【文章內(nèi)容簡介】 教育。推進考試與評價制度改革，探索建立以年級和學段教育目標為基本標準、以學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價為主要實施途徑的義務教育質(zhì)量綜合評價體系，不以學生分數(shù)評定學生優(yōu)劣、考量教師工作實績。完善小學綜合素質(zhì)評價制度，按照教育規(guī)律和人才成長規(guī)律實施教育。建立課程安排公示、學生體質(zhì)健康狀況通報和家校聯(lián)動制度，堅決杜絕亂辦班、亂補課行為，減輕學生課業(yè)負擔。創(chuàng)新教育教學方式，個性定制教育教學計劃，促進學生德智體美全面發(fā)展?！　∥迨莿?chuàng)造均等教育機會。 注重教育公平，堅持防流堵輟，依法做好適齡兒童、少年入學等工作，重點解決農(nóng)村留守兒童、進城務工隨遷子女、殘疾兒童等群體入學及家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助問題，保障特殊群體平等接受義務教育。完善留守兒童關愛服務體系，實施農(nóng)村留守兒童教育關愛工程，做好農(nóng)村留守兒童教育和管理工作。完善進城務工、外來務工人員隨遷子女入學制度，保障其在城區(qū)公辦小學、初中學校平等接受義務教育。加快特殊教育學校建設，改善特教學校辦學條件，依法保障特教學校生均公用經(jīng)費和教師待遇。按照就近、便利原則，做好義務教育學校接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年學習工作，確保三類殘疾兒童少年入學率達 90% 以上?！　∪?、狠抓責任落實，把握工作落腳點　　一是加強領導聚合力。 縣推進義務教育均衡發(fā)展工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強工作統(tǒng)籌和業(yè)務指導，及時協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位要強化責任擔當，將義務教育均衡發(fā)展工作擺上重要議事日程，成立工作專班，明確專人負責，細化目標任務，特別是主要領導要親自部署、親自安排、親自指揮、親自調(diào)度，確保任務有人抓、責任有人擔、工作有提升?！　《蔷o盯弱項抓提升。我縣義務教育學校辦學條件標準化、校際間均衡發(fā)展“差異系數(shù)”及義務教育經(jīng)費保障投入等指標仍未達到規(guī)定標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門和各中小學要對照省評估辦法及各項指標完成情況，算清時間賬、任務賬，制定時間表、路線圖，明確整改項、責任人，查缺補漏、對標提升。比照周邊縣 ( 市、區(qū) ) 優(yōu)質(zhì)學校，樹立新標桿，找準參照系，比學趕超，補缺補差，確保辦學條件、教學質(zhì)量、師德師風等有新提升。　　三是強化責任促落實。 各單位、各部門要按照職責分工，各司其職，各負其責，通力做好各項工作?？h教育局作為義務教育均衡發(fā)展工作的“總導演”，必須精心謀劃、統(tǒng)籌安排、抓好落實?？h財政局要完善教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，及時落實教育項目地方配套資金。縣地稅局要足額征收城市教育費附加和地方教育附加費?？h發(fā)改委、規(guī)劃局要做好教育發(fā)展規(guī)劃、重點項目安排等工作?？h國土局要優(yōu)先保障學校項目用地規(guī)劃和征用?？h住建局要優(yōu)先審批、辦理義務教育建設項目。縣編辦和人社局要做好教師隊伍的人事保障和核編工作?？h公安局、衛(wèi)計委、文化委、市場監(jiān)管局等要加強學校安全和周邊環(huán)境整治，凈化美化校園環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視本區(qū)域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展工作，與縣教育主管部門共同做好學校規(guī)劃布局，組織家長按照劃定義務教育學區(qū)引導學生就近入學。把項目學校列入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，幫助學校做好土地確權(quán)工作。各中小學是實施主體，要切實負責，主動作為，做好迎檢驗收各項工作。　　四是完善機制提實效。 縣委、縣政府將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門履行教育工作職責情況納入領導班子和領導干部實績考核，健全教育教學評估督導機制，加強對推進義務教育均衡發(fā)展的履職、義務教育學校達到省定現(xiàn)代化辦學標準、義務教育資源均衡配置情況等進行專項督導，把督導結(jié)果作為評價部門工作和干部政績的重要依據(jù)，加快形成推進義務教育均衡發(fā)展的鮮明導向。堅持公開、公正、公平原則，擴大社會知情權(quán)、參與權(quán)，主動聽取群眾對義務教育均衡發(fā)展的意見建議，及時發(fā)布督導報告，讓全社會更好地了解、參與和監(jiān)督，提高公眾滿意度。建立問責機制，對工作不實、整改不力、問題突出的單位和人員將依法追責，確保各項政策措施在基層和學校得到全面落實?！　⊥緜?，推進義務教育均衡發(fā)展，既是政治任務，也是民心工程，任務艱巨，責任重大，我們要在縣委的堅強領導下，咬定目標，堅定信心，精準發(fā)力，確保如期實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展目標任務。　　推進義務教育均衡發(fā)展會議講話篇3　　同志們：　　在新學期即將開學之際，市教委、市政府教育督導室專門召開全市義務教育均衡發(fā)展合格區(qū)縣督導評估工作推進會，充分表明了推進義務教育均衡發(fā)展這項工作的重要性和緊迫性。這次會議的主要任務是：以市委三屆九次全委會作出的 《關于縮小三個差距促進共同富裕的決定》 精神為指導，總結(jié)前一階段全市義務教育均衡發(fā)展合格區(qū)縣督導評估工作，對今明兩年全市義務教育均衡發(fā)展合格區(qū)縣督導評估工作進行再動員、再部署 、再鼓勁，按照市政府與教育部簽訂的義務教育均衡發(fā)展備忘錄確定的時間表，扎實推進全市義務教育均衡發(fā)展，促進教育公平，提高教育質(zhì)量，為“縮差共富”作貢獻?！　偛?，渝北區(qū)、北碚區(qū)、永川區(qū)、黔江區(qū)、榮昌縣分別作了大會交流發(fā)言，這些區(qū)縣中，既有今年下半年接受市政府督導評估的區(qū)縣，也有明年接受市政府督導評估的區(qū)縣，他們在推進義務教育均衡發(fā)展中的許多好做法、好經(jīng)驗，值得大家認真學習借鑒。下面，我就全市義務教育均衡發(fā)展合格區(qū)縣督導評估工作講兩個方面的意見。　　一、堅持以督導評估為保障，全市義務教育均衡發(fā)展取得明顯成效　　推進義務教育均衡發(fā)展，是教育公平的重要基礎。督導評估工作是推動義務教育均衡發(fā)展的重要保障。為了落實市政府與教育部簽訂的義務教育均衡發(fā)展備忘錄提出的目標任務，我市率先在全國開展了義務教育均衡發(fā)展督導評估。去年，我市通過調(diào)查研究，充分論證，制定了重慶市義務教育均衡發(fā)展合格區(qū)縣督導評估工作方案，構(gòu)建了既體現(xiàn)發(fā)展狀況、又注重均衡程度的督導評估指標體系，建立了“達標+ 差異”的評估模型，市政府辦公廳印發(fā)了《關于開展義務教育均衡發(fā)展合格區(qū)縣督導評估工作的通知》，對全市義務教育均衡發(fā)展督導評估工作進行了全面部署。按照市政府的要求， 全市督導戰(zhàn)線扭住“落實政府責任、縮小校際差距、彰顯改革突破、增加教育總量”四大重點，強化過程督導和綜合評估。市政府教育督導室組織市政府督學、評估專家先后深入萬州區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)3 個試點區(qū)的40 所農(nóng)村中小學和其他12 個區(qū)開展調(diào)研指導，進行過程督導，召開教育督導培訓會、現(xiàn)場會、推進會。今年5 月，市政府組織專家督導評估組，按照“抽簽選點、聽取匯報、座談詢問、實地考察、督導反饋”五個程序，對南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、萬州區(qū)進行綜合督導評估，促進了均衡發(fā)展，取得了“五大成效”。　　(一)堅持教育民生導向，優(yōu)先保障均衡發(fā)展?！　亩綄гu估看出， 南岸、沙坪壩、萬州3 個區(qū)堅持民生導向 發(fā)展道路，堅持把教育作為最大的民生，堅持推進教育優(yōu)先發(fā)展，從四個方面保障義務教育均衡發(fā)展。一是依法履職保障均衡發(fā)展。三個區(qū)按照《重慶市義務教育實施條列》的規(guī)定，確保了教育經(jīng)費的“三個增長”和“一個比例”。 中小學建設規(guī)劃納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃并優(yōu)先給予保障，區(qū)級公共財政投入優(yōu)先滿足教育需求。形成了區(qū)委領導、政府主導、人大政協(xié)監(jiān)督、教委牽頭、部門街鎮(zhèn)配合、各方支持的義務教育均衡發(fā)展工作機制。二是加強統(tǒng)籌保障均衡發(fā)展。建立了學?；窘ㄔO和設施設備配置由區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的“四統(tǒng)一”機制。公用經(jīng)費的預算向農(nóng)村學校和薄弱學校傾斜，堅持城市學校與農(nóng)村學?！包c對點”捆綁幫扶，創(chuàng)新學校發(fā)展機制，形成了“一校多點”的集團式辦學格局。 三是強化考核保障均衡發(fā)展。注重發(fā)揮教育督導作用，建立督政考核機制，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門履行義務教育均衡發(fā)展職責的督導評估考核，凝聚合力推進均衡發(fā)展。四是破解難題保障均衡發(fā)展。搞好學校規(guī)劃布局，破解教育資源總量不足難題。推進標準化學校建設，破解義務教育階段“擇校”難題。推進農(nóng)村寄宿制學校建設，實施農(nóng)村中小學和農(nóng)民工子女免費飲奶工程和愛心午餐，破解留守兒童照顧難題。　　(二)科學調(diào)整學校布局，適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?！　∧习?、沙坪壩、萬州3 個區(qū)立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大背景，主動適應城市化進程加快的需要，及時調(diào)整學校布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了教育資源配置。南岸區(qū)把校點布局納入城市控制性規(guī)劃，政府出臺《關于鼓勵開發(fā)企業(yè)配套建設學校的意見》， 學校建設與城市化同步推進，每個鎮(zhèn)擁有一所較大規(guī)模學校和一所以上的寄宿制學校。萬州區(qū)近幾年搬遷復建淹沒學校54 所，整合農(nóng)村學校90 所，改造農(nóng)村校點校舍106 個，撤并了3 所、改建了12 所城區(qū)薄弱學校，新建了5 所城區(qū)學校，整合了教育資源，提高了管理效能。同時，實施“兩房”建設，決定到20xx年完成41 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)106 個校點農(nóng)村寄宿制學校建設，到20xx年建成4067 套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房。沙坪壩區(qū)制定中小學布局“一張圖”，實現(xiàn)中小學規(guī)劃全覆蓋，并納入全區(qū)“五規(guī)合一”實施方案，東部舊城改造中整體遷擴建鳳鳴山中學、鳳鳴山小學，在西部新城“一城三園”建設中，配套建設了10 所中小學，以適應城鎮(zhèn)化發(fā)展和市民就學需求?！　?三)創(chuàng)新教育投入機制，辦學條件