當前農村基層黨組織的現(xiàn)狀及對策(編輯修改稿)
2024-09-30 21:07 本頁面
【文章內容簡介】 使廣大黨員在發(fā)揮模范作用方面既有熱情、又有能力；三是與提高黨員的宗旨觀念相結合，引導黨員自覺實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨，用自己的實際行動為黨旗爭光添彩，時刻注意保持共產黨員的先進性，使黨員的價值在為群眾服務中得到體現(xiàn)。 （二）抓制度促落實，突出一個“嚴”字，切實增強農村黨員隊伍的向心力。 必須建立健全寓后備、現(xiàn)職、離任于一體的干部管理體制，實現(xiàn)干部管理的科學化、規(guī)范化、程序化。一是建立健全干部運行機制，按照“五個好”的目標要求，對村干部在培養(yǎng)教育、目標考核、選拔任用、評議審計、經濟待遇等方面實行規(guī)范化管理，不斷完善和落實工作制度和工作程序。二是建立健全監(jiān)督約束機制，認真落實村務公開；財務管理、干部離任審計、民主評議干部等規(guī)章制度，規(guī)范村干部的行為，促進基層民主建設。三是建立健全激勵機制。重視村干部工資、報酬的落實。對做出突出貢獻的村干部，要破格重用，起到一枝動而百枝搖的效果。具體要建立健全五個方面的制度。 全面推行村干部述職評議制度。加大對不合格村干部的處置力度，疏通村干部能進能出渠道，形成能者上、平者讓、庸者退的良好氛圍。 全面推行談心談話制度，建立村黨員干部預警防范責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部作為該村的第一責任人，必須定期或不定期對村主要干部進行談心談話，及時掌握村干部的思想動態(tài)，幫助村干部解決工作、生產生活中的困難，充分調動村干部的工作積極性。 建立“黨員告誡”轉化制度，增強農村黨員的自勉意識。 建立農村黨員干部約束機制。要大力推進村級規(guī)范化管理，根據(jù)農村的工作特點，建立健全一套比較完善的農村工作管理體系，不斷完善各項規(guī)章制度，使農村工作有章可循，有制可依，特別在農民比較關心的財務管理、低保救濟、種糧直補等問題上，提高透明度，不斷推進農村管理走向規(guī)范化、制度化。 建立農村黨員干部激勵機制。如選優(yōu)汰劣制，注重從先進村優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，對不勝任現(xiàn)職的村干部則及時予以調整，進一步完善村干部報酬制度，通過量化標準，嚴格考核，把工作業(yè)績與報酬掛鉤，確保實績大的村干部收入也高，以獎優(yōu)罰劣，建立村干部退休退職生活保障金制度，村干部實行“人身意外傷害保險”、“醫(yī)療保險”、“養(yǎng)老保險”等，以解除其后顧之憂，通過完善各項激勵制度激發(fā)村干部的積極性，從而形成一種想于事、能干事、也會干事的工作局面。 （三）抓班子帶隊伍，著重一個“強”字，切實增強農村黨員隊伍的生命力。 隊伍建設是農村基層黨組織建設的重中之重，在抓隊伍建設的過程中既要抓領導班子建設，又要抓黨員隊伍的建設，并且要做到兩手抓，兩手都要硬，切實提高農村干部實踐“三個代表”的能力。 切實加強農村基層黨組織領導班子建設，真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。首先要選配一個好的黨支部書記。一是要明確用人標準。鑒于目前農村黨員的狀況，在注重“德”的前提下，把能否帶領群眾發(fā)展經濟，有無較強的市場經濟意識和致富能力作為選用農村干部的重要條件，從思想政治素質、管理能力、掌握實用技術情況、群眾信任程度等方面建立村干部任職資格制度，真正把那些黨性強、作風正、宗旨意識高、有文化、有本領、德才兼?zhèn)?、清正廉潔、開拓創(chuàng)新、群眾滿意的優(yōu)秀人才選拔到村級班子中來。二是要拓寬用人視野。
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