【文章內(nèi)容簡介】 或者撤回，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。第十七條 投標人根據(jù)招標文件載明的標的實際情況，擬在中標后將中標項目的部分工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。第十八條 兩個以上供應上可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任，但是共同投標協(xié)議另有約定的除外。招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標。第十九條 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人和其他投標人的合法權(quán)益。投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、公眾利益或者其他人的合法權(quán)益。第三章 開標、評標和定標第二十條 開標應當在招標通告或者投標邀請函確定的時間和地點公開進行。第二十一條 開標由招標人主持，在公證機關(guān)的監(jiān)督下進行。招標人、所有投標人、評標委員會成員和政府采購管理機關(guān)等有關(guān)部門的代表參加開標會。第二十二條 開標時，由投標人代表檢查各自投標文件的密封情況，或由公證機關(guān)檢查；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。招標人在投標截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。第二十三條 評標委員會組成。評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為５人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。前款專家應當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿８年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標人從省級以上政府采購管理機關(guān)確認的專家名冊中以隨機抽取方式確定。政府采購管理機關(guān)和與投標人有利害關(guān)系的人員不得進入評標委員會；已經(jīng)進入的，應當更換。第二十四條 評標委員會職責。（一）評標委員會負責審查投標文件是否符合招標文件的要求，并做出評價。評標委員會認為必要時，可向投標人進行質(zhì)疑。評標委員會有權(quán)決定全部或部分廢標。（二）全部投標報價均超出標底或預算時，評標委員會有權(quán)決定全部廢標或要求全部投標人重新報價，并報政府采購管理機關(guān)備案。（三）評標委員會負責完成全部評標過程，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。第二十五條 評標委員會工作程序。（一）先就所有投標文件是否對招標文件的實質(zhì)性要求做出完全響應進行審查，確定合格投標人；然后采用招標通告或投標邀請函所列的評標方法，從合格投標人中評出中標候選人。（二）評標結(jié)束后，評標委員會須寫出完整的評標報告，經(jīng)所有評標委員會成員簽字后，方為有效。（三）招標人根據(jù)評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。中標人確定后，由招標人向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。（四）中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當承擔法律責任。（五）中標人的情況應報政府采購管理機關(guān)備案。（六）招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何機關(guān)和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果。（七）在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。（八）評標委員會成員和有關(guān)工作人員不得私下接觸投標人，不得接受投標人任何饋贈，不得參加投標人以任何形式組織的宴請、娛樂、旅游等活動，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況。（九）招標人應當自確定中標人之日起１５天內(nèi)，向政府采購管理機關(guān)提交招標投標情況的書面報告。書面報告的主要內(nèi)容包括：１、招標通告刊登的時間、購買招標文件的供應商名單；２、開標的日期和地點；３、投標人簽到名單；４、唱標價記錄；５、投標報價；６、評標方法；７、評標委員會的授標建議；８、違法違紀供應商名單。（十）招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起３０天內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。所訂的合同不得對招標文件和中標人的投標文件作實質(zhì)性修改。招標人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為訂立合同的條件。招標人和中標人不得私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。合同一經(jīng)確定，招標人應將合同草稿報政府采購管理機關(guān)備案。政府采購管理機關(guān)收到合同后７個工作日內(nèi)如無異議，招標人方可簽訂合同。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的合同，依照其規(guī)定。（十一）所有投標文件的正本由招標人妥善保管，政府采購管理機關(guān)可隨時抽查。第四章 附則第二十六條 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。第二十七條 財政部未頒發(fā)政府采購業(yè)務代理機構(gòu)資格管理辦法之前，省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市政府采購管理機關(guān)可依據(jù)《政府采購管理暫行辦法》的有關(guān)原則制定試行辦法。第二十八條 政府采購當事人違反本規(guī)定的，由政府采購管理機關(guān)依據(jù)《政府采購管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進行處罰。第二十九條 本規(guī)定由財政部負責解釋。省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市政府采購管理機關(guān)可制定具體實施辦法。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九九九年六月二十四日第三篇：物資招標采購管理辦法（定稿）項目物資招標采購管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范公司、項目采購行為，增加物資采購的透明度，有效降低規(guī)模采購成本，確保大宗物資采購、租賃質(zhì)量，進一步降低工程成本，提高項目經(jīng)濟效益。依據(jù)《招標投標法》、《合同法》，結(jié)合公司實際情況制定本辦法。第二條 物資招標采購活動應當遵循公開、公平、公正和誠信的原則，以規(guī)范、嚴謹、合法的招標采購方式，降低杜絕采購環(huán)節(jié)違約、違規(guī)發(fā)生，任何部門和個人不得干涉合規(guī)的招標采購活動。第三條 公司及所屬項目部采購，均適用于本辦法。第二章 招標采購組織機構(gòu)第四條 公司成立物資招標采購工作組。工作組組織結(jié)構(gòu)：組 長：公司總經(jīng)理 副組長：成 員：保障部、合約部、技術(shù)部、法務部及項目部相關(guān)人員組成。保障部采購經(jīng)理、招標主管；合約部經(jīng)理、合約主管；法務部總監(jiān)；項目部（涉及本項目）的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人等參加。評標小組成員：根據(jù)招標標的規(guī)模大小確定,由工作組成員和項目相關(guān)人員組成。評標小組的數(shù)量、具體人員組成，根據(jù)采購標的擬定，報工作組領(lǐng)導審核同意。第三章 招標工作職責、分工第五條 招標采購工作組組長、副組長職責負責大宗物資招標采購重大事項的決策、明確招標采購方式和規(guī)則。輔助監(jiān)督、指導招標采購工作小組的招標、評標工作。對招標采購的招標文件、評標方法、評標標準和開評標程序進行審查。對工作小組的評標報告進行審定，確定中標單位。執(zhí)行評標紀律，對違規(guī)人員或違規(guī)事件進行處理。第六條 招標采購工作組成員職責輔助市場和供應商調(diào)查、編制招標文件，發(fā)布招標通知、邀請書及招標文件。制定開標議程、評標流程及辦法。根據(jù)所招標采購的物資的技術(shù)參數(shù)，制定評標標準。負責成立當次物資招標采購評標小組。組織評標小組進行技術(shù)和商務答疑、澄清等工作。組織評標小組對投標文件進行形式審查，就投標物資的技術(shù)參數(shù)、售后服務、價格、供貨周期、付款方式條件等方面進行綜合評審，集體評判后形成評標意見，推薦中標單位，報工作組領(lǐng)導審定。依據(jù)招標采購工作組的審定意見，完善并實施后續(xù)程序，發(fā)放中標通知書，協(xié)助保障部、合約部等簽訂合同并實施。對公司招標工作進行總結(jié)，不斷提升工作水平。第七條 公司相關(guān)支持部門工作職責、分工一、保障部職責保障部負責制定、修訂招標采購管理實施辦法。負責公司內(nèi)部集中招標機構(gòu)的組織、工作的分配。作為招標采購具體牽頭執(zhí)行工作的部門，應聯(lián)合項目部、合約部、技術(shù)部相關(guān)人員，對擬招標采購（租賃）物資定制招標文件、通知和清單等。根據(jù)各項目周轉(zhuǎn)物資、常用消耗物資的消耗量，按期擬定一批符合招標采購標準的物資，選擇性進行招標采購，為項目物資供應選定保障能力強、服務優(yōu)質(zhì)的專業(yè)供應商。招標主管擬定招標文件，明確招標采購材料、設(shè)備的技術(shù)標準、規(guī)格型號、預計供應數(shù)量、服務標準等，提交招標采購工作組安排招標采購工作。采購主管全面充分的市場調(diào)查供應商生產(chǎn)能力、供應能力、質(zhì)量管控和詢價，挑選預審合格的潛在供應商，建立備選供應商名冊，向招標采購工作組提交市場調(diào)查報告或說明。負責對項目部的物資招標計劃予審、指導和監(jiān)督。擬公開招標采購物資信