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正文內(nèi)容

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展會議講話(編輯修改稿)

2024-09-25 11:06 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 教育。推進(jìn)考試與評價制度改革,探索建立以年級和學(xué)段教育目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn)、以學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價為主要實施途徑的義務(wù)教育質(zhì)量綜合評價體系,不以學(xué)生分?jǐn)?shù)評定學(xué)生優(yōu)劣、考量教師工作實績。完善小學(xué)綜合素質(zhì)評價制度,按照教育規(guī)律和人才成長規(guī)律實施教育。建立課程安排公示、學(xué)生體質(zhì)健康狀況通報和家校聯(lián)動制度,堅決杜絕亂辦班、亂補課行為,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新教育教學(xué)方式,個性定制教育教學(xué)計劃,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展?! ∥迨莿?chuàng)造均等教育機會。 注重教育公平,堅持防流堵輟,依法做好適齡兒童、少年入學(xué)等工作,重點解決農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女、殘疾兒童等群體入學(xué)及家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助問題,保障特殊群體平等接受義務(wù)教育。完善留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,實施農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工程,做好農(nóng)村留守兒童教育和管理工作。完善進(jìn)城務(wù)工、外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)制度,保障其在城區(qū)公辦小學(xué)、初中學(xué)校平等接受義務(wù)教育。加快特殊教育學(xué)校建設(shè),改善特教學(xué)校辦學(xué)條件,依法保障特教學(xué)校生均公用經(jīng)費和教師待遇。按照就近、便利原則,做好義務(wù)教育學(xué)校接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)工作,確保三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá) 90% 以上?! ∪?、狠抓責(zé)任落實,把握工作落腳點  一是加強領(lǐng)導(dǎo)聚合力。 縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強工作統(tǒng)籌和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),將義務(wù)教育均衡發(fā)展工作擺上重要議事日程,成立工作專班,明確專人負(fù)責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自安排、親自指揮、親自調(diào)度,確保任務(wù)有人抓、責(zé)任有人擔(dān)、工作有提升?! 《蔷o盯弱項抓提升。我縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、校際間均衡發(fā)展“差異系數(shù)”及義務(wù)教育經(jīng)費保障投入等指標(biāo)仍未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門和各中小學(xué)要對照省評估辦法及各項指標(biāo)完成情況,算清時間賬、任務(wù)賬,制定時間表、路線圖,明確整改項、責(zé)任人,查缺補漏、對標(biāo)提升。比照周邊縣 ( 市、區(qū) ) 優(yōu)質(zhì)學(xué)校,樹立新標(biāo)桿,找準(zhǔn)參照系,比學(xué)趕超,補缺補差,確保辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、師德師風(fēng)等有新提升?! ∪菑娀?zé)任促落實。 各單位、各部門要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力做好各項工作??h教育局作為義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的“總導(dǎo)演”,必須精心謀劃、統(tǒng)籌安排、抓好落實。縣財政局要完善教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制,及時落實教育項目地方配套資金??h地稅局要足額征收城市教育費附加和地方教育附加費。縣發(fā)改委、規(guī)劃局要做好教育發(fā)展規(guī)劃、重點項目安排等工作。縣國土局要優(yōu)先保障學(xué)校項目用地規(guī)劃和征用??h住建局要優(yōu)先審批、辦理義務(wù)教育建設(shè)項目??h編辦和人社局要做好教師隊伍的人事保障和核編工作??h公安局、衛(wèi)計委、文化委、市場監(jiān)管局等要加強學(xué)校安全和周邊環(huán)境整治,凈化美化校園環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,與縣教育主管部門共同做好學(xué)校規(guī)劃布局,組織家長按照劃定義務(wù)教育學(xué)區(qū)引導(dǎo)學(xué)生就近入學(xué)。把項目學(xué)校列入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,幫助學(xué)校做好土地確權(quán)工作。各中小學(xué)是實施主體,要切實負(fù)責(zé),主動作為,做好迎檢驗收各項工作?! ∷氖峭晟茩C制提實效。 縣委、縣政府將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門履行教育工作職責(zé)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核,健全教育教學(xué)評估督導(dǎo)機制,加強對推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的履職、義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)教育資源均衡配置情況等進(jìn)行專項督導(dǎo),把督導(dǎo)結(jié)果作為評價部門工作和干部政績的重要依據(jù),加快形成推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。堅持公開、公正、公平原則,擴大社會知情權(quán)、參與權(quán),主動聽取群眾對義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見建議,及時發(fā)布督導(dǎo)報告,讓全社會更好地了解、參與和監(jiān)督,提高公眾滿意度。建立問責(zé)機制,對工作不實、整改不力、問題突出的單位和人員將依法追責(zé),確保各項政策措施在基層和學(xué)校得到全面落實。  同志們,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,既是政治任務(wù),也是民心工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,咬定目標(biāo),堅定信心,精準(zhǔn)發(fā)力,確保如期實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。  推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展會議講話篇3  同志們:  在新學(xué)期即將開學(xué)之際,市教委、市政府教育督導(dǎo)室專門召開全市義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)縣督導(dǎo)評估工作推進(jìn)會,充分表明了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展這項工作的重要性和緊迫性。這次會議的主要任務(wù)是:以市委三屆九次全委會作出的 《關(guān)于縮小三個差距促進(jìn)共同富裕的決定》 精神為指導(dǎo),總結(jié)前一階段全市義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)縣督導(dǎo)評估工作,對今明兩年全市義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)縣督導(dǎo)評估工作進(jìn)行再動員、再部署 、再鼓勁,按照市政府與教育部簽訂的義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄確定的時間表,扎實推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平,提高教育質(zhì)量,為“縮差共富”作貢獻(xiàn)?! 偛?,渝北區(qū)、北碚區(qū)、永川區(qū)、黔江區(qū)、榮昌縣分別作了大會交流發(fā)言,這些區(qū)縣中,既有今年下半年接受市政府督導(dǎo)評估的區(qū)縣,也有明年接受市政府督導(dǎo)評估的區(qū)縣,他們在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展中的許多好做法、好經(jīng)驗,值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就全市義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)縣督導(dǎo)評估工作講兩個方面的意見。  一、堅持以督導(dǎo)評估為保障,全市義務(wù)教育均衡發(fā)展取得明顯成效  推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,是教育公平的重要基礎(chǔ)。督導(dǎo)評估工作是推動義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要保障。為了落實市政府與教育部簽訂的義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄提出的目標(biāo)任務(wù),我市率先在全國開展了義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。去年,我市通過調(diào)查研究,充分論證,制定了重慶市義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)縣督導(dǎo)評估工作方案,構(gòu)建了既體現(xiàn)發(fā)展?fàn)顩r、又注重均衡程度的督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,建立了“達(dá)標(biāo)+ 差異”的評估模型,市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)縣督導(dǎo)評估工作的通知》,對全市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作進(jìn)行了全面部署。按照市政府的要求, 全市督導(dǎo)戰(zhàn)線扭住“落實政府責(zé)任、縮小校際差距、彰顯改革突破、增加教育總量”四大重點,強化過程督導(dǎo)和綜合評估。市政府教育督導(dǎo)室組織市政府督學(xué)、評估專家先后深入萬州區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)3 個試點區(qū)的40 所農(nóng)村中小學(xué)和其他12 個區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),進(jìn)行過程督導(dǎo),召開教育督導(dǎo)培訓(xùn)會、現(xiàn)場會、推進(jìn)會。今年5 月,市政府組織專家督導(dǎo)評估組,按照“抽簽選點、聽取匯報、座談詢問、實地考察、督導(dǎo)反饋”五個程序,對南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、萬州區(qū)進(jìn)行綜合督導(dǎo)評估,促進(jìn)了均衡發(fā)展,取得了“五大成效”。  (一)堅持教育民生導(dǎo)向,優(yōu)先保障均衡發(fā)展?! 亩綄?dǎo)評估看出, 南岸、沙坪壩、萬州3 個區(qū)堅持民生導(dǎo)向 發(fā)展道路,堅持把教育作為最大的民生,堅持推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,從四個方面保障義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是依法履職保障均衡發(fā)展。三個區(qū)按照《重慶市義務(wù)教育實施條列》的規(guī)定,確保了教育經(jīng)費的“三個增長”和“一個比例”。 中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃并優(yōu)先給予保障,區(qū)級公共財政投入優(yōu)先滿足教育需求。形成了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、教委牽頭、部門街鎮(zhèn)配合、各方支持的義務(wù)教育均衡發(fā)展工作機制。二是加強統(tǒng)籌保障均衡發(fā)展。建立了學(xué)?;窘ㄔO(shè)和設(shè)施設(shè)備配置由區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的“四統(tǒng)一”機制。公用經(jīng)費的預(yù)算向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜,堅持城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)?!包c對點”捆綁幫扶,創(chuàng)新學(xué)校發(fā)展機制,形成了“一校多點”的集團(tuán)式辦學(xué)格局。 三是強化考核保障均衡發(fā)展。注重發(fā)揮教育督導(dǎo)作用,建立督政考核機制,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門履行義務(wù)教育均衡發(fā)展職責(zé)的督導(dǎo)評估考核,凝聚合力推進(jìn)均衡發(fā)展。四是破解難題保障均衡發(fā)展。搞好學(xué)校規(guī)劃布局,破解教育資源總量不足難題。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),破解義務(wù)教育階段“擇?!彪y題。推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),實施農(nóng)村中小學(xué)和農(nóng)民工子女免費飲奶工程和愛心午餐,破解留守兒童照顧難題。  (二)科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?! ∧习丁⑸称簤?、萬州3 個區(qū)立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大背景,主動適應(yīng)城市化進(jìn)程加快的需要,及時調(diào)整學(xué)校布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化了教育資源配置。南岸區(qū)把校點布局納入城市控制性規(guī)劃,政府出臺《關(guān)于鼓勵開發(fā)企業(yè)配套建設(shè)學(xué)校的意見》, 學(xué)校建設(shè)與城市化同步推進(jìn),每個鎮(zhèn)擁有一所較大規(guī)模學(xué)校和一所以上的寄宿制學(xué)校。萬州區(qū)近幾年搬遷復(fù)建淹沒學(xué)校54 所,整合農(nóng)村學(xué)校90 所,改造農(nóng)村校點校舍106 個,撤并了3 所、改建了12 所城區(qū)薄弱學(xué)校,新建了5 所城區(qū)學(xué)校,整合了教育資源,提高了管理效能。同時,實施“兩房”建設(shè),決定到20xx年完成41 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)106 個校點農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),到20xx年建成4067 套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房。沙坪壩區(qū)制定中小學(xué)布局“一張圖”,實現(xiàn)中小學(xué)規(guī)劃全覆蓋,并納入全區(qū)“五規(guī)合一”實施方案,東部舊城改造中整體遷擴建鳳鳴山中學(xué)、鳳鳴山小學(xué),在西部新城“一城三園”建設(shè)中,配套建設(shè)了10 所中小學(xué),以適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展和市民就學(xué)需求。  (三)創(chuàng)新教育投入機制,辦學(xué)條件
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