zé)審核市區(qū)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況，出具具體意見(jiàn)。第七章 監(jiān)督管理第三十條 以經(jīng)濟(jì)適用住房名義，變相進(jìn)行實(shí)物分配或房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，并依法追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任。第三十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在建設(shè)、管理經(jīng)濟(jì)適用住房過(guò)程中，有下列行為的，由有關(guān)部門按規(guī)定給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按規(guī)定程序和時(shí)限辦理的；（二）不按照規(guī)定收費(fèi)的；（三）弄虛作假，協(xié)助當(dāng)事人隱瞞真實(shí)情況的；（四）索取和收受他人財(cái)物的；（五）其他不依法依規(guī)履行職責(zé)或者履行職責(zé)不力的。如國(guó)家和省出臺(tái)有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的新規(guī)定，則按新的規(guī)定執(zhí)行。第二條 本辦法所稱的經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、套型面積、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。第四條 臨安市住房改革委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市房改辦”）作為經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理工作，應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。第六條 嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入條件審核，加大住房保障制度實(shí)施力度，逐步擴(kuò)大覆蓋面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象與廉租住房保障對(duì)象的銜接。市房改辦會(huì)同發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土資源等行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃和用地計(jì)劃，其中建設(shè)用地計(jì)劃應(yīng)當(dāng)列入全市土地供應(yīng)計(jì)劃。禁止以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得行政劃撥土地，變相開發(fā)普通商品房。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目以外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府承擔(dān)。第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人可以按照國(guó)家規(guī)定向商業(yè)銀行申請(qǐng)個(gè)人住房貸款。第十二條 市房改辦根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃確定經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房以中小套型為主。第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。建設(shè)單位應(yīng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說(shuō)明書》，并按合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)信譽(yù)的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。第三章 供給、買受和管理第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格按照保本微利的原則，實(shí)行政府定價(jià)。第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房的購(gòu)買價(jià)款，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的，按照物價(jià)部門核定的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格計(jì)算；超過(guò)保障面積的，超過(guò)部分的銷售價(jià)格由物價(jià)部門會(huì)同市房改辦參照同地段同類型商品住房平均價(jià)格確定。第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)：（一）家庭成員3人及以下的，保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積60平方米；（二）家庭成員4人及以上的，保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積80平方米。第二十一條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，必須同時(shí)符合下列條件：（一）家庭成員至少有一人具有本市常住城鎮(zhèn)居民戶口（不包括學(xué)生戶口）三年以上（含符合本市安置條件的軍人）；（二）已婚[含離異（或喪偶）帶子女]或年齡在35周歲及以上的單身者；（三）申請(qǐng)家庭房產(chǎn)總建筑面積小于48平方米（含）；（四）申請(qǐng)家庭成員無(wú)商業(yè)用房，未以批建人身份參加過(guò)批地建房；（五）申請(qǐng)家庭人均可支配收入低于市統(tǒng)計(jì)局每年向社會(huì)公布的上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%（審核時(shí)市統(tǒng)計(jì)局尚未公布上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的按照其公布的前一數(shù)據(jù)確定）。除未成年子女外，已作為申請(qǐng)家庭成員的，以后不得再申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。一戶家庭只能申購(gòu)一套經(jīng)濟(jì)適用住房。第二十四條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，由申請(qǐng)人向戶籍所在地鎮(zhèn)、街道提出購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房書面申請(qǐng)，并提交以下材料原件或復(fù)印件：（一）申請(qǐng)成員身份證明、戶籍證明和婚姻狀況證明（提供復(fù)印件并校驗(yàn)原件）；（二）申請(qǐng)家庭成員收入狀況證明材料（原件）；（三）申請(qǐng)家庭成員房產(chǎn)情況證明（原件）；（四）其他有關(guān)證明材料（原件）。第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房按以下程序進(jìn)行申購(gòu)：（一）根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)情況，市房改辦在市內(nèi)主要媒體和臨安房改網(wǎng)上發(fā)布申請(qǐng)公告，公告內(nèi)容應(yīng)包含房源地址、數(shù)量、準(zhǔn)入條件、申請(qǐng)期限、申請(qǐng)受理部門、銷售價(jià)格等。（三）市房改辦會(huì)同民政、建設(shè)、國(guó)土資源等相關(guān)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭成員收入、住房等基本情況進(jìn)行復(fù)審。（四）市房改辦將經(jīng)相關(guān)部門復(fù)審后符合經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入條件的申請(qǐng)家庭名單在市內(nèi)主要媒體和臨安房改網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期為十個(gè)工作日。對(duì)不符合申購(gòu)條件的家庭，退還申請(qǐng)材料，并以書面形式予以告知。（六）市房改辦將申購(gòu)家庭名單及選房順序號(hào)在市內(nèi)主要媒體和臨安房改網(wǎng)上進(jìn)行公告。（七）購(gòu)房人按《準(zhǔn)購(gòu)證》所注明的選房順序號(hào)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)辦理購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房手續(xù)。第二十八條 申請(qǐng)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬登記。第二十九條 購(gòu)買人對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房擁有有限產(chǎn)權(quán)。第三十條 購(gòu)買人未取得完全產(chǎn)權(quán)前，因繼承、離婚析產(chǎn)而發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)市房改辦核準(zhǔn)后，可提前辦理過(guò)戶手續(xù)，但經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變，限制上市交易期限從原房屋所有權(quán)證填發(fā)之日起計(jì)算。本辦法施行之日前已購(gòu)得的經(jīng)濟(jì)適用住房，按市政府有關(guān)規(guī)定交納土地收益等價(jià)款。第四章 法律責(zé)任第三十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房在限制交易年限內(nèi)不得出租，不得改變使用性質(zhì)。第三十三條 相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)下列違法違紀(jì)行為的查處：（一）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地用途的；（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的；（三）在未領(lǐng)取住房預(yù)售證前，收取房款以及任何預(yù)定性質(zhì)費(fèi)用的；（四）擅自向未取得資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的；（五）弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房及其他相關(guān)情況騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的；（六）未滿規(guī)定限制年限和未補(bǔ)交土地收益等價(jià)款擅自轉(zhuǎn)讓的。第五章 附 則第三十五條 本辦法自公布之日起30日后施行。第三十六條 本辦法由市房改辦負(fù)責(zé)解釋。第二條　本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有社會(huì)保障性質(zhì)的政策性商品住房。第四條　發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)和保本微利、以銷定建、社會(huì)效益優(yōu)先的原則。第二章　經(jīng)濟(jì)適用住房管理機(jī)構(gòu)第六條　縣住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和具體情況研究和制定相關(guān)政策；負(fù)責(zé)完成上級(jí)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)適用住房目標(biāo)任務(wù)。第七條　縣發(fā)展和改革、國(guó)土資源、規(guī)劃和建設(shè)、房管、稅務(wù)、物價(jià)等行政主管部門和金融機(jī)構(gòu)，要根據(jù)各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)工作。第三章　經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃第九條　縣發(fā)展和改革局根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、人口、城鎮(zhèn)中低收入家庭的居住水平，在做好市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，編制經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。第四章　經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策第十一條　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，按照城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃要求，合理布局，明確經(jīng)濟(jì)適用住房用地的位置，實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)，并依法辦理用地手續(xù)。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的開發(fā)單位，憑縣住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)放的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中標(biāo)書，到相關(guān)部門辦理該項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)減免手續(xù)。對(duì)中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)單位，由縣住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)給《經(jīng)濟(jì)適用住房行政事業(yè)性收費(fèi)負(fù)擔(dān)卡》。收費(fèi)部門和單位必須按規(guī)定在《負(fù)擔(dān)卡》上如實(shí)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)金額、執(zhí)收單位等內(nèi)容，并加蓋單位公章。第十三條　購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除按國(guó)家《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定辦理外，還應(yīng)提供準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的證明。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。第五章　經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃與設(shè)計(jì)第十五條　經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，要按照國(guó)家和省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條　住宅設(shè)計(jì)要按照《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈提高住宅設(shè)計(jì)質(zhì)量和加強(qiáng)住宅設(shè)計(jì)管理的若干意見(jiàn)〉的通知》（建設(shè)〔1997〕321號(hào)）和省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，既要滿足住戶多方位、多層次的居住需要，又要考慮中低收入家庭的實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力和生活習(xí)慣，努力做到設(shè)計(jì)規(guī)范、功能齊全、造價(jià)合理。中套住房建筑面積控制在兩室兩廳為75平方米以內(nèi)，小套住房建筑面積控制在二室一廳65平方米以內(nèi)。第六章　經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)管理第十九條　經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)，要按照“政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)制。中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。第二十一條　經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)，要按照小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求與各種配套設(shè)施同步進(jìn)行；凡配套設(shè)施達(dá)不到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的，該項(xiàng)目不得通過(guò)驗(yàn)收。開發(fā)建設(shè)單位要委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量安全跟蹤監(jiān)理。第二十三條　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行驗(yàn)收制度。對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的經(jīng)濟(jì)適用住房不得交付使用。經(jīng)濟(jì)適用住房銷售時(shí)，開發(fā)單位須向住戶提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書。（一）經(jīng)濟(jì)適用