【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)際情況矛盾的報(bào)道，卻被不負(fù)責(zé)任地砍掉了，正因?yàn)槿绱?，輿論監(jiān)督等監(jiān)督形式被削弱了，群眾的話(huà)語(yǔ)權(quán)沒(méi)有得到充分的尊重，而且群眾言論的渠道并不通暢。三、發(fā)展展望農(nóng)村現(xiàn)存問(wèn)題的存在，需要我們高度重視，因地制宜，認(rèn)真對(duì)待。首先，解決農(nóng)村現(xiàn)有問(wèn)題，關(guān)鍵在于依靠群眾，而不是依靠什么精英。目前，解決農(nóng)村諸多問(wèn)題，緊要的事情是要充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民自身的積極性，而不是簡(jiǎn)單地給錢(qián)給物。因?yàn)?，解決不了社會(huì)公平問(wèn)題，任何現(xiàn)實(shí)的給錢(qián)給物都會(huì)再次衍化為不平等的分配，反而可能給農(nóng)村社會(huì)制造更加嚴(yán)重的矛盾，導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)的矛盾進(jìn)一步激化。解決的辦法就是健全完善農(nóng)民自治組織?，F(xiàn)今中國(guó)的農(nóng)村最缺的就是農(nóng)民組織，因?yàn)樵械幕鶎咏M織被削弱以后，能夠代表農(nóng)民自身利益的組織缺位，導(dǎo)致農(nóng)民的利益難以得到及時(shí)的維護(hù)?，F(xiàn)今農(nóng)村村委會(huì)組織與村黨支部均帶有行政組織的職能，不僅職能相互混雜，而且難以真正維護(hù)農(nóng)民自身的利益。這也是許多地方多次改革的原因，但是，至今沒(méi)有得出令人滿(mǎn)意的結(jié)果來(lái)。解決這一問(wèn)題的辦法就是，明晰村兩委的職能，將村黨支部依然作為農(nóng)村行政的末梢保留，但是，村委會(huì)則通過(guò)村民的選舉來(lái)代表真正的民意，掌握有真正的監(jiān)督權(quán)利，以此加以權(quán)利的制衡。其次，禁止那種隨意改革基層組織當(dāng)作邀功請(qǐng)賞的政績(jī)工程?；鶎哟甯刹浚舜逦瘯?huì)主任應(yīng)該依法選舉以外，以他的干部應(yīng)該保持一定的穩(wěn)定，并且沒(méi)有違法違紀(jì)現(xiàn)象，不得任意更換。禁止那種任意無(wú)過(guò)錯(cuò)地辭退村干部的事件的發(fā)生。對(duì)于村干部，除了選舉產(chǎn)生的以外，應(yīng)該建立起必要的社會(huì)保障機(jī)制，做到無(wú)過(guò)錯(cuò)不能辭退的規(guī)定，禁止村干部三年一小變，五年一大動(dòng)的不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，嚴(yán)格按照村級(jí)組織現(xiàn)狀選拔人用人才，杜絕文憑，年齡等條條框框選拔。村級(jí)組織關(guān)鍵在于為農(nóng)村社區(qū)做好服務(wù)，而不是什么參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮之中去過(guò)多地參與微觀(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的商人。第三，健全村級(jí)民主監(jiān)督的模式。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村民主監(jiān)督模式需要與時(shí)俱進(jìn)更新?lián)Q代。輿論監(jiān)督等監(jiān)督形式應(yīng)該得到加強(qiáng)，群眾的話(huà)語(yǔ)權(quán)應(yīng)該得到充分的尊重，并且要有發(fā)言的便利渠道。目前村級(jí)組織存在的許多問(wèn)題都與民主監(jiān)督不到位有關(guān)，都在與下情難以上達(dá)有直接的關(guān)系。如何建立起真正的民主監(jiān)督的模式，需要我們認(rèn)真對(duì)待。這一點(diǎn)現(xiàn)今甚至比經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要重要。具體就是應(yīng)該利用現(xiàn)今的科學(xué)技術(shù)手段，建立全國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)全國(guó)各級(jí)部門(mén)的司法資源優(yōu)勢(shì)，村民有意見(jiàn)在基層解決不了，就可以直接上平臺(tái)尋求越級(jí)解決途徑。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)這一方式，真正解決民主監(jiān)督方式問(wèn)題，達(dá)到上情下傳，下情上達(dá)的目的。民主監(jiān)督的模式，也是對(duì)腐敗現(xiàn)象真正的監(jiān)督！村級(jí)組織建設(shè)是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，量多面廣，做好了村級(jí)組織工作，什么樣的問(wèn)題都能夠得到克服，再大的風(fēng)浪也不怕。如果村級(jí)組織出現(xiàn)了問(wèn)題，癱瘓了，雖然一時(shí)看不出來(lái)基層組織起到什么重要作用，但是，脆弱的基礎(chǔ)難以支撐起強(qiáng)大的大廈的，任何突發(fā)事件，都可能釀成巨大的社會(huì)**的災(zāi)難，成為壓倒駱駝的最后一根稻草，將給社會(huì)帶來(lái)難以估量的損失！第三篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)省委檢查組并市委組織部：在全縣上下深入開(kāi)展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全力以赴投入沖刺全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要時(shí)刻，省委組織部調(diào)研組和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)深入我縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，這對(duì)我縣加快發(fā)展必將起到極大地鼓舞和推動(dòng)作用。在此，我代表中共漢陰縣委向省委組織部調(diào)研組和市組部領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎，也真誠(chéng)希望檢查組對(duì)我縣的各項(xiàng)工作提出寶貴的指導(dǎo)意見(jiàn)。下面，我就漢陰縣近幾年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作做以匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)指正。一、基本情況漢陰縣北枕秦嶺，南依巴山，鳳凰山蜿蜒橫亙，漢江、月河自西向東穿境而過(guò)，形成三山夾兩川的地形，總面積1347平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣共有黨委32個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個(gè)，縣直黨（工）委14個(gè)；黨支部479個(gè)，其中建制鎮(zhèn)居委會(huì)（社區(qū)）黨（總）支部7個(gè)；有黨員10313名，其中農(nóng)民黨員6855名。黨支部換屆后，全縣共選舉產(chǎn)生黨支部書(shū)記171名，黨支部委員720名。2004年，地方財(cái)政收入3080萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1668元，比上年增長(zhǎng)170元。二、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作情況近年來(lái)，我縣圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧漢陰”這個(gè)目標(biāo)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“規(guī)范基礎(chǔ)、提升質(zhì)量、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新”工作思路，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理，全縣農(nóng)村基層黨組織呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。以鄉(xiāng)村班子建設(shè)為重點(diǎn)，農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化管理有了新進(jìn)展。一是構(gòu)筑黨建工作責(zé)任體系，落實(shí)“黨要管黨”責(zé)任。幾年來(lái)，縣委先后制定完善了《漢陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作“直接責(zé)任人”職責(zé)和考核辦法》、《漢陰縣縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建工作述職評(píng)議考核辦法》、《漢陰縣黨委組織員目標(biāo)管理考核辦法》，提出了“抓黨建就是更高層次抓經(jīng)濟(jì)的工作思路”，制定可操作和便于考核的黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作明確黨委抓黨建工作的任務(wù)和目標(biāo)，用制度推動(dòng)工作，強(qiáng)化了“直接責(zé)任人”抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，制定以聯(lián)鄉(xiāng)包村抓黨建、興產(chǎn)業(yè)和幫包黨員致富帶頭人為重點(diǎn)的聯(lián)系點(diǎn)工作責(zé)任體系，促使領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注基層、干部一線(xiàn)出力，為基層辦實(shí)事、好事。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。幾年來(lái)，我們先后制定下發(fā)了《漢陰縣農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，就鄉(xiāng)村兩級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和能力水平提出了具體要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)上，一方面加強(qiáng)黨內(nèi)民主集中制教育，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)共事的能力，另一方面，注重從一線(xiàn)選人才、主戰(zhàn)場(chǎng)挑干部，把政治素質(zhì)高，能力素質(zhì)強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好，工作作風(fēng)實(shí)的年輕干部放到艱苦崗位鍛煉，促其盡快成才。在村級(jí)班子建設(shè)上，我們采取“開(kāi)放式”選人、“儲(chǔ)備式”育人、“重組式”用人和“兩推一選”的方法，完善和擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主，先后對(duì)全縣179個(gè)村進(jìn)行了換屆選舉，共選舉產(chǎn)生支部委員720名，建立村級(jí)后備干部2571名。針對(duì)少數(shù)村窮根難除、干部難選、村風(fēng)難正的實(shí)際，先后累計(jì)選拔年輕優(yōu)秀干部30余人次到村任職，實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)村的由亂到治的轉(zhuǎn)變。針對(duì)部分村規(guī)模過(guò)小、班子軟弱、村內(nèi)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的實(shí)際，采取“大村并小村，強(qiáng)村并弱村”的辦法，先后3次實(shí)施“并村戰(zhàn)略”，行政村由2000年的263個(gè)減少到現(xiàn)在的179個(gè)村，減少村組干部329人，每年直接為農(nóng)民減負(fù)400余萬(wàn)元。同時(shí)，按照村級(jí)規(guī)模、村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)核定村干部職數(shù)和村干部工資，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)鄉(xiāng)管村有，規(guī)范村級(jí)干部的工作行為。在此基礎(chǔ)上，每年都按倒排的方法確定10％左右的村進(jìn)行整頓建設(shè)，重點(diǎn)幫助其理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、建強(qiáng)村級(jí)班子、促進(jìn)它們進(jìn)檔升級(jí)，盡快擺脫貧窮落后局面。三是狠抓村級(jí)陣地建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)是增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和