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正文內(nèi)容

當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀及對(duì)策(編輯修改稿)

2024-11-16 00:11 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 位。三是黨的宣傳陣地、載體作用不夠突出,影響力弱化。我們始終能和群眾打成一片,就是因?yàn)闀r(shí)刻堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去。我們?cè)邳h員教育管理上也是如此,一個(gè)一個(gè)教育,通過各種渠道反復(fù)宣傳黨的方針政策,長(zhǎng)期堅(jiān)持做思想工作。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于人們的思想境界、價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變,往往存在重經(jīng)濟(jì),輕黨建的現(xiàn)象,表現(xiàn)在態(tài)度上是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。宣傳教育工作內(nèi)容形式結(jié)合也不緊密,入戶次數(shù)少了,與群眾促膝談心的時(shí)間少了,也造成了部分群眾對(duì)黨的事業(yè),黨的工作不了解或知之甚少,甚至少數(shù)黨員對(duì)黨的要求、黨的知識(shí)一知半解,很少參與組織生活,游離在組織之外。同時(shí),我們看到,社會(huì)上一些其它組織為達(dá)到利益目的,幾十次,成百次的做群眾工作,迅速壯大。這充分說明,我們的宣傳教育工作任務(wù)還十分艱巨,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),必須付出高于現(xiàn)在幾倍,甚至十幾倍的努力予以強(qiáng)化,不斷宣傳黨的路線、方針、政策在新形勢(shì)下的新觀點(diǎn)、新表現(xiàn)、新做法,擴(kuò)大黨在人民群眾中的影響,提高黨的威信。四是黨員素質(zhì)參差不齊,不同程度影響了黨在人民群眾心中的光輝形象。我們黨一直以來,在人民群眾中有著良好。通過街道黨校不僅僅加強(qiáng)了黨員發(fā)展,強(qiáng)化了基層黨組織建設(shè),更重要的是把農(nóng)村優(yōu)秀青年吸收到黨員隊(duì)伍,聚集在黨的周圍,提升黨員隊(duì)伍整體形象,進(jìn)一步拉近地區(qū)青年與黨和政府之間的距離,樹立了黨和政府的威信。三、通過解決黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,提高黨和政府公信力。衡量黨和政府公信力、凝聚力、向心力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),就是為群眾辦了多少好事、實(shí)事,破解了多少熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使廣大群眾得到了多少實(shí)惠、利益,這是調(diào)節(jié)群眾滿意度與黨和政府威信杠桿的支點(diǎn)。這幾年,我們結(jié)合全地區(qū)實(shí)際,針對(duì)性地開展了以下工作。一是下大力氣集中時(shí)間精力解決各村的歷史遺留問題。我們抽調(diào)土地、農(nóng)業(yè)、城管等部門組成聯(lián)合工作組,深入實(shí)地,對(duì)各村遺留問題進(jìn)行集中徹底解決。先后籌集300多萬元,解決了各村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個(gè)長(zhǎng)期遺留,甚至遺留幾十年的問題,維護(hù)了群眾和集體利益,得到了群眾的好評(píng)。起初,群眾認(rèn)為黨和政府不過是走過場(chǎng),擺形式,不會(huì)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但通過我們的不斷努力和持之以恒的精神,一個(gè)一個(gè)問題都在艱難的過程中解決了,隨之群眾的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了變化,取得了群眾的支持和信任。二是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。個(gè)別村干部存在不嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)程序辦事,利用職務(wù)之便,謀取私利,侵占集體利益,損害群眾利益,造成群眾不滿。特別是在換屆后的財(cái)務(wù)檔案、文書檔案移交不到位,無法給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。我們?nèi)嫱菩写彘L(zhǎng)、書記雙簽制,實(shí)行村財(cái)街管,出臺(tái)《農(nóng)村財(cái)物分配指導(dǎo)意見》和農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心十項(xiàng)制度,對(duì)農(nóng)村財(cái)物分配、財(cái)務(wù)審批、報(bào)帳程序等進(jìn)行了規(guī)范,杜絕個(gè)別干部違法違規(guī)行為。堅(jiān)持每年年初集中時(shí)間,集中精力,對(duì)農(nóng)村檔案進(jìn)行歸檔整理,保持農(nóng)村工作連續(xù)性,規(guī)范了村組工作。三是辦實(shí)事,解難題,抓好關(guān)系黨員群眾切身利益的事。積極加強(qiáng)和上級(jí)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),爭(zhēng)取資金和各方面的支持,克服困難,多方籌措資金,以獎(jiǎng)代投,鼓勵(lì)各村主動(dòng)出資,加強(qiáng)農(nóng)村工作。先后投入2600多萬元加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),整修雁環(huán)北路、魚斗路取直段、考場(chǎng)路、迎賓路以及11條出村道路,總長(zhǎng)12公里;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次對(duì)所有農(nóng)村道路進(jìn)行綠化,栽植各種綠化苗木5萬余棵;修設(shè)排水7000多米,安裝路燈600多個(gè)。投入760多萬元加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打灌溉井40眼、引水井30眼,對(duì)20個(gè)村進(jìn)行了電改,全部安裝了電子監(jiān)控設(shè)備,10個(gè)村安裝了水表,新建公廁10個(gè),新建和擴(kuò)建黨員活動(dòng)室16個(gè),給8個(gè)村安裝了有線電視。同時(shí),成立養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、運(yùn)輸協(xié)會(huì)、花卉協(xié)會(huì)、草莓協(xié)會(huì)等,規(guī)范管理,打開銷路,增加農(nóng)民收入。新建二府莊園區(qū),引進(jìn)大型企業(yè)30多家,修建園區(qū)道路2000多米,完善綠化、下水等配套設(shè)施。投入30萬元,解決貧困戶住房、就業(yè)、醫(yī)療、子女上學(xué)存在的實(shí)際困難,使群眾在發(fā)展中得實(shí)惠,真真切切感受到變化,逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果為市民共享,使黨和政府在群眾中的威信進(jìn)一步提高。近幾年來,我們通過積極實(shí)踐探索,在農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨員發(fā)展管理、提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力等方面做了一定工作,取得了初步成效。但農(nóng)村基層組織建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),還需要我們不斷在摸索實(shí)踐中調(diào)整思路,與時(shí)俱進(jìn),總結(jié)提高,持續(xù)加強(qiáng),使農(nóng)村黨員成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干,成為主流,并不斷發(fā)揮其先鋒模范作用,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。第三篇:當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織和黨員現(xiàn)狀的思考及對(duì)策魚化寨街道黨工委書記張永潮農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)。在當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大歷史進(jìn)程中,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)展、教育、管理,提高執(zhí)政能力,鞏固領(lǐng)導(dǎo)核心,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此,我們很有必要對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織和黨員現(xiàn)狀作深入剖析,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住關(guān)鍵問題,調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作機(jī)制,采取適宜對(duì)策,使農(nóng)村黨組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)大局相適應(yīng),使廣大黨員的先鋒模范作用與黨員先進(jìn)性教育相同步,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。農(nóng)村黨員現(xiàn)狀不容樂觀農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢,老齡化嚴(yán)重。50到70年代發(fā)展起來的居多,改革開放以后,黨員發(fā)展呈急劇下降趨勢(shì),黨員形成斷層,后繼乏人,有些村出現(xiàn)了“5個(gè)黨員7顆牙”的現(xiàn)象,一些工作的開展全憑“吃老本”。就魚化地區(qū)農(nóng)村而言,50歲以上的農(nóng)村黨員占全辦農(nóng)村黨員的42。農(nóng)村黨員比例偏低,示范作用不明顯。農(nóng)村總?cè)丝谥悬h員比例比較低,村干部中黨員比例相對(duì)較少。,低于全國(guó)平均水平近2個(gè)百分點(diǎn)。20個(gè)村村委會(huì)黨員干部占村委會(huì)干部總數(shù)46,其中,9個(gè)村委會(huì)主任不是黨員。農(nóng)村政治資源幾近壟斷,家族化特性突出。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)活躍,以及待開發(fā)的地區(qū),由于受政治、經(jīng)濟(jì)方面利益的驅(qū)使,一些村出現(xiàn)發(fā)展黨員向本家族成員傾斜的現(xiàn)象,要么清一色姓李,要么清一色姓張,要么清一色的親戚朋友,其實(shí)質(zhì)是以發(fā)展黨員之名,行政治、經(jīng)濟(jì)資源壟斷之實(shí),以達(dá)到個(gè)人利益目的。黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位削弱,權(quán)力邊緣化。在《村民委員會(huì)組織法》漸行漸進(jìn)的實(shí)施過程中,農(nóng)村兩委會(huì)的民意基礎(chǔ)、權(quán)力來源發(fā)生了變化,出現(xiàn)“書記管黨務(wù),村長(zhǎng)管村務(wù)”的片面認(rèn)識(shí),不僅導(dǎo)致兩委會(huì)工作兩張皮,關(guān)系不和諧,黨組織核心地位不同程度的削弱,而且,隨著群眾依靠主體的轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致個(gè)別支部正常的組織活動(dòng)得不到支持,領(lǐng)導(dǎo)作用無從發(fā)揮,經(jīng)費(fèi)得不到保證??陀^剖析根源不容忽視通過工作實(shí)踐和認(rèn)真總結(jié),我們認(rèn)為,這些問題不能簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)是體制或工作引發(fā)的,而是在時(shí)代不斷變革過程中衍生出來的必須讓我們深思的深層次問題。一是人們的價(jià)值取向和信仰趨向多元化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們的價(jià)值取向和信仰受當(dāng)時(shí)客觀條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約,相對(duì)比較單一,比較集中。農(nóng)民群眾過著日出而作,日落而息的傳統(tǒng)生活。在當(dāng)時(shí)條件下,人們的信仰追求就是又紅又專。隨著改革開放的春風(fēng)吹遍神州大地,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,科技、通訊、信息、服務(wù)等行業(yè)的突飛猛進(jìn),為人們的社會(huì)活動(dòng)提供了更大的空間和自由度,國(guó)家與國(guó)家之間、組織與組織之間、人與人之間的溝通、交流更加頻繁,活力區(qū)域更加廣泛。受外界因素沖擊,使人們的價(jià)值取向多元化成為必然,人們較難形成單一的信仰和追求。二是農(nóng)村政治資源的相對(duì)壟斷,是導(dǎo)致黨員發(fā)展緩慢的根源。之所以一些村黨組織不發(fā)展黨員,怕發(fā)展黨員,重要原因就是怕“新黨員”搶了自己的位子,疑慮重重,危及小集團(tuán)利益。即便是發(fā)展黨員,也往往只發(fā)展自己家族成員,非家族成員就會(huì)受到排斥。由于黨員家族壟斷,非利益集團(tuán)的人選在黨員大會(huì)上很難通過表決。在個(gè)別村組織開展工作時(shí),要求上報(bào)發(fā)展對(duì)象,支部書記講:我看全村只有我老婆最符合條件。有些村青年入黨申請(qǐng)書上交幾年、十幾年,甚至幾十年,不見組織回音,極大地挫傷了青年的積極性。所有這些,使農(nóng)村黨員發(fā)展“出必吾家”,以人論事,以人劃屆,往往會(huì)忽視和損害群眾利益,造成群眾不滿,降低了黨在群眾中的威信,極大的削弱了黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位。三是黨的宣傳陣地、載體作用不夠突出,影響力弱化。我們始終能和群眾打成一片,就是因?yàn)闀r(shí)刻堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去。我們?cè)邳h員教育管理上也是如此,一個(gè)一個(gè)教育,通過各種渠道反復(fù)宣傳黨的方針政策,長(zhǎng)期堅(jiān)持做思想工作。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于人們的思想境界、價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變,往往存在重經(jīng)濟(jì),輕黨建的現(xiàn)象,表現(xiàn)在態(tài)度上是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。宣傳教育工作內(nèi)容形式結(jié)合也不緊密,入戶次數(shù)少了,與群眾促膝談心的時(shí)間少了,也造成了部分群眾對(duì)黨的事業(yè),黨的工作不了解或知之甚少,甚至少數(shù)黨員對(duì)黨的要求、黨的知識(shí)一知半解,很少參與組織生活,游離在組織之外。同時(shí),我們看到,社會(huì)上一些其它組織為達(dá)到利益目的,幾十次,成百次的做群眾工作,迅速壯大。這充分說明,我們的宣傳教育工作任務(wù)還十分艱巨,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),必須付出高于現(xiàn)在幾倍,甚至十幾倍的努力予以強(qiáng)化,不斷宣傳黨的路線、方針、政策在新形勢(shì)下的新觀點(diǎn)、新表現(xiàn)、新做法,擴(kuò)大黨在人民群眾中的影響,提高黨的威信。四是黨員素質(zhì)參差不齊,不同程度影響了黨在人民群眾心中的光輝形象。我們黨一直以來,在人民群眾中有著良好的光輝形象,這是共產(chǎn)黨人經(jīng)過長(zhǎng)期艱苦的共同努力鑄就的。但由于各方面原因,少數(shù)黨員在工作、思想、作風(fēng)等方面出現(xiàn)退坡,作風(fēng)散漫,大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷,沒有把自己看作一名黨員,更沒有按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自己的行為,有的黨員甚至連一名普通老百姓的素質(zhì)都不如。黨員上訪鬧事,黨員私占宅基地,黨員打架罵人時(shí)有發(fā)生。更有甚者,免疫力不強(qiáng),經(jīng)不起金錢、利益的誘惑,淪落為腐敗分子,成為黨員隊(duì)伍的害群之馬。所有這些,都不同程度削弱了黨在基層群眾中的威信,使少數(shù)群眾產(chǎn)生信任危機(jī),削弱了基層黨組織的號(hào)召力和凝聚力。五是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期政策銜接轉(zhuǎn)換的不順暢造成的問題,使群眾對(duì)黨和政府產(chǎn)生偏見和誤解。在經(jīng)
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