【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 提高組織整體管理水平 ； 企 業(yè)是若干契約的組合，是各種要素的投入者為了各自的目的而聯(lián)結(jié)起來(lái)從而締結(jié)的一種具有法人資格和地位的契約關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。而作為各種利益相關(guān)者代理人的經(jīng)營(yíng)者，被相關(guān)利益者賦予經(jīng)營(yíng)管理權(quán)后，必須保證組織效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。但在現(xiàn)代企業(yè)理論中，企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)函數(shù)是不一致的，而且他們掌握的信息也極不對(duì)稱。因此為了避免經(jīng)營(yíng)者的機(jī)會(huì)主義行為，確保企業(yè)價(jià)值最大化，必須建立有效的經(jīng)營(yíng)者約束與激勵(lì)機(jī)制，這些約束與激勵(lì)來(lái)自于相互聯(lián)系的三個(gè)方面：市場(chǎng)、公司治理結(jié)構(gòu)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與報(bào)酬計(jì)劃。而經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是這一機(jī)制的前提和重 要內(nèi)容 經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的演變 經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)，即指經(jīng)營(yíng)者個(gè)體業(yè)績(jī)，是經(jīng)營(yíng)者依據(jù)其自身知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)、關(guān)系等素質(zhì)合理調(diào)配企業(yè)內(nèi)外部資源，對(duì)企業(yè)的生存、發(fā)展形成影響和最后結(jié)果體現(xiàn)。而業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)在不同的時(shí)期，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同，采用了不同的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法及指標(biāo)。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的 發(fā) 展來(lái)看，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)大致經(jīng)過(guò)三個(gè)階段：成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)階段、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)階段和綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)階段。 成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的出現(xiàn)是隨著商品經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)而隨之萌芽的，其特點(diǎn)即為以“經(jīng)營(yíng)成本占總收入的比例”作為判斷評(píng) 價(jià)指標(biāo)。 20 世紀(jì)初，隨著從事多種經(jīng)營(yíng)的綜合性企業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系也得到了進(jìn)一步的發(fā)展。由多個(gè)各自獨(dú)立的單一經(jīng) 遼寧科技大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 第 7 頁(yè) 營(yíng)公司合并創(chuàng)立的杜邦公司創(chuàng)立了杜邦財(cái)務(wù)指標(biāo)分析體系。它以凈資產(chǎn)收益率為起點(diǎn)和基礎(chǔ)，從影響凈資產(chǎn)收益率的因素著手，層層分解，構(gòu)建起一個(gè)包含銷售利潤(rùn)率、投資報(bào)酬、每股收益、現(xiàn)金流量、內(nèi)部報(bào)酬率等的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系。隨后，特別是進(jìn)入 20 世紀(jì) 90 年代后，非財(cái)務(wù)指標(biāo)的評(píng)價(jià)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者績(jī)效評(píng)價(jià)中的作用日益突出，經(jīng)營(yíng)者績(jī)效評(píng)價(jià)更多地轉(zhuǎn)向企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成和保持上，轉(zhuǎn)向了以企業(yè)價(jià)值為核心的綜合指標(biāo) 體系。而企業(yè)價(jià)值主要是以企業(yè) 賬面 價(jià)值、重置價(jià)值折現(xiàn)現(xiàn)金流量法、相關(guān)比較乘數(shù)法和期權(quán)定價(jià)法來(lái)確定的。在以企業(yè)價(jià)值為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核方法中，由 Stern Steward amp。 Chew 在 1994 年提出的經(jīng)濟(jì)增加值評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者績(jī)效是全新的理念，但是以企業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者績(jī)效的前提是將企業(yè)價(jià)值作為經(jīng)營(yíng)者的績(jī)效，而企業(yè)價(jià)值在很大的程度上反映了經(jīng)營(yíng)狀況，卻并不能完全且充分地反映非財(cái)務(wù)影響，沒(méi)有區(qū)分績(jī)效中哪些是可控因素而哪些是不可控因素造成的。最后，它也不能正確評(píng)價(jià)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。因此，為探求一種更為可行有效的經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng) 價(jià)方法，由羅伯特 .卡普蘭和大衛(wèi) .諾頓于 1992年提出的平衡計(jì)分卡應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)平衡計(jì)分卡的原理，可以在企業(yè)價(jià)值的基礎(chǔ)上進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)探索。 基于平衡計(jì)分卡的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)構(gòu)建 總的來(lái)說(shuō)，構(gòu)建平衡計(jì)分卡績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)是以實(shí)施平衡計(jì)分卡為前提的，而平衡計(jì)分卡的實(shí)施過(guò)程與戰(zhàn)略管理過(guò)程有著密切的關(guān)系，因此必須結(jié)合戰(zhàn)略管理過(guò)程和平衡計(jì)分卡實(shí)施過(guò)程來(lái)進(jìn)行平衡計(jì)分卡績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建。 （ 1）戰(zhàn)略管理過(guò)程 。 所謂戰(zhàn)略是企業(yè)為了能夠與外界環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性、指導(dǎo)性的規(guī)劃，是對(duì) 未來(lái)的總體把握；而戰(zhàn)略管理則是指企業(yè)在充分分析企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，確定和選擇企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，針對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行謀劃，進(jìn)而依靠企業(yè)內(nèi)部能力將這種謀劃和決策付諸實(shí)施，并對(duì)其進(jìn)行控制的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，戰(zhàn)略管理過(guò)程一般包括如下三個(gè)階段。 第一 階段 戰(zhàn)略形成 。 戰(zhàn)略形成階段的任務(wù)是根據(jù)企業(yè)目前的市場(chǎng)位置和發(fā)展機(jī)會(huì)來(lái)確定未來(lái)應(yīng)該達(dá)到的市場(chǎng)位置，具體任務(wù)包括： ○ 1 確定企業(yè)愿景和使命； ○ 2 分析外部環(huán)境特征和變化趨勢(shì)，找出企業(yè)在特定環(huán)境下取得成功的必備要 素； ○ 3 評(píng)價(jià)內(nèi)部能力，依據(jù)企業(yè)的資源潛力和核心能力，明確企業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)； ○ 4 依據(jù)上述關(guān)于外部環(huán)境和內(nèi)部能力的分析，確定企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。 遼寧科技大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 第 8 頁(yè) 第二階段 戰(zhàn)略實(shí)施 。 戰(zhàn)略實(shí)施階段的任務(wù)是： ① 對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行具體描述和分解，并制定相應(yīng)的具體目標(biāo)和行動(dòng)方案； ② 依據(jù)行動(dòng)方案進(jìn)行資源配置，并對(duì)組織結(jié)構(gòu)、管理制度、企業(yè)文化進(jìn)行相應(yīng)的變革； ③ 將分解后的具體目標(biāo)在戰(zhàn)略期間進(jìn)行規(guī)劃，化為各責(zé)任單位的階段性目標(biāo)，并以年度、季度和月度計(jì)劃或預(yù)算的形式確定短期目標(biāo)； ④各責(zé)任單位執(zhí)行戰(zhàn)略并對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤。 第三階段 戰(zhàn)略控制與評(píng)價(jià) 。 這一階段的任務(wù)是： ① 對(duì)戰(zhàn)略的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)； ②依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略執(zhí)行的差異，對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、指揮和控制，以保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； ③ 依據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化和戰(zhàn)略評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。 （ 2）平衡 計(jì) 分卡的實(shí)施過(guò)程 。 平衡計(jì)分卡的實(shí)施過(guò)程本質(zhì)上講就是戰(zhàn)略管理過(guò)程，只是這時(shí)戰(zhàn)略管理的許多技術(shù)性環(huán)節(jié)都是以平衡計(jì)分卡為工具進(jìn)行處理的，因此平衡計(jì)分卡實(shí)施過(guò)程是更具體、更具操作性的戰(zhàn)略管理過(guò)程，是戰(zhàn)略管理過(guò)程一般理論的具體應(yīng)用 。 平衡計(jì)分卡的實(shí)施過(guò)程概括起來(lái)共分 7 個(gè)步驟： （ 1） 戰(zhàn)略分析并確定戰(zhàn)略目標(biāo) 這一步的主要任務(wù)是通過(guò)環(huán)境分析，結(jié)合企業(yè)愿景和使命，確定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，這里應(yīng)用的主流分析工具是波特五力模型、波士頓矩陣、價(jià)值鏈等，但也有學(xué)者提出，大部分在某一行業(yè)里打拼的公司，戰(zhàn)略上大同小異，因此在做環(huán)境分析時(shí)，可以利用 平衡計(jì)分卡 框架去比較 組織效能 和分析一家公司的內(nèi)部能力 。 （ 2） 將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換成平衡計(jì)分卡 這一步是實(shí)施平衡計(jì)分卡的關(guān)鍵，主要包括以下環(huán)節(jié)： 第一 環(huán)節(jié) 繪制戰(zhàn)略圖 戰(zhàn)略圖即以圖形的形式形象 地表達(dá)一個(gè)公司簡(jiǎn)化而全面的戰(zhàn)略思想，并對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行有效討論、溝通的工具。一個(gè)完整的戰(zhàn)略圖應(yīng)該能夠表明公司所選定的這個(gè)戰(zhàn)略將會(huì)把公司帶向哪里，這個(gè)過(guò)程需要多久，應(yīng)該采取什么樣的行動(dòng)計(jì)劃，并且還要讓員工覺(jué)得這個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)是可以信任的。在戰(zhàn)略圖中，清楚地指出了企業(yè)取得戰(zhàn)略成功的具體路徑，以及價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程；同時(shí)，戰(zhàn)略圖還能確保平衡計(jì)分卡所確定的目標(biāo)和所選擇的指標(biāo)與戰(zhàn)略保持一致。構(gòu)建企業(yè)戰(zhàn)略圖通常是由上至下進(jìn)行，即從財(cái)務(wù)維度依次到客戶維度、內(nèi)部流程維度和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度。但是，這些維度之間的因果驅(qū)動(dòng)關(guān)系則是從下至上的，即 學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度推動(dòng)和保證內(nèi)部流程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度的改善和創(chuàng)新保證客戶滿意并實(shí)現(xiàn)客戶維度的目標(biāo)，客戶維度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才 遼寧科技大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 第 9 頁(yè) 使得企業(yè)的終極目標(biāo) —— 財(cái)務(wù)維度目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 第二 環(huán)節(jié) 將戰(zhàn)略演繹成目標(biāo)和行動(dòng) 。 要根據(jù)戰(zhàn)略圖中所描述的戰(zhàn)略目標(biāo)及實(shí)施戰(zhàn)略的重要因素，尋找實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵成功因素和相應(yīng)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，這項(xiàng)任務(wù)的完成可能需要企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人士經(jīng)過(guò)多次廣泛的會(huì)議討論才能完成，歷時(shí)也可能很久，但這是值得的，它是平衡計(jì)分卡成功實(shí)施的關(guān)鍵。因?yàn)閼?zhàn)略是經(jīng)過(guò)定性分析產(chǎn)生出來(lái)的描述性的假設(shè)，這些假設(shè)需要一 些能夠量化的東西才能衡量。 “ 衡量什么，得到什么 ” ，如果沒(méi)有關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)就沒(méi)有具體的目標(biāo)去執(zhí)行，無(wú)法引導(dǎo)企業(yè)向戰(zhàn)略目標(biāo)方向發(fā)展，也就無(wú)法控制和評(píng)價(jià)戰(zhàn)略，同時(shí)戰(zhàn)略執(zhí)行也落不到實(shí)處；而確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的前提是尋找關(guān)鍵成功因素，因?yàn)殛P(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)不可能對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的方方面面都進(jìn)行衡量，現(xiàn)實(shí)的做法是僅對(duì)那些對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略具有關(guān)鍵影響的因素進(jìn)行描述，因而尋找 關(guān)鍵成功因素 是訂立關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的前提。 第三 環(huán)節(jié) 通過(guò)逐降過(guò)程將戰(zhàn)略引入預(yù)算 。 預(yù)算是用價(jià)值形式將 企業(yè) 行動(dòng)計(jì)劃定量化，它是實(shí)際行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn) ， 將平衡計(jì)分卡的目標(biāo)和指標(biāo)轉(zhuǎn)換為企業(yè)組織的預(yù)算，是通過(guò)平衡計(jì)分卡實(shí)施戰(zhàn)略管理與控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 。 在戰(zhàn)略管理模式下，預(yù)算是在企業(yè)戰(zhàn)略邊界內(nèi)，調(diào)用和配置企業(yè)組織稀缺資源的工具，從而保證預(yù)算、資源與戰(zhàn)略需求相匹配。 （ 3） 戰(zhàn)略目標(biāo)與計(jì)劃的分解、落實(shí)或開發(fā)部門、個(gè)人 平衡計(jì)分卡 在確定了平衡計(jì)分卡的具體目標(biāo)與指標(biāo)并將之引入預(yù)算后，接下來(lái)需將這些指標(biāo)與企業(yè)組織的層級(jí)系統(tǒng)嵌套起來(lái)，形成既與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致，又與企業(yè)組織體系相協(xié)調(diào)的平衡計(jì)分卡體系。為此，企業(yè)組織需要按 照組織層級(jí)體系將平衡計(jì)分卡進(jìn)行分解，形成企業(yè)總體層面、經(jīng)營(yíng)單位層面、部門層面和個(gè)人層面的不同層級(jí)的計(jì)分卡。這一過(guò)程確保了企業(yè)組織的各個(gè)層級(jí)及其員工個(gè)人都能清楚的理解和了解戰(zhàn)略與具體的目標(biāo)和指標(biāo)的關(guān)系，在觀念上形成共識(shí)，進(jìn)而讓每個(gè)人都能很好的了解他們自己在企業(yè)總體戰(zhàn)略中的位置和所能 做出的貢獻(xiàn)，使員工能夠把握自己應(yīng)追隨的戰(zhàn)略方向，并在實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程中受益。 （ 4） 責(zé)任單位執(zhí)行行動(dòng)計(jì)劃 。 這一步很容易理解，即是各部門具體執(zhí)行分解后的戰(zhàn)略目標(biāo)與計(jì)劃、預(yù)算或部門與個(gè)人的平衡計(jì)分卡。 （ 5） 執(zhí)行過(guò) 程追蹤 。 這一過(guò)程主要是監(jiān)控與記錄行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行狀況，主要關(guān)注關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的執(zhí)行狀況，為下一步的評(píng)價(jià)與控制工作提供信息支持。 （ 6） 績(jī)效評(píng)價(jià)與控制 。 評(píng)價(jià)與控制就是監(jiān)控企業(yè)的實(shí)際活動(dòng)與績(jī)效結(jié)果的過(guò)程，通常是將實(shí)際績(jī)效與預(yù)期績(jī)效進(jìn)行比較，從而確定有無(wú)差異、差異的性質(zhì)與原因、采取 遼寧科技大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 第 10 頁(yè) 何種措施進(jìn)行改進(jìn)等。因此，評(píng)價(jià)與控制過(guò)程就是對(duì)追蹤過(guò)程所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析的過(guò)程，這一過(guò)程其實(shí)就是傳統(tǒng)意義上的績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程： ① 確定評(píng)價(jià)主體、客體、目標(biāo)、原則； ② 建立評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； ③ 選擇評(píng)價(jià)方法，對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；④ 輸 出評(píng)價(jià)結(jié)果。 （ 7） 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用及反饋與調(diào)整 。 根據(jù)系統(tǒng)理論，無(wú)論什么管理模式都有需要反饋，因?yàn)榉答伿窍到y(tǒng)理論流程中重要的輸入環(huán)節(jié)之一。將戰(zhàn)略性績(jī)效評(píng)價(jià)與控制的結(jié)果在戰(zhàn)略層面上進(jìn)行反饋，是戰(zhàn)略形成的輸入之一，它是戰(zhàn)略調(diào)整或制定新戰(zhàn)略的依據(jù)之一；同時(shí)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行差異分析和偏差糾正，便于企業(yè)改進(jìn)短期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，為決策提供依據(jù)。 平衡計(jì)分卡績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的特點(diǎn) 平衡記分卡績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)是以相關(guān)者利益最大化為目標(biāo)導(dǎo)向的，它追求利益相關(guān)者多元目標(biāo)的平衡，具體來(lái)說(shuō)，平衡計(jì)分卡績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)具有如下特點(diǎn)： （ 1） 與企業(yè)戰(zhàn)略相鏈接 —— 平衡計(jì)分卡績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)根源于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)需要，正因?yàn)槿绱?，其評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建過(guò)程是非常復(fù)雜的；它通過(guò)顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新方面的績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)補(bǔ)充傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，并使管理者將注意力集中到戰(zhàn)略愿景上來(lái)； （ 2） 評(píng)價(jià)指標(biāo)強(qiáng)調(diào)平衡觀 —— 這種平衡主要體現(xiàn)在： ① 結(jié)果指標(biāo)與動(dòng)因指標(biāo)的平衡； ② 財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的平衡； ③ 長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)的平衡； ④ 企業(yè)內(nèi)部與外部利益相關(guān)者的平衡； （ 3） 以實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體目標(biāo)為導(dǎo)向 —— 它強(qiáng)調(diào)企業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而非局部利益 最大化；它把所有重要的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)放在一起考慮，以幫助企業(yè)有效地建立跨部門的團(tuán)隊(duì)合作； （ 4） 動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)系統(tǒng) —— 這種動(dòng)態(tài)性體現(xiàn)在其評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)價(jià)指標(biāo)上，它的評(píng)價(jià)指標(biāo)隨著戰(zhàn)略目標(biāo)的變化而變化，評(píng)價(jià)工作也隨著戰(zhàn)略管理的需要而實(shí)時(shí)的進(jìn)行； （ 5） 突出智力資本的作用 —— 知識(shí) 經(jīng)濟(jì) 時(shí)代，智力資本已成為企業(yè) 發(fā)展 最重要的推動(dòng)力 ；平衡計(jì)分卡引入學(xué)習(xí)與創(chuàng)新等方面的指標(biāo)，以全面、本質(zhì)地評(píng)價(jià)企業(yè)智力資本的優(yōu)劣和大小，并利用它來(lái)引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活 動(dòng)。 遼寧科技大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 第 11 頁(yè) 第 3 章 平衡計(jì)分卡在國(guó)有企業(yè)績(jī)效 評(píng)價(jià) 中 的應(yīng)用 平衡計(jì)分卡在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的績(jī)效 評(píng)價(jià)中的應(yīng)用 運(yùn)用平衡計(jì)分卡 對(duì) 企業(yè) 進(jìn)行 績(jī)效評(píng)價(jià) 作為對(duì)以往業(yè)績(jī)衡量方法的補(bǔ)償，平衡計(jì)分卡為了衡量未來(lái)業(yè)績(jī)的驅(qū)動(dòng)因素，從四個(gè)方面來(lái)考察企業(yè)的業(yè)績(jī)：財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。 （ 1） 財(cái)務(wù)方面 對(duì)出資者利益的強(qiáng)調(diào)。企業(yè)各方面的改善只是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。企業(yè)的所有改善都應(yīng)當(dāng)通向財(cái)務(wù)目標(biāo)。 提高財(cái)務(wù)績(jī)效是任何企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)也不例外。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化，而對(duì)企業(yè)價(jià)值目標(biāo)的計(jì)量是離不開相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的，因此平衡計(jì)分卡將財(cái)務(wù)目標(biāo)作為所有目標(biāo)評(píng)價(jià)和衡量的焦點(diǎn)。 財(cái)務(wù)目標(biāo)要與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略聯(lián)系起來(lái)，同樣，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)也應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略緊密相連。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略包括三個(gè)部分： ① 收入的增長(zhǎng)； ② 降低成本，提高生產(chǎn)率； ③ 加強(qiáng)資產(chǎn)的利用和減少風(fēng)險(xiǎn)。收入增長(zhǎng)在于建立新市場(chǎng)、新顧客、新產(chǎn)品的收入機(jī)制，通過(guò)擴(kuò)大銷售、加深與現(xiàn)存顧客關(guān)系以增加價(jià)值；生產(chǎn)率提高，在于通過(guò)減少直接或間接費(fèi)用改善企業(yè)成本 結(jié)構(gòu)和通過(guò)減少給定水平項(xiàng)目的流動(dòng)和固定資金以高效利用資產(chǎn)。另外，針對(duì)國(guó)有企業(yè)存在的大量潛虧掛賬的問(wèn)題，還需要考核企業(yè)不良資產(chǎn)比率及當(dāng)期對(duì)遺留問(wèn)題的消化處理程度，客觀準(zhǔn)確地反映出企業(yè)的資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)質(zhì)量狀況。企業(yè)處于不同經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略階段，其財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)也不同，例如，處于成長(zhǎng)階段的企業(yè)，其財(cái)務(wù)目