【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=(AM+B+C)∏Nn=2015(1+Gn1)A：2014年9月參保人員本人的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。M：本省規(guī)定的參保人員退休時工作年限對應(yīng)的老辦法計發(fā)比例。B：2014年9月參保人員本人的職務(wù)職級(技術(shù)職稱)等對應(yīng)的退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。C：按照國辦發(fā)〔2015〕3號文件規(guī)定相應(yīng)增加的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。Gn1：參考第n1年在崗職工工資增長等因素確定的工資增長率，n∈〔2015，N〕，且G2014=0。N：過渡期內(nèi)退休人員的退休，N∈〔2015，2024〕。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的，其退休視同為2015年。新辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=基本養(yǎng)老金+職業(yè)年金待遇。其中，基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+特殊人群調(diào)節(jié)金。具體計算方法如下：=退休時本省上在崗職工月平均工資(1+本人平均繳費(fèi)工資指數(shù))amp。Pide。2繳費(fèi)年限1%。其中：本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)=(視同繳費(fèi)指數(shù)視同繳費(fèi)年限+實際平均繳費(fèi)指數(shù)實際繳費(fèi)年限)amp。Pide。繳費(fèi)年限。視同繳費(fèi)指數(shù)按照新老待遇計發(fā)辦法待遇平衡原則，依據(jù)職務(wù)職級(技術(shù)職稱)工資、在崗職工平均工資、工作年限等因素測算形成，參保人員退休時，根據(jù)本人退休時的職務(wù)職級(技術(shù)職稱)和工作年限等確定本人視同繳費(fèi)指數(shù)。具體視同繳費(fèi)指數(shù)表由省人社廳會同省財政廳制定。視同繳費(fèi)年限為參保人員建立個人賬戶前的連續(xù)工作年限。實際平均繳費(fèi)指數(shù)=(Xn/Cn1+Xn1/Cn2+……+X2016/C2015+X2015/C2014+X2014/C2013)/N實繳。Xn、Xn…X2014為參保人員退休當(dāng)年至2014年相應(yīng)本人各月繳費(fèi)工資基數(shù)之和，CnCn…C2013為參保人員退休上一年至2013年相應(yīng)本省在崗職工年平均工資。N實繳為實際繳費(fèi)年限，即參保人員實際繳納養(yǎng)老保險費(fèi)年限。繳費(fèi)年限為參保人員本人累計繳費(fèi)年限，計算到月(附件2)。本省上在崗職工月平均工資于每年1月1日執(zhí)行。=退休時本省上在崗職工月平均工資本人視同繳費(fèi)指數(shù)視同繳費(fèi)年限12%。=退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額amp。Pide。計發(fā)月數(shù)。，體現(xiàn)改革前在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、高海拔地區(qū)和特殊行業(yè)崗位的參保人員的差別待遇。特殊人群調(diào)節(jié)金=DMxNsamp。Pide。Nj∏Ntn=2015(1+Rn1)D:2014年9月參保人員本人的特殊津貼補(bǔ)貼月標(biāo)準(zhǔn)。Mx：2014年9月參保人員領(lǐng)取的特殊津貼補(bǔ)貼對應(yīng)的老辦法計發(fā)比例。Ns:2014年9月前參保人員在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、高海拔地區(qū)和特殊行業(yè)崗位工作并領(lǐng)取相應(yīng)津貼補(bǔ)貼的累計年限。Nj：參保人員繳費(fèi)年限。Rn1：統(tǒng)一公布的第n1年基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率。Nt：參保人員退休，Nt≥2015。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的,其退休視同為2015年。在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、高海拔地區(qū)和特殊行業(yè)崗位工作，同時或先后領(lǐng)取不同特殊津貼補(bǔ)貼項目和標(biāo)準(zhǔn)的，分別按不同項目標(biāo)準(zhǔn)和對應(yīng)累計年限計算后合并計發(fā)?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕18號)執(zhí)行。第十四條 改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、改革后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的參保人員，其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費(fèi)年限應(yīng)予確認(rèn)，不認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限，并與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的實際繳費(fèi)年限合并計算。其他情形視同繳費(fèi)年限的認(rèn)定，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在本人退休時，根據(jù)其實際繳費(fèi)年限、視同繳費(fèi)年限及對應(yīng)的視同繳費(fèi)指數(shù)等因素計發(fā)基本養(yǎng)老金。第十五條 改革后達(dá)到退休年齡但個人繳費(fèi)年限累計不滿15年的參保人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)執(zhí)行。第十六條 全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員繼續(xù)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。第五章 基本養(yǎng)老金調(diào)整第十七條 根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機(jī)制，分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。第六章 基金管理和監(jiān)督第十八條 本省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金實行省級統(tǒng)籌。全省執(zhí)行統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度和政策，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)計算口徑，統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法、統(tǒng)籌項目和標(biāo)準(zhǔn)以及基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法，統(tǒng)一編制和實施基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度，統(tǒng)一建設(shè)養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)省級統(tǒng)一集中管理數(shù)據(jù)資源。具體辦法由省人社廳會同省財政廳制定。第十九條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用。基金實行嚴(yán)格的預(yù)算管理，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?。依法加強(qiáng)基金監(jiān)管，確?；鸢踩?。第七章 養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)第二十條 參保人員在省內(nèi)各市州的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險基金。參保人員跨省(自治區(qū)、直轄市)流動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各實際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費(fèi)不足1年的，按實際繳費(fèi)月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、個人賬戶儲存額累計計算。第八章 職業(yè)年金制度第二十一條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其參保人員建立職業(yè)年金。單位和個人繳納職業(yè)年金費(fèi)用的基數(shù)與基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)一致，單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為8%，個人繳費(fèi)比例為4%。參保人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金基金的管理辦法由省人社廳會同省財政廳另行制定。第九章 確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機(jī)制第二十二條 各級政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大社會保障資金投入，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，同時為建立職業(yè)年金制度提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革平穩(wěn)推進(jìn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其參保人員應(yīng)按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)基金征繳，做到應(yīng)收盡收。第十章 社會化管理服務(wù)第二十三條 提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險社會化管理服務(wù)水平，普遍發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡，實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。加強(qiáng)街道、社區(qū)人力資源社會保障工作平臺建設(shè)，加快老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為退休人員提供方便快捷的服務(wù)。第十一章 基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理第二十四條 各級政府要根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實際需要，加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，適當(dāng)充實工作力量，提供必要的經(jīng)費(fèi)和服務(wù)設(shè)施。第二十五條 各級人力資源社會保障行政部門主管機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作。各級財政、審計等部門按照各自職責(zé)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金監(jiān)管。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)。第二十六條 各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照國家統(tǒng)一制定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和信息管理系統(tǒng)建設(shè)要求，建立健全管理服務(wù)制度，實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。應(yīng)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險參保登記、申報核定、保險費(fèi)征收、個人賬戶管理、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定與支付、基金管理等經(jīng)辦管理服務(wù)工作，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。省級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接經(jīng)辦省屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位、在甘中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。第十二章 信息系統(tǒng)建設(shè)第二十七條 按照人力資源社會保障信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，依托現(xiàn)有信息化建設(shè)基礎(chǔ)，全面落實機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度各項改革任務(wù)，全面滿足機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度實施在業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管、宏觀決策等方面的要求，堅持?jǐn)?shù)據(jù)集中、服務(wù)下延，建設(shè)科學(xué)規(guī)范、互聯(lián)互通、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全高效的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，不斷提升管理服務(wù)效能，推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第十三章 附 則第二十八條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級政府要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力支持保障，精心組織實施。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，落實責(zé)任，共同做好全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作。第二十九條 各級政府及有關(guān)部門要深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時掌握實施情況，認(rèn)真分析、研究解決實施過程中遇到的情況和問題，確保各項工作平穩(wěn)進(jìn)行。重大情況和問題要及時報告省人民政府。第三十條 本辦法自2014年10月1日起實施，已有規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。第四篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革宣傳提綱機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革宣傳提綱推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，并統(tǒng)籌考慮相關(guān)群體的社保待遇政策，是貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署的重要舉措，有利于統(tǒng)籌推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度；有利于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，保障和改善民生；有利于堵“后門”、開“正門”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一、充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的必要性我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度始建于1955年，一直到上世紀(jì)90年代以前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)實行大體相同的退休制度，即退休干部、職工的退休費(fèi)由單位負(fù)責(zé)，而未實行社會統(tǒng)籌互濟(jì)制度；單位和職工個人都不繳費(fèi)；退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按退休前工資水平的一定比例確定。黨的十二屆三中全會后，經(jīng)濟(jì)體制改革轉(zhuǎn)向以城市為中心、以國有企業(yè)改革為重點(diǎn)。隨著國有企業(yè)改變統(tǒng)收統(tǒng)支體制，逐漸成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，配套改革了用工制度、工資分配制度和保險福利制度。在退休保障方面，將原來的企業(yè)保障改為統(tǒng)籌互濟(jì)的社會保險制度，單位和職工個人繳費(fèi)構(gòu)成統(tǒng)籌基金，職工退休后從基金中支付基本養(yǎng)老金，均衡了企業(yè)之間的退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)；退休費(fèi)計發(fā)辦法改為按繳費(fèi)長短和多少計算，體現(xiàn)多繳多得、長繳多得的激勵機(jī)制，最終形成了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度模式。而機(jī)關(guān)和事業(yè)單位仍沿用原有退休制度。自上世紀(jì)90年代以來，一些地區(qū)和行業(yè)對改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度進(jìn)行了探索。一是全國有28個省市不同程度地開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點(diǎn)，全國約2100萬人參加。二是中央和地方一些科研院所和經(jīng)營性文化事業(yè)單位相繼啟動“事轉(zhuǎn)企”改革，并按照“老人老辦法，中人逐步過渡，新人新辦法”的原則制定了養(yǎng)老保險政策。三是XX年國務(wù)院決定在山西等5個省市先行開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點(diǎn)，與事業(yè)單位總體改革配套推進(jìn)?？偟膩砜矗@些局部的改革探索，取得了一定進(jìn)展，為全面實施改革奠定了基礎(chǔ)。但由于沒有改革的整體設(shè)計，政策的統(tǒng)一性、規(guī)范性不足，并未從根本上改革現(xiàn)行的退休制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行退休制度實行近60年，對保障退休人員生活、穩(wěn)定干部隊伍，發(fā)揮了重要作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也逐步暴露出一些矛盾：一是現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休費(fèi)用由財政或單位承擔(dān)，單位之間負(fù)擔(dān)畸輕畸重，一些地區(qū)和單位，特別是一些基層事業(yè)單位退休費(fèi)不堪重負(fù)，無法保證及時足額支付。二是由于制度模式不同，養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難，制約了人力資源在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間合理流動和有效配置。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間的退休費(fèi)（養(yǎng)老金）待遇確定和調(diào)整難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，待遇差距拉大，引發(fā)“雙軌制”、“待遇差”矛盾，社會上要求實現(xiàn)養(yǎng)老制度公平的呼聲漸高。黨的十八大和十八屆三中全會明確提出要推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，社會保險法和“十二五”規(guī)劃也作了相應(yīng)規(guī)定，社會各方面共識增加，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革勢在必行。按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等相關(guān)規(guī)定，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（xx發(fā)xx號，以下簡稱《決定》），于XX年10月1日起實施。二、深刻領(lǐng)會機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的重要意義《決定》的出臺，對于統(tǒng)籌推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度意義重大。（一）有利于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)。黨中央把全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系作為全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一。近年來，隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的全面建立，廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民普遍參保，加上城鎮(zhèn)企業(yè)職工和其他就業(yè)群體，；只有5000萬多機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和退休人員游離在養(yǎng)老保險制度之外，成為制度全覆蓋的“短板”和“孤島”?，F(xiàn)在距離全面建成小康社會的目標(biāo)期只有5年時間，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)、確保實現(xiàn)第一個“一百年”目標(biāo)的重大舉措。（二）有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位深化改革。近年來，按照公務(wù)員法的規(guī)定，開始實行公務(wù)員辭職辭退制度，部分地區(qū)還開展了公務(wù)員聘任試點(diǎn)，事業(yè)單位也正在加快分類改革，推行全員聘用制。為了形成能進(jìn)能出、合理流動的用人機(jī)制，分散單位的退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)，確保事業(yè)單位養(yǎng)老金發(fā)放，必須建立統(tǒng)籌互濟(jì)、社會化管理的養(yǎng)老保險制度。（三）有利于逐步化解“待遇差”的矛盾。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員個人不繳費(fèi)而享受較高水平的退休費(fèi)，權(quán)利與義務(wù)不對應(yīng)，成為矛盾的焦點(diǎn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，基本養(yǎng)老保險實行與企業(yè)相同的基本制度模式和政策，體現(xiàn)制度公平和規(guī)則公平，可以逐步化解待遇差距較大的矛盾。（四）有利于全面體現(xiàn)工作人員的勞動貢獻(xiàn)。將現(xiàn)行退休費(fèi)計發(fā)辦法改為按繳費(fèi)水平、繳費(fèi)年限確定基本養(yǎng)老金待遇，多繳多得、長繳多得，能夠更加全面地體現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)激勵性。三、全面了解機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的目標(biāo)、原則和基本思路（一）改革的目標(biāo)。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為出發(fā)點(diǎn)，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休制度，逐步建立起獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金多