【正文】 大經費投入，多方籌措資金解決活動場所，創(chuàng)新活動內容，鞏固陣地建設。同時要組織對支部書記進行敬業(yè)奉獻、黨的根本宗旨等方面的教育，使他們增強事業(yè)心、責任感和榮譽感。（二）大力培養(yǎng)能勝任黨建工作的支部書記和班子?；鶎狱h建工作要建立嚴格的考核獎懲辦法、黨員定期教育的管理制度和中長期的激勵約束機制?；鶎狱h建工作經費、活動安排等保障措施不落實。（五）黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織不注重發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。（三）抓中心、議大事能力不強。（二）組織教育活動開展不正常。一、當前農發(fā)行基層黨組織建設中存在的主要問題（一）黨組織的地位和作用“弱化”。要不斷健全黨員監(jiān)督管理體系，健全黨員激勵約束機制，逐步建設一支年富力強、具有創(chuàng)新精神、素質高、能力強的黨員隊伍，不斷提升黨員在農村的個體影響力。必須切實抓好農村黨員的發(fā)展工作，在堅持黨章關于發(fā)展黨員必須堅持的“十六字”方針的前提下，針對農村的實際情況，大力推進“雙優(yōu)”工程，把農村致富青年中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，解決農村黨員結構老化的問題。黨組織的影響力既來源于黨的整體的素質和形象，又離不開黨員個體良好的素質和形象。而在市場經濟條件下，我們不能強制群眾接受我們的任何主張。這樣，就使基層黨支部成員通過民主選舉取得了合法的領導地位，并把農村基層黨支部建設真正納入到村民自治的法律軌道，真正實現在農村實行村民自治后黨的領導方式的轉變，使村黨支部在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治機制的民主實踐中得以更新，得以煥發(fā)出適應農村發(fā)展要求的生機和活力，真正成為新時期黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘。真正做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織，哪里就有黨員在發(fā)揮作用。一是打破行政村區(qū)域的限制，支部隨著黨員走；二是減少空白點，克服薄弱環(huán)節(jié)。一個村建設的好壞，除了要有一個一心為公、團結奮斗、開拓進取的領導班子，更應該注重選配好一個黨性強、作風正、有能力、愛集體，能帶領群眾共同致富的好書記。因此，提高黨支部的影響力，必須切實加強黨支部自身建設。村級黨組織要總結經驗教訓，研究探索社會主義市場經濟條件下發(fā)展農村經濟的方法和途徑，促進村級集體經濟持續(xù)、健康發(fā)展。第二，以發(fā)展農村經濟為基礎，把發(fā)展經濟作為提高黨組織影響力的第一位任務。針對我國現有法律制度未能明確劃分領導權和自治權的邊界和范圍的現狀，必須加強對兩個權力主體的權力資源進行科學合理的配置，從根本上避免兩權力主體越權，爭權事件的頻繁發(fā)生。這說明，黨群之間的溝通渠道不夠暢通，反饋機制不夠靈敏，導致信息失真、決策失誤特別是黨群關系惡化。在目前農村黨建中，普遍存在民主不足集中有余，一言堂、大權獨攬、個人專斷一直是無法克服的頑癥，使集體領導形同虛設。直接破壞了黨在農村的影響力。面對這種新情況，原有的完全按照地區(qū)原則進行設置的農村黨組織無法適應新的需要，目前許多地方的流動黨員無法在異地過上正常的組織生活，從而形成新的組織建設的盲區(qū)。其次，村級黨組織組織建設相對落后。首先，村級黨組織思想建設不到位。特別值得注意的是，隨著農村政權主體權威和社會控制的削弱，一些帶有宗教色彩的組織和懷有一定政治意圖的組織有所增加，一些沉寂多年的舊權威開始復蘇，出現了“宗族權威、宗教權威和武力權威”和黨政主體權威互動的局面。在計劃經濟體制下，各級黨組織是農民表達利益訴求的主渠道，各級黨組織是不可替代的溝通工具。為了維護自身利益，各種民間組織便大量涌現出來。同時，在很大程度上削弱了黨組織的影響力，使農村群眾對黨組織的權威產生懷疑和不信任。因此,不少村民認為：由多數村民選舉的村主任自然比少數黨員選出的村支書要有權威。作為村民自治組織的村委會是由村民直選產生的，其權力來源于村民的授權。村民自治的主要任務和內容就是自下而上的村委會選舉。以家庭聯產承包責任制為主要內容的農村經濟體制改革，使農村基層黨組織的權力影響力受到了空前挑戰(zhàn)。同時，伴隨非集體經濟的不斷發(fā)展壯大，農村集體經濟發(fā)展受到很大影響，有些村子幾乎無集體經濟可言，農村基層黨組織與分散的家庭之間的經濟聯系、經濟關系日漸淡化。(一)農村經濟體制改革的不斷深入是村級黨組織影響力弱化的經濟原因 農村黨組織作用的發(fā)揮，必須以雄厚的經濟為基礎，因此，這個基礎的狀況如何，在很大程度上決定了黨建工作的實效。這直接影響了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的形成和農村經濟的發(fā)展。第二篇：村級黨組織影響力弱化原因及對策村級黨組織影響力弱化原因及對策張亞勇[摘要] 農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，村級黨組織影響力的弱化影響了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的形成和農村經濟的發(fā)展。要圍繞如何加強基層黨組織思想領導、組織領導、政治領導等問題，組織基層黨務工作者進行專題研討，教育引導基層黨組織認清差距，克服自滿心理，不斷增強領導能力、工作能力和凝聚兵心奮進拼搏的能力。因此扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對加強基層黨建設有著極其重要的意義。要結合典型培樹工作，緊貼黨員思想，利用身邊人、身邊事等生動教材教育和正確引導廣大黨員。要正確處理落實組織生活與其他工作之間的關系，緊跟形勢任務和工作實際，選好“切合點”，合理安排組織生活的時間和內容，通過利用重大任務前后、敏感時期重點組織與平時落實相結合的方式，使組織生活切實成為推動實際工作開展的“助推器”。各級政治機關應定期組織基層黨務工作者，特別是基層黨支部書記進行黨務工作培訓，通過集中授課、討論交流、觀摩教學等形式，規(guī)范支部換屆選舉、發(fā)展黨員、民主評議黨員、民主生活會、黨員匯報思想等活動的程序和組織方法，切實提高基層黨務工作者組織開展黨日活動的具體能力。要加強對正副書記黨務工作的考評和審計，督促落實單位重大事項和敏感事務集體研究，落實跟蹤問效機制，切實增強基層黨組織書記抓大事、議中心的自覺性和責任感、緊迫感。重點應抓好以下五個方面：（一）加強組織領導，充分認識加強基層黨組織對推動消防工作和部隊全面建設的重要意義。一些基層黨組織對黨課敷衍應付，內容守舊，缺乏實效性和針對性；教育方法單一，不能充分利用現代教育手段，開展觸及黨員思想深處的思想教育。（三）工作守舊，導致堡壘不堅。（二）時間沖突，影響制度落實。有的黨員大局意識、服務意識和群眾觀念較差，理想信念不夠堅定；有的黨員責任感差，進取精神不足，甚至忘記了自己的黨員身份，把自己混同于普通群眾，不思進取；有的黨員思想守舊，觀念落后，與黨員的先進性背道而馳。（三）基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強。但實際工作中，往往是行政領導占主導地位，很多本應基層黨支部研究決定的問題，只是由中隊行政領導統(tǒng)一意見，事后再在支委會上通報情況。在基層黨組織和基層行政領導之間，黨組織本應居于領導地位。有的基層黨組織，生活制度不能堅持，黨課、思想匯報等制度得不到有效地落實；有的基層黨組織，組織生活程序不規(guī)范，內容缺乏創(chuàng)新，執(zhí)行組織制度流于形式，對新時期如何加強基層黨組織建設研究少、創(chuàng)新少；一些基層黨組織民主生活會流于形式，開展自我批評的多，開展相互批評的少，或者開展批評避重就輕，“高帽子”戴起，“希望話”結尾，不切中要害，不觸及實質。部分黨員對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降，履行黨員義務、發(fā)揮先鋒模范作用的意識欠缺。在開展批評和自我批評工程中，“老好人”思想嚴重，對書記、老同志存在畏懼心理，不敢批評；對關系好的同志，怕傷和氣，不愿批評；對下級怕疏遠關系，不深批評，導致批評和自我批評只剩下了形式。再加上主觀上的不重視，就造成了有制度不落實，或者落實只流于形式的局面。（四）教育不深，黨員思想滑坡。三、切實解決基層黨組織弱化的思考和對策切實解決基層黨組織弱化問題，全面加強公安消防部隊基層黨組織建設，既需要每一個基層黨組織認真解決自身存在的問題，建設良好的“小環(huán)境”，又有賴于各級黨委采取有效措施，創(chuàng)造適宜的“大氣候”，既解決面上的一般性矛盾，又治理復雜的深層次問題。要通過開展學習觀摩、經驗交流、座談研討等活動，在對比交流中互相幫助，共同提高。（三）統(tǒng)籌安排部署，合理解決組織生活和工作矛盾。要堅持發(fā)揚傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新相結合，把我黨新的理論成果、社會主義建設取得的輝煌成就，以及當今國際國內時事納入黨課，充實教育內容，不斷增強廣大黨員的黨性觀念。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動既是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用有效途徑，也是調動廣大黨員積極性，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要手段。要緊貼部隊實際和官兵愿望，明確每名黨員的具體責任和任務，公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動體現出推動消防部隊建設發(fā)展上的巨大功效。改革開放以來，伴隨農村各項改革的不斷進行，農村黨支部的經濟、政治和文化環(huán)境在不斷發(fā)生變化，農村黨組織對農村社會的控制和動員能力下降，黨組織的影響力在不斷減弱，有些黨組織甚至處于邊緣化狀態(tài)。這種現狀是由多種因素造成的。但隨著家庭聯產承包責任制和市場經濟的發(fā)展，農村的經濟結構開始從一元經濟結構向多元經濟結構轉化，經濟資源從集中向分散轉變。農民在經濟上對村級黨組織依賴程度大為減低，黨組織對農民在利益方面的吸引力、影響力大大減弱。我國自1