【正文】 在煙草創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，煙草企業(yè)既要切實(shí)為本單位的普通員工創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，更要積極參加社會建設(shè)，在力所能及的范圍內(nèi)為本地區(qū)偏遠(yuǎn)地方的農(nóng)民群眾做一些好事，提升煙草企業(yè)的形象，更有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。面對開放激烈的國內(nèi)外市場競爭和優(yōu)勝劣汰的生存環(huán)境，如何積極應(yīng)對是煙草企業(yè)黨政共同的大事。煙草企業(yè)堅持深入推廣，防止曇花一現(xiàn)。增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。不少煙草企業(yè)基層黨組織開展這項(xiàng)活動，單純是應(yīng)付上級的督導(dǎo)和檢查，難以與本企業(yè)開展具體的業(yè)務(wù)相結(jié)合，僅僅是為了開展這次活動而開展活動，實(shí)際內(nèi)容十分空洞，沒有顯現(xiàn)煙草行業(yè)自己的特色，不具體、不實(shí)在、沒有量化考核，黨組織承諾和黨員個人承諾過于雷同，沒有創(chuàng)新，沒有把握這次開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)質(zhì)。二是宣傳氛圍不濃厚，有的煙草企業(yè)基層黨組織對先進(jìn)典型總結(jié)宣傳不到位，示范帶動作用沒有充分發(fā)揮出來等等，表現(xiàn)出一定程度的松勁和懈怠。要想辦好人民群眾滿意的教育，農(nóng)村學(xué)校黨建工作就必須要有創(chuàng)新，我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展的態(tài)度、方法來對待學(xué)校的黨建問題，使廣大農(nóng)村黨員教師能夠始終保持昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，為黨旗添光彩，為辦人民滿意的教育而奮斗。隨著改革的進(jìn)一步深入，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的增多、城鄉(xiāng)教育資源的差距等因素造成生源流失嚴(yán)重，學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，硬件不硬，軟件太軟等因素，農(nóng)村學(xué)校的黨建工作逐步陷入了“惡性循環(huán)”。但過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的慣性依然存在，黨員的組織關(guān)系和學(xué)校黨組織人事任免權(quán)還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有時還受到村委的嚴(yán)重干涉和影響。班子成員做到五個強(qiáng)化：強(qiáng)化政治意識，做清醒人；強(qiáng)化宗旨意識，做公仆人；強(qiáng)化凝聚意識，做團(tuán)結(jié)人；強(qiáng)化監(jiān)督意識，做守紀(jì)人；強(qiáng)化自律意識，做廉潔人。很多學(xué)校由于規(guī)模小，人數(shù)少，連同書記在內(nèi)，一個支部就那么幾名黨員，有的學(xué)校甚至只有一名黨員，所以遇事便先自感“底氣”不足，失去勇氣和活力。由于農(nóng)村學(xué)校黨員教師接受黨性教育的機(jī)會相對較少，有少數(shù)黨員對實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想缺乏信心，導(dǎo)致理想的破滅和心理的失衡。但在令人欣慰的同時，也要看到，農(nóng)村學(xué)校黨建還有許多薄弱環(huán)節(jié)。（六）必須有效克服機(jī)關(guān)指導(dǎo)“不到位”的問題。發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用是思想政治工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢和有效方法。所以基層黨組織的思想工作應(yīng)圍繞這個基礎(chǔ)，開展多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的培訓(xùn)教育。把堅持以人為本、堅持可持續(xù)發(fā)展作為工作開展的依據(jù)和目標(biāo)。為此，要著力組織選拔一批懂黨建，能干事，原意為大家服務(wù)，組織原則性強(qiáng)的人到支部書記崗位上來。（一）健全基層黨建機(jī)制。對此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的全面提升，使得一些黨員一聽到政治學(xué)習(xí)就頭疼皺眉頭，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。只有直面這些問題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，才能真正煥發(fā)農(nóng)發(fā)行基層黨組織的活力，從而為創(chuàng)建新型政策性金融銀行添磚加瓦。提高黨員個體的素質(zhì)，發(fā)揮黨員個體的影響力，必須建立農(nóng)村黨員教育的長效機(jī)制，把農(nóng)村黨員的教育納入全黨教育的系統(tǒng)中，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，使農(nóng)村黨員教育經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，基層黨組織做黨員和群眾工作憑借的往往是行政權(quán)力。同時，根據(jù)不同的組織確定不同的職能和先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)。黨支部書記是黨支部的主心骨。只有發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì)，才能解決農(nóng)村中有錢辦事、集中資金辦大事的問題；才能強(qiáng)化村級社會化服務(wù)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，真正為農(nóng)民排憂解難；才能促進(jìn)三農(nóng)問題的解決，使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二、提升農(nóng)村基層黨組織影響力的對策思考針對當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織影響力弱化的現(xiàn)實(shí)及建設(shè)社會主義新農(nóng)村對提升農(nóng)村基層黨組織影響力的內(nèi)在要求，要緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，從多層面大膽進(jìn)行理論和實(shí)踐的探索：第一，以合理配置權(quán)力資源為前提，鞏固黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。當(dāng)前農(nóng)村黨組織制度建設(shè)的不完善，極大地消弱了黨在農(nóng)村的影響力，表現(xiàn)在一是基層組織黨內(nèi)民主制度發(fā)展不足，黨員對黨組織的認(rèn)同感和向心力降低。黨員外出多、活動性大、管理松散的現(xiàn)實(shí)使農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)受到嚴(yán)重削弱。目前村黨支部影響力的弱化固然同權(quán)力資源的減少有直接的關(guān)系，但是黨支部自身存在的問題，則是最根本的內(nèi)在因素。農(nóng)村大量出現(xiàn)的民間社會組織，既給執(zhí)政黨和政府帶來了機(jī)遇，也對村級黨組織的影響力構(gòu)成了前所未有的挑戰(zhàn)。致使村里工作難以正常開展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。但是，由于兩個權(quán)力主體的權(quán)力來源不同，導(dǎo)致兩個權(quán)力主體在實(shí)際的權(quán)力運(yùn)行中的矛盾與沖突不斷。農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上對村級黨組織依賴程度大為減低，黨組織對農(nóng)民在利益方面的吸引力、影響力大大減弱。這種現(xiàn)狀是由多種因素造成的。要緊貼部隊實(shí)際和官兵愿望，明確每名黨員的具體責(zé)任和任務(wù)，公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動體現(xiàn)出推動消防部隊建設(shè)發(fā)展上的巨大功效。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動既是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用有效途徑，也是調(diào)動廣大黨員積極性，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要手段。（三）統(tǒng)籌安排部署，合理解決組織生活和工作矛盾。要通過開展學(xué)習(xí)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、座談研討等活動，在對比交流中互相幫助，共同提高。（四）教育不深，黨員思想滑坡。在開展批評和自我批評工程中，“老好人”思想嚴(yán)重，對書記、老同志存在畏懼心理，不敢批評；對關(guān)系好的同志，怕傷和氣，不愿批評；對下級怕疏遠(yuǎn)關(guān)系，不深批評，導(dǎo)致批評和自我批評只剩下了形式。有的基層黨組織，生活制度不能堅持，黨課、思想?yún)R報等制度得不到有效地落實(shí)；有的基層黨組織，組織生活程序不規(guī)范，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，執(zhí)行組織制度流于形式，對新時期如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少；一些基層黨組織民主生活會流于形式，開展自我批評的多，開展相互批評的少，或者開展批評避重就輕，“高帽子”戴起，“希望話”結(jié)尾，不切中要害，不觸及實(shí)質(zhì)。但實(shí)際工作中，往往是行政領(lǐng)導(dǎo)占主導(dǎo)地位，很多本應(yīng)基層黨支部研究決定的問題，只是由中隊行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一意見，事后再在支委會上通報情況。有的黨員大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念較差，理想信念不夠堅定；有的黨員責(zé)任感差，進(jìn)取精神不足，甚至忘記了自己的黨員身份，把自己混同于普通群眾，不思進(jìn)取；有的黨員思想守舊，觀念落后，與黨員的先進(jìn)性背道而馳。（三）工作守舊，導(dǎo)致堡壘不堅。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下五個方面：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識加強(qiáng)基層黨組織對推動消防工作和部隊全面建設(shè)的重要意義。各級政治機(jī)關(guān)應(yīng)定期組織基層黨務(wù)工作者，特別是基層黨支部書記進(jìn)行黨務(wù)工作培訓(xùn)，通過集中授課、討論交流、觀摩教學(xué)等形式，規(guī)范支部換屆選舉、發(fā)展黨員、民主評議黨員、民主生活會、黨員匯報思想等活動的程序和組織方法，切實(shí)提高基層黨務(wù)工作者組織開展黨日活動的具體能力。要結(jié)合典型培樹工作，緊貼黨員思想，利用身邊人、身邊事等生動教材教育和正確引導(dǎo)廣大黨員。要圍繞如何加強(qiáng)基層黨組織思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)等問題，組織基層黨務(wù)工作者進(jìn)行專題研討，教育引導(dǎo)基層黨組織認(rèn)清差距，克服自滿心理，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力和凝聚兵心奮進(jìn)拼搏的能力。這直接影響了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的形成和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，伴隨非集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大影響，有些村子幾乎無集體經(jīng)濟(jì)可言，農(nóng)村基層黨組織與分散的家庭之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系日漸淡化。村民自治的主要任務(wù)和內(nèi)容就是自下而上的村委會選舉。因此,不少村民認(rèn)為：由多數(shù)村民選舉的村主任自然比少數(shù)黨員選出的村支書要有權(quán)威。為了維護(hù)自身利益，各種民間組織便大量涌現(xiàn)出來。特別值得注意的是，隨著農(nóng)村政權(quán)主體權(quán)威和社會控制的削弱，一些帶有宗教色彩的組織和懷有一定政治意圖的組織有所增加，一些沉寂多年的舊權(quán)威開始復(fù)蘇，出現(xiàn)了“宗族權(quán)威、宗教權(quán)威和武力權(quán)威”和黨政主體權(quán)威互動的局面。其次，村級黨組織組織建設(shè)相對落后。直接破壞了黨在農(nóng)村的影響力。這說明，黨群之間的溝通渠道不夠暢通，反饋機(jī)制不夠靈敏，導(dǎo)致信息失真、決策失誤特別是黨群關(guān)系惡化。第二，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為提高黨組織影響力的第一位任務(wù)。因此，提高黨支部的影響力，必須切實(shí)加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。一是打破行政村區(qū)域的限制，支部隨著黨員走；二是減少空白點(diǎn)，克服薄弱環(huán)節(jié)。這樣，就使基層黨支部成員通過民主選舉取得了合法的領(lǐng)導(dǎo)地位，并把農(nóng)村基層黨支部建設(shè)真正納入到村民自治的法律軌道，真正實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村實(shí)行村民自治后黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，使村黨支部在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治機(jī)制的民主實(shí)踐中得以更新，得以煥發(fā)出適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展要求的生機(jī)和活力，真正成為新時期黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。黨組織的影響力既來源于黨的整體的素質(zhì)和形象，又離不開黨員個體良好的素質(zhì)和形象。要不斷健全黨員監(jiān)督管理體系，健全黨員激勵約束機(jī)制，逐步建設(shè)一支年富力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員隊伍，不斷提升黨員在農(nóng)村的個體影響力。（二）組織教育活動開展不正常。一些基層黨組織不注重發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，致使個別黨員放松了對自己的要求?；鶎狱h建工作經(jīng)費(fèi)、活動安排等保障措施不落實(shí)。（二）大力培養(yǎng)能勝任黨建工作的支部書記和班子。要切實(shí)突出基層組織陣地建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，多方