【文章內(nèi)容簡介】 。全國實行統(tǒng)一的過渡辦法。對于2014年10月1日前(簡稱改革前，下同)參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低。高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年退休的人員(2014年10月1日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員(2016年1月1日至2016年12月31日)發(fā)放20%，依此類推，到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。老辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=(AM+B+C)∏(1+Gn1)A：2014年9月工作人員本人的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。B：2014年9月工作人員本人的職務(wù)職級(技術(shù)職稱)等對應(yīng)的退休補貼標(biāo)準(zhǔn)。C：按照國辦發(fā)〔2015〕3號文件規(guī)定相應(yīng)增加的退休費標(biāo)準(zhǔn)。M：工作人員退休時工作年限對應(yīng)的老辦法計發(fā)比例。Gn1：參考第n1年在崗職工工資增長等因素確定的工資增長率，n∈〔2015，N〕，且G2014=0。N：過渡期內(nèi)退休人員的退休，N∈〔2015，2024〕。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的，其退休視同為2015年。新辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=基本養(yǎng)老金+職業(yè)年金，其中，基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金。具體計算方法如下：基礎(chǔ)養(yǎng)老金=退休時當(dāng)?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY(1+本人平均繳費工資指數(shù))247。2繳費年限(含視同繳費年限，下同)1%。其中，本人平均繳費工資指數(shù)=(視同繳費指數(shù)視同繳費年限+實際平均繳費指數(shù)實際繳費年限)247。繳費年限。各地根據(jù)測算形成與機關(guān)事業(yè)單位職務(wù)職級(技術(shù)職稱)和工作年限相對應(yīng)的視同繳費指數(shù)表(樣表詳見附件)，工作人員退休時，根據(jù)本人退休時的職務(wù)職級(技術(shù)職稱)和工作年限等確定本人視同繳費指數(shù)。實際平均繳費指數(shù)=(Xn/Cn1+Xn1/Cn2+??+X2016/C2015+X2015/C2014+X2014+C2013)/N實繳。Xn、Xn?X2014為參保人員退休當(dāng)年至2014年相應(yīng)本人各月繳費工資基數(shù)之和，CnCn2?C2013為參保人員退休上一年至2013年相應(yīng)當(dāng)?shù)卦趰徛毠つ昶骄べY。N實繳為參保人員實際繳納養(yǎng)老保險費年限。過渡性養(yǎng)老金=退休時當(dāng)?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY本人視同繳費指數(shù)視同繳費年限過渡系數(shù)。其中，過渡系數(shù)與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌地區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險過渡系數(shù)保持一致。視同繳費指數(shù)由各省級地區(qū)統(tǒng)一確定。個人賬戶養(yǎng)老金=退休時本人基本養(yǎng)老個人賬戶累計儲存額247。計發(fā)月數(shù)。其中，計發(fā)月數(shù)按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)年金計發(fā)按照《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(五)關(guān)于視同繳費年限和視同繳費指數(shù)的認(rèn)定。對于改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、改革后參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員，其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限應(yīng)予確認(rèn)，不認(rèn)定為視同繳費年限，并與參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算。其他情形視同繳費年限的認(rèn)定，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在本人退休時，根據(jù)其實際繳費年限、視同繳費年限及對應(yīng)的視同繳費指數(shù)等因素計發(fā)基本養(yǎng)老金。(六)關(guān)于規(guī)范統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)要按照《決定》要求，積極創(chuàng)造條件實行省級統(tǒng)籌。確實難以一步到位實現(xiàn)省級統(tǒng)籌的，基金可暫不歸集到省級，建立省級基金調(diào)劑制度，所需資金由省級財政預(yù)算安排。全省(區(qū)、市)要制定和執(zhí)行統(tǒng)一的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度和政策，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險繳費比例和繳費基數(shù)，統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法、統(tǒng)籌項目和標(biāo)準(zhǔn)以及基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法，統(tǒng)一編制和實施基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算，明確省、地(市)、縣各級政府的責(zé)任。各地區(qū)要按照國家統(tǒng)一制定的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和信息管理系統(tǒng)建設(shè)要求，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度，統(tǒng)一建設(shè)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)省級集中管理數(shù)據(jù)資源。四、調(diào)整部分工作人員退休時加發(fā)退休費的政策。改革后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費計發(fā)比例，獎勵所需資金不得從養(yǎng)老保險基金中列支。對于改革前已獲得此類榮譽稱號的工作人員，本人退休時給予一次性退休補貼并支付給本人，資金從原渠道列支。退休補貼標(biāo)準(zhǔn)由各省(區(qū)、市)根據(jù)平衡銜接的原則予以確定。符合原有加發(fā)退休費情況的其他人員，按照上述辦法處理。五、規(guī)范各地區(qū)試點政策。各地區(qū)要妥善處理本地區(qū)原有試點政策與《決定》的銜接問題，確保政策統(tǒng)一規(guī)范。改革后，對于符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險條件的人員，其改革前在機關(guān)事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費年限，退休時按照有關(guān)規(guī)定計發(fā)待遇。改革前個人繳費本息，劃轉(zhuǎn)至改革后的本人職業(yè)年金個人賬戶。本人退休時，該部分個人繳費本息不計入新老辦法標(biāo)準(zhǔn)對比范圍，一次性支付給本人。各地區(qū)開展試點期間的養(yǎng)老保險結(jié)余基金并入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一使用，嚴(yán)禁擠占挪用，防止基金資產(chǎn)流失。六、明確延遲退休人員參保政策。改革后，按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費。其中少數(shù)人員年滿70歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費，也可以選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理退休手續(xù)時，按規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。七、廣泛開展宣傳工作。各地區(qū)、各部門要組織各方面力量，宣傳好機關(guān)事業(yè)單位人養(yǎng)老保險制度改革的重大意義，準(zhǔn)確解讀各項政策，針對群眾關(guān)切問題解疑釋惑，正確引導(dǎo)社會輿論，營造有利于改革的良好輿論氛圍，動員全社會關(guān)心和支持改革工作，保持改革順利實施。八、逐級做好培訓(xùn)工作。人力資源社會保障部、財政部將舉辦機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革政策和經(jīng)辦管理培訓(xùn)班，對省級人力資源社會保障部門、財政部門、中央各部門和單位人事管理機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。各地區(qū)、各部門也要結(jié)合實際，集中組織開展不同層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，幫助相關(guān)工作機構(gòu)和工作人員全面、準(zhǔn)確掌握政策、提高貫徹《決定》的政策水平和業(yè)務(wù)能力。九、切實維護社會穩(wěn)定。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，涉及機關(guān)事業(yè)單位工作人員和廣大群眾的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各地區(qū)、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，切實抓好組織實施。要加強工作指導(dǎo)，及時掌握實施情況，認(rèn)真分析遇到的情況和問題，研究提出解決的辦法，確保各項工作平穩(wěn)進(jìn)行。要從本地區(qū)、本部門實際出發(fā)，認(rèn)真排查風(fēng)險點，制定應(yīng)對預(yù)案，把工作做實做細(xì)，保持社會穩(wěn)定。重大情況和問題要及時報告人力資源社會保障部、財政部。第四篇：《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：黨中央、國務(wù)院決定，從2014年10月1日起，調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)、增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費。人力資源和社會保障部、財政部《關(guān)于調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案》、《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案》、《關(guān)于增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費的實施方案》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，改革機關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補貼制度的重要舉措，是實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的重要配套措施。各地區(qū)、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，把各項政策落實到位。要嚴(yán)格執(zhí)行實施方案，認(rèn)真做好組織實施工作；嚴(yán)格組織人事紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，確保各項工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。自本通知印發(fā)之日起，凍結(jié)規(guī)范津貼補貼（績效工資，下同）的增長，各地區(qū)、各部門不得自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。中華人民共和國國務(wù)院辦公廳（章）2015年1月12日《關(guān)于調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案》人力資源和社會保障部 財政部根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的決定，制定本實施方案。一、調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法從2014年10月1日起，調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資。調(diào)整后，職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元；級別工資各級別起點標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的293元至3020元分別提高到810元至6135元，其他各級別工資檔次標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見附表1）。將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資后，規(guī)范津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減少（各職務(wù)層次減少額度見附表3）。嚴(yán)格按納入基本工資后剩余的額度執(zhí)行。在調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的同時，適當(dāng)調(diào)整機關(guān)工人技術(shù)等級（崗位）工資標(biāo)準(zhǔn)，同時將部分規(guī)范津貼補貼納入技術(shù)等級（崗位）工資（調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見附表2）。將部分規(guī)范津貼補貼納入技術(shù)等級（崗位）工資后，規(guī)范津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減少（各技術(shù)等級減少額度見附表3），嚴(yán)格按納入基本工資后剩余的額度執(zhí)行。二、其他有關(guān)政策問題（一）適當(dāng)提高直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資標(biāo)準(zhǔn)。提高后的試用期工資標(biāo)準(zhǔn)為，初中畢業(yè)生每月1190元，高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生每月1220元，大學(xué)?？飘厴I(yè)生每月1345元，大學(xué)本科畢業(yè)生每月1390元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月1435元，獲得碩士學(xué)位的研究生每月1580元，獲得博士學(xué)位的研究生每月1720元。上述人員規(guī)范津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減少的具體辦法，由各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。（二）機關(guān)新參加工作工人的學(xué)徒期、熟練期工資待遇的調(diào)整，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況確定。三、建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制 落實公務(wù)員法要求，建立工資調(diào)查比較制度，定期開展公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，合理確定公務(wù)員工資水平。建立定期調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的制度。今后基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或每兩年調(diào)整一次，依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因數(shù)確定調(diào)整幅度。近期基本工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年調(diào)整一次，參考同期物價上漲幅度、同期企業(yè)在崗職工工資增長率等因數(shù)，確定工資增長幅度。如遇發(fā)生金融危機、重大自然災(zāi)害等特殊情況，基本工資標(biāo)準(zhǔn)延后調(diào)整。調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的具體方案，由人力資源和社會保障部會同財政部研究擬訂，按程序報批后組織實施。四、經(jīng)費來源這次調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)所需財政資金，按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費保障渠道解決。對部分地方所需經(jīng)費，中央財政通過增加均衡性轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補助，具體辦法由財政部另行研究確定。五、組織實施（一）黨中央、國務(wù)院各部門和全國人大、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院、各民主黨派、各人民團體機關(guān)以及在京有關(guān)