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正文內(nèi)容

推進(jìn)我國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考(編輯修改稿)

2024-10-21 00:34 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 教育部門(mén)要依法履行對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流和考核等管理職能,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配臵。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,保質(zhì)保量地為所有中小學(xué)配齊合格教師。核定教師編制時(shí)要向農(nóng)村學(xué)校傾斜,新增教師要優(yōu)先滿(mǎn)足農(nóng)村薄弱學(xué)校的需求。二要繼續(xù)采取各種有效措施,建立區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺專(zhuān)業(yè)教師流動(dòng)教學(xué)、城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期等項(xiàng)制度,積極引導(dǎo)超編學(xué)校的富余教師向農(nóng)村缺編學(xué)校流動(dòng),切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師不足及整體水平不高的問(wèn)題。要逐步提高農(nóng)村中小學(xué)教師在高級(jí)專(zhuān)業(yè)職務(wù)聘任和表彰獎(jiǎng)勵(lì)中的比例,努力改善在農(nóng)村地區(qū)工作的教師待遇。三要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校骨干教師培訓(xùn)工作。繼續(xù)委托泉州師院等普通高等學(xué)校和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校教師的培訓(xùn)力度。要探索新的培訓(xùn)方式和手段,積極推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在教師培訓(xùn)中的作用,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性和廣泛性。農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校在完善校本研修制度的基礎(chǔ)上,積極組織聯(lián)片教研和集體備課。進(jìn)修學(xué)校努力將教研重心下移,教研員應(yīng)深入到學(xué)??壳爸笇?dǎo)、跟蹤研究。加強(qiáng)中青年骨干教師的培養(yǎng),盡快在區(qū)域內(nèi)形成以中青年教師為主,學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全的骨干教師隊(duì)伍。四要實(shí)施教育開(kāi)放和對(duì)口支援制度。學(xué)校定期開(kāi)展教育教學(xué)開(kāi)放月、開(kāi)放周、開(kāi)放日活動(dòng),實(shí)施陽(yáng)光課堂、和諧課堂。要組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)口支援薄弱學(xué)?;顒?dòng),通過(guò)教學(xué)、教研、科研和管理等方面的帶動(dòng),幫助薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師盡快提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。4.提高教育教學(xué)質(zhì)量,為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展搭建平臺(tái)一要把全面推進(jìn)素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本任務(wù),在制定政策、配臵資源、安排資金時(shí),要優(yōu)先保障提高教育教學(xué)質(zhì)量的需要。要積極創(chuàng)造條件,保證所有學(xué)校按照義務(wù)教育課程方案要求開(kāi)齊課程,并達(dá)到教學(xué)基本要求。所有學(xué)校都要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃,不得擠占音樂(lè)、體育、美術(shù)和社會(huì)實(shí)踐等課時(shí)。教師要面向每一名學(xué)生,教好每一名學(xué)生,要采取各種措施對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生給予更多的幫助,努力使所有學(xué)生共同進(jìn)步。二要逐步建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育教學(xué)指導(dǎo)體系。區(qū)督導(dǎo)部門(mén)和有關(guān)職能科室要定期對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查,要組織教研人員和優(yōu)秀教師對(duì)一些教育教學(xué)質(zhì)量較低的學(xué)校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),必要時(shí)可選派有經(jīng)驗(yàn)的教育行政干部、校長(zhǎng)到這些學(xué)校工作,盡快改變其落后面貌。三要把大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要措施來(lái)抓,加大教育資源開(kāi)發(fā)和整合的力度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源的共享。要大力推動(dòng)現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用,全面提高農(nóng)村學(xué)校的教師素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量。5.關(guān)注弱勢(shì)群體教育,為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提升層次一要切實(shí)落實(shí)國(guó)家資助貧困家庭學(xué)生的各項(xiàng)政策。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)和資助貧困學(xué)生政策。建立有效機(jī)制,切實(shí)落實(shí)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免除雜費(fèi)和提供必要寄宿生生活補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)。二要以公辦學(xué)校為主,認(rèn)真做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育工作,切實(shí)落實(shí)收費(fèi)“一視同仁”的政策。要加強(qiáng)對(duì)以接受進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女為主學(xué)校的扶持和管理。要采取針對(duì)性措施,及時(shí)解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民托留在農(nóng)村的“留守兒童”在思想、學(xué)習(xí)、生活等方面存在的問(wèn)題和困難。三要切實(shí)將殘疾兒童少年義務(wù)教育納入“雙高普九”工作之中,不斷提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度。要優(yōu)先保證農(nóng)村殘疾兒童少年享受“兩免一補(bǔ)”政策,努力改善學(xué)校隨班就讀工作條件。6.建立督導(dǎo)評(píng)估體系,為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展保駕護(hù)航一要建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)制度。教育行政及其督導(dǎo)部門(mén)要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校間的差距進(jìn)行督導(dǎo)和分析,并以適當(dāng)方式予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督。二要把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展列入義務(wù)教育督導(dǎo)評(píng)估的重中之重,把農(nóng)村中小學(xué)合格校建設(shè)率列入對(duì)政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)重要指標(biāo)。不準(zhǔn)把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平、教師教學(xué)業(yè)績(jī)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平實(shí)行發(fā)展性評(píng)估,促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)教育公平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是建設(shè)和諧社會(huì)的必然選擇。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)矛盾很多,但是追求教育公平,促進(jìn)教育均衡發(fā)展的理想?yún)s是無(wú)限的、永恒的。第三篇:推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展(推薦)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展李永榮義務(wù)教育均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要方法,關(guān)系著國(guó)民素質(zhì)的整體提高。但是現(xiàn)階段義務(wù)教育中存在不均衡發(fā)展的現(xiàn)象,這對(duì)義務(wù)教育的發(fā)展是十分不利。如何推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展?我結(jié)合自己了解的情況,談一些粗淺的看法:我所在的學(xué)校距離縣城只有三公里,一部分學(xué)生喜歡到縣城就讀,導(dǎo)致縣城學(xué)校出現(xiàn)大班額的現(xiàn)象,農(nóng)村學(xué)校的生源不足。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是多方面的:首先,縣城學(xué)校相對(duì)于農(nóng)村學(xué)校來(lái)說(shuō)得到優(yōu)先發(fā)展。縣城學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間的設(shè)備、設(shè)施等存在著較大差別,客觀(guān)上造成了學(xué)校之間的強(qiáng)弱之分。其次,人為因素造成的??h城學(xué)校在缺教師的情況下,采用招考教師的方式,選拔優(yōu)秀教師。大部分優(yōu)秀教師通過(guò)考調(diào)的方式進(jìn)入縣城學(xué)校任教,導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的教師素質(zhì)低于縣城教師素質(zhì),縣城學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間的教育教學(xué)水平自然有了很大的差距。再次,與受教育者的選擇有關(guān),家長(zhǎng)與學(xué)生有權(quán)力去選擇學(xué)校,這樣,農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生就選擇縣城學(xué)校就讀,那些經(jīng)濟(jì)條件差的學(xué)生就只能在農(nóng)村學(xué)校就讀。另外,普及九年義務(wù)教育時(shí),適齡兒童數(shù)量多,各所學(xué)校的學(xué)生很多。近幾年來(lái),由于國(guó)民素質(zhì)的提高,人們“重男輕女”的觀(guān)念有所改變,自覺(jué)履行計(jì)劃生育職責(zé)。適齡兒童和急劇減少,學(xué)校面臨生源不足的現(xiàn)象,這為學(xué)生的流動(dòng)提供了條件,因?yàn)槊克鶎W(xué)校都在搶生源。這樣,學(xué)校的強(qiáng)弱明顯地表現(xiàn)出來(lái)了。實(shí)力強(qiáng)的學(xué)校學(xué)生較多,反之學(xué)生較少。這種現(xiàn)象的存在確實(shí)影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展。教育是關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)的良心工程。對(duì)個(gè)人來(lái)講,它關(guān)系到一個(gè)人一生的發(fā)展,對(duì)整個(gè)社會(huì)而言,直接影響社會(huì)公平正義,能否提高國(guó)民的整體素質(zhì)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,我認(rèn)為要促進(jìn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間義務(wù) 1教育的均衡發(fā)展,來(lái)保證教育公平。這就要求我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。首先,提高認(rèn)識(shí),推進(jìn)教育發(fā)展。在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,人們對(duì)教育公平問(wèn)題關(guān)注得特別多。義務(wù)教育均衡發(fā)展主要涉及的是受教育者的權(quán)利保障問(wèn)題。各級(jí)教育行政主管部門(mén)要認(rèn)識(shí)當(dāng)前義務(wù)教育資源配置中存在的差距,將縮小義務(wù)教育的差距列為重要議事日程,把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為鞏固提高義務(wù)教育成果的重點(diǎn),按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,努力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。其次,合理配置,促進(jìn)教育公平。要使城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。我認(rèn)為要搞好以下兩點(diǎn):一要合理配置農(nóng)村教育資源。在統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局上合并一些校點(diǎn),重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校,真正發(fā)揮教育資源最佳效益,使農(nóng)村學(xué)校在資源配置上逐步向城市學(xué)??繑n,逐步推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校城市化。二是實(shí)施城市與農(nóng)村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。用城市學(xué)校先進(jìn)的教育管理經(jīng)驗(yàn)、教研能力和教學(xué)水平帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校全面進(jìn)步。近幾年來(lái),我縣的“支教”和“輪崗”制度初見(jiàn)成效,逐漸形成“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),資源共享”的教育新格局。再次,加強(qiáng)培訓(xùn),提高教育質(zhì)量。教育資源中最重要的是教師,是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。一是著力改善農(nóng)村教師的工作條件和生活環(huán)境,為他們?cè)r(nóng)村安居樂(lè)教提供保障。要適當(dāng)提高農(nóng)村教師的崗位津貼,建立和完善農(nóng)村教師的各項(xiàng)社會(huì)保障機(jī)制。二是在保證教師數(shù)量的基礎(chǔ)上,不斷提高教師素質(zhì),把師資隊(duì)伍建設(shè)作為促進(jìn)教育公平,推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)、教育均衡發(fā)展的重點(diǎn),加大農(nóng)村教師的在職培訓(xùn),全面提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)水平。最后,建立機(jī)制,確保教育均衡。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的差別,形成城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育共同發(fā)展機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)和借鑒其他地方探索的方法和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新教育管理運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估,建立義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。從而推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展??傊?,農(nóng)村義務(wù)教育在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中,具有基礎(chǔ)性和全局性的重要作用。只有推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,最終才能實(shí)現(xiàn)教育全面均衡發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),我縣的基礎(chǔ)教育發(fā)展速度較快,但毋庸置疑,我們的基礎(chǔ)教育還存在著發(fā)展不均衡的問(wèn)題,我相信,只要政府和教育主管部門(mén),堅(jiān)持走教育均衡發(fā)展道路。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展一定能取得豐碩的成果!第四篇:推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)
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