【文章內(nèi)容簡介】 其職責主要是負責處理具體事務，主要辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映意見、要求和提出建議。村委會要自覺地維護村黨支部的領(lǐng)導核心地位和作用，重大村務要及時向村黨支部匯報，爭取村黨支部的支持，同時還要定期向村民會議或村民代表會議報告工作，接受黨組織和村民的監(jiān)督。第二，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為基礎，把發(fā)展經(jīng)濟作為提高黨組織影響力的第一位任務。堅持以經(jīng)濟建設為中心是黨的基本路線的核心內(nèi)容，我們的各項工作都必須服從和服務于這個中心。村級黨組織要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為事關(guān)全局的大事抓好，尤其是要大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。只有發(fā)展好集體經(jīng)濟，才能解決農(nóng)村中有錢辦事、集中資金辦大事的問題；才能強化村級社會化服務，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，真正為農(nóng)民排憂解難；才能促進三農(nóng)問題的解決，使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。村級黨組織要總結(jié)經(jīng)驗教訓，研究探索社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的方法和途徑，促進村級集體經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。除此之外，農(nóng)村基層黨組織還要把鼓勵和引導農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移作為一項重要任務來抓，要改變長期以來形成的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的單向思維模式，把從農(nóng)業(yè)之外解決農(nóng)業(yè)問題當成打開農(nóng)村工作局面的一把鑰匙，只有大量地轉(zhuǎn)移農(nóng)民和減少農(nóng)民，才能最終富裕農(nóng)民，才能真正提升黨組織的經(jīng)濟影響力。第三，以加強黨支部建設為依托，提升村級黨支部的組織影響力。農(nóng)村黨組織的影響力首先和主要的是組織的影響力。因此，提高黨支部的影響力，必須切實加強黨支部自身建設。一是要始終抓好支部書記這個關(guān)鍵，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨員干部和黨員。“農(nóng)村要進步，關(guān)鍵在支部”。黨支部書記是黨支部的主心骨。一個村建設的好壞，除了要有一個一心為公、團結(jié)奮斗、開拓進取的領(lǐng)導班子，更應該注重選配好一個黨性強、作風正、有能力、愛集體，能帶領(lǐng)群眾共同致富的好書記。通過培訓提高他們的素質(zhì)，同時又使他們在組織開展建設社會主義新農(nóng)村的運動中受到黨性鍛煉，進一步提高他們的思想政治覺悟和工作能力。與此同時，要把發(fā)展黨員工作作為農(nóng)村黨員隊伍建設的重要任務來抓，及時吸收政治素質(zhì)好、能力強的優(yōu)秀青年入黨，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨員，為黨增加新鮮血液，不斷增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。二是要適應農(nóng)村經(jīng)濟成分多樣化、利益主體多樣化、社會組織多樣化和社會生活方式多樣化發(fā)展的需要，創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設置模式，擴大基層組織的覆蓋面，擴大影響力。一是打破行政村區(qū)域的限制，支部隨著黨員走；二是減少空白點，克服薄弱環(huán)節(jié)。引導農(nóng)村黨支部跨地域、跨所有制、跨產(chǎn)業(yè)整合聯(lián)建，形成產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈、區(qū)域鏈、服務鏈等多種設置形式，把黨的組織滲透到民間社會組織中，不斷擴大基層黨組織的社會影響力。三是要開闊視野，通過掛職、下派等外部輸入的方式，把一些優(yōu)秀的中青年干部通過群眾認可的方式配置到農(nóng)村基層黨支部中，優(yōu)化支部結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì)。同時，根據(jù)不同的組織確定不同的職能和先進性標準。真正做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織，哪里就有黨員在發(fā)揮作用。三是要完善黨支部的民主選舉制度，把人民公認原則納入村黨支部的選舉過程中，依此增強黨支部的合法性基礎，提升其影響力。具體做法是：在村黨支部的選舉中，首先經(jīng)過全體村民或村民代表民主測評、民主推薦，在此基礎上由黨員進行真正的民主選舉，選出廣大村民和黨員信得過的黨支部書記和委員。然后，以村民委員會換屆選舉為契機，依照《村民委員會組織法》的要求，由支部組織黨員公開民主的推選在村民中有較高威信的黨支部成員或普通黨員作為村民委員會主任的候選人，參與自治村民選舉，盡可能使村委會委員和黨支部委員交叉任職。這樣，就使基層黨支部成員通過民主選舉取得了合法的領(lǐng)導地位，并把農(nóng)村基層黨支部建設真正納入到村民自治的法律軌道，真正實現(xiàn)在農(nóng)村實行村民自治后黨的領(lǐng)導方式的轉(zhuǎn)變，使村黨支部在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治機制的民主實踐中得以更新，得以煥發(fā)出適應農(nóng)村發(fā)展要求的生機和活力，真正成為新時期黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。從而改變因?qū)嵭写迕褡灾吸h在農(nóng)村政治生活中受到削弱的政治地位，增強黨的凝聚力和吸引力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。四是要以加強能力建設和先進性建設為切入點，不斷改進村級黨組織的領(lǐng)導方式和工作方式，提高黨組織的非權(quán)力影響力。在計劃經(jīng)濟條件下，基層黨組織做黨員和群眾工作憑借的往往是行政權(quán)力。而在市場經(jīng)濟條件下，我們不能強制群眾接受我們的任何主張。因此，做黨員和群眾工作更多是要憑借非權(quán)力的影響力。農(nóng)村黨支部成員必須轉(zhuǎn)變觀念，不斷加強學習，增強素質(zhì)，提高能力，以人格魅力和道德形象影響群眾，靠真誠的服務感染群眾，鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎。第四，以創(chuàng)新黨員干部教育管理機制為關(guān)鍵，提升黨員個體影響力。黨組織的影響力既來源于黨的整體的素質(zhì)和形象，又離不開黨員個體良好的素質(zhì)和形象。從某種意義上說，黨組織及其黨員的素質(zhì)、形象是最好的領(lǐng)導教育方式。黨員的模范形象對周圍群眾起著巨大的影響、帶動和輻射作用，通過潛移默化的榜樣力量增強黨組織的吸引力和向心力，使群眾由被動服從轉(zhuǎn)為自覺擁護。提高黨員個體的素質(zhì)，發(fā)揮黨員個體的影響力，必須建立農(nóng)村黨員教育的長效機制，把農(nóng)村黨員的教育納入全黨教育的系統(tǒng)中，創(chuàng)新培訓模式，使農(nóng)村黨員教育經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。必須切實抓好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作，在堅持黨章關(guān)于發(fā)展黨員必須堅持的“十六字”方針的前提下，針對農(nóng)村的實際情況，大力推進“雙優(yōu)”工程，把農(nóng)村致富青年中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，解決農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)老化的問題。要拓寬領(lǐng)域，采取基層黨組織和勞務輸出中介組織合作的方式，有組織地輸出部分農(nóng)村青年到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“打工”深造，作為村級后備干部和入黨積極分子進行培養(yǎng)，解決農(nóng)村黨員隊伍活力不夠的問題。要疏通出口，進一步加大不合格黨員的處置力度，以凈化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔。要不斷完善農(nóng)村黨員的管理方式和模式，建立規(guī)范有序、聯(lián)系緊密、以流入地為主、流入地流出地共同負責的管理格局，做到有黨員的地方就有黨的基層組織，有黨組織的地方就有正常的組織活動。要不斷健全黨員監(jiān)督管理體系，健全黨員激勵約束機制，逐步建設一支年富力強、具有創(chuàng)新精神、素質(zhì)高、能力強的黨員隊伍，不斷提升黨員在農(nóng)村的個體影響力。[參考文獻] [1][2]《人民日報》 第十三版[3] 王長江.《政黨現(xiàn)代化論》[M]，江蘇人民出版社2004年出版，第310頁[4] 王天意，宗族的功能及其歷史變遷:上饒師范學院學報[J] [5] 周 帥，在建設社會主義新農(nóng)村中加強農(nóng)村基層黨組織建設：中共四川省委黨校學報[J]，（來源：光明網(wǎng)）第三篇：農(nóng)發(fā)行基層黨組織存在的問題及對策農(nóng)發(fā)行基層黨組織存在的問題及對策黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。從當前的實踐來看，農(nóng)發(fā)行基層黨組織及黨員干部中還存在著一些問題。只有直面這些問題，切實加強和改進黨的基層組織建設，才能真正煥發(fā)農(nóng)發(fā)行基層黨組織的活力，從而為創(chuàng)建新型政策性金融銀行添磚加瓦。一、當前農(nóng)發(fā)行基層黨組織建設中存在的主要問題（一）黨組織的地位和作用“弱化”。一是普遍對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)營、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務工作，主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的定期活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替。（二）組織教育活動開展不正常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現(xiàn)象。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的全面提升，使得一些黨員一聽到政治學習就頭疼皺眉頭，導致業(yè)務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。（三）抓中心、議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費開支等問題，未能將工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟工作的分離脫節(jié)。（四）黨員先鋒模范意識“淡薄”。一些基層黨組織不注重發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡蔳，日常工作中把自己等同于普通群眾，只顧個人利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活；有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規(guī)定標準繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了我黨的形象，影響了正常工作的健康發(fā)展。對此，必須認真加以改進和解決。（五）黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全