【文章內容簡介】 求(由基建或質檢部門或使用部門負責提供)；（3）對投標人資格審查標準；（4）招標報價要求；（5）評標標準等所有實質性要求和條件；（6）擬簽訂合同的主要條款；（7）國家對招標項目的技術標準有規(guī)定的，應按照相關規(guī)定在招標文件中提出相應的要求。招標項目需要劃分標段確定工期的，應合理劃分標段，確定工期，并在招標文件中載明。四、開標、評標、中標評標應在封閉環(huán)境中進行，評標前應由有關專業(yè)人員或技術答疑人員對評委進行短時間專業(yè)培訓，簡要說明應注意事項。評標小組應認真審查各投標文件是否對招標文件所提出的實質性要求做出響應，未能響應的應視作廢標處理。評標小組可以要求投標人對投標文件的內容作出必要的澄清或說明。評標小組應當按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，設有標底的，應當參考標底。所有招標采購，必須有三家以上供應商提供招投標文件或報價，在權衡質量、工藝要求、價格、交貨時間、售后服務、資信、客戶群等因素的基礎上進行綜合評估，并與供應商進一步議定最終價格。評標工作結束后，招標負責人應當必須將中標結果制備成評標報告，附合同，按照《采購合同管理制度》規(guī)定，進行報批。一次招標未能確定的，可實行多輪招標。五、投標規(guī)定和罰則投標規(guī)定投標人必須提供有關資質說明、實施能力和業(yè)績情況，招標人對投標人進行資格審查，不得有意限制或排斥符合條件的投標人。投標人應提供以下資料。(1)營業(yè)執(zhí)照副本；(2)法人代表證書；(3)投標人委托書；(4)資信證明；(5)主要業(yè)績表；(6)各種資質證書和招標人認為應當提交的其它證明文件。罰則凡參與采購活動的人員，包括履行推薦、評標、談判、定標、監(jiān)督工作的不得有下列行為：（1）將依本制度規(guī)定應招標、談判、詢價而未進行的，或以肢解項目、化整為零等方式規(guī)避的；（2）泄露標底、暗箱操作，向投標方透露招標、談判、報價文件的評審、中標候選人的推薦與定標有關的其他情況。（3）所有參加采購活動的工作人員在采購項目啟動后定標前不得與任何投標方或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸。不得收受投標方、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。本人的親屬、關系密切的朋友直接或間接參與本項目的投標，或者進行與本投標有關的代理等活動時，招標活動工作人員必須嚴格執(zhí)行回避制度，公司內部工作人員應采取職務分離制度。對違反本細則的責任人員，視情節(jié)輕重由公司給予以下處理：（1）限期改正、誡勉談話、通報批評或進行處分；（2）具有評標資格的，取消其評標資格；或三年內禁止參與公司招標活動。（3）情節(jié)較重或造成重大損失的，給予降級、撤職、開除處分，依法追討不當所得以補償公司損失并承擔公司相應的損失責任。對違反本辦法的投標方、招標代理機構以及其他中介服務機構或其工作人員，經公司總部核實通報后，五年內或永久禁止參加公司范圍內的任何采購工作；凡違反采購工作紀律構成違法犯罪的，移交司法機關處理。未向招標組（副）組長請假、且批準，而未參加招標會的組員單位，每次罰該部門負責人100元；凡招標會中消極充數者，罰本人100元，部門負責人50元（部門負責人與參與人為同一人者，按100元罰）；本處罰由招標組（副）組長和召集人共同簽署罰款通知后，交由總公司監(jiān)察組執(zhí)行。六、附則本制度報總經理審批后，自頒布之日起實行。本制度公司采購合同管理制度并同執(zhí)行。公司此前發(fā)布與本制度相抵觸的有關規(guī)定，以本制度為準。附件：名詞解釋公開招標，是指以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其它組織投標。當遇重大項目經公司總經理批準，可采用公開招標。邀請招標，是指以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標。當供應商資質相當、市場價格穩(wěn)定、技術水平成熟的采購項目可以采用邀請招標方式進行。如常規(guī)性生產材料、配件、維修、工程建設項目等。競爭性談判，是指采購人或者采購代理機構直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用競爭性談判方式采購：（1）供應商資質參差不齊、市場行情波動大、資源緊缺的采購項目；（2）缺乏市場競爭，招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；（3）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求，甚至需要對方提供技術方案的項目；（4）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；（5）不能事先計算出價格總額，需要供應商多次報價，或者可能進行反復談判的項目。定點談判，是指采購人或者采購代理機構直接邀請某家確定的供應商就采購事宜進行談判的方式。符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用定點談判（單一來源方式采購）：（1）資源來源單一，只能從唯一供應商處采購或添購的；（2）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；（3）客戶指定供應商的；詢價方式采購，是指有三家以上的供應商能夠提供相似質量和服務的物資，要求被詢價采購的供應商限時報價，從報價單中經過評審選出方案合理、價格最 5優(yōu)的供應商進行洽談的一種采購方式。采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、指定品牌、現貨貨源充足、市場成熟、供應商穩(wěn)定且價格變化幅度小的采購項目，可以采用詢價方式采購，如化玻、鋼材、標準件、小電器等采購。零星采購，日常辦公、低值易耗品等可以采用零星采購方式。對于定期采購的原材料，原則上每次采購都需要補充新的供應商，經常不中標的供應商則不連續(xù)邀請。第三篇：材料招標采購管理制度材料招標采購管理制度（試行）為規(guī)范公司材料采購行為，加強對材料采購活動的監(jiān)督管理，維護公司利益，保障工程質量，有效控制材料采購成本，提高采購資金的使用效率，特制訂本制度。一、招標采購原則招標活動應遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則，任何單位和個人不得干涉正常招標活動。二、材料范疇本制度所稱的材料包括一切用于建筑工地的主要施工材料、零星材料、周轉材料等。三、招投標組織材料招標采購工作，由材料處組織實施。材料處負責起草、制定和發(fā)放、收集投標文件，組織考察供應商和開標評審，起草和簽訂合同，依據采購合同的規(guī)定，完成日常采購等工作。財務處、預算處、督查處、土建公司、辦公室作為材料招標采購的協(xié)助和監(jiān)督管理部門，負責參與供應商的洽談、開標評審、供應商考察、材料采購合同會簽等事務，確保材料采購做到程序公開、價格透明。四、招投標流程采購需求的提出：由公司預算處根據公司在建項目施工進度，提出各項目所需用到的各類材料的清單，包括材料名稱、規(guī)格型號、預算數量等，同時將材料預算清單發(fā)給材料處、財務處、督查處、土建公司、辦公室或房產公司。材料處負責根據預算處提供的材料預算清單或者在沒有預算處提供的材料預算清單的情況下參照其他在建工程的材料使用需求，明確所需材料的規(guī)格型號、數量以及相關技術參數后，提前開展所有材料的招投標活動，確保材料能夠滿足項目施工需要，由材料處采購人員負責編寫《招標簡章》（附件一），明確所需招標采購材料的相關信息，然后將招標簡章報材料處、財務處、督查處等處室的負責人進行審核，審核后報公司分管領導進行審批。招標簡章經審批后，由采購員負責向各供應商進行發(fā)布，并督促各供應商在規(guī)定的時間向材料處遞交報價單，報價單必須用書面形式，必須列明產品信息和供應商信息，產品信息包括：材料名稱、品牌、產地、規(guī)格型號、單價（是否含稅）等信第1頁，共4頁息，供應商信息具體如下：（1）如果供應商是企業(yè)或個體經營戶的，必須在報價單列明供應商名稱、聯系電話、地址、授權業(yè)務人員姓名、身份證號碼、聯系電話，并加蓋公章；（2）如果供應商是個人的，必須在報價單上列明姓名、身份證號碼、聯系電話、聯系地址，簽字并蓋章，同時須附上身份證復印件。在收集供應商報價單的同時須收集供應商資料，包括營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證復印件，材料處負責建立供應商檔案，同時將上述資料復印件給財務處備案。供應商報價可通過以下途徑收集報價單：一是供應商到公司來報價；二是材料處采購人員到市場調查并與供應商洽談后報價；三是通過其他處室和人員介紹供應商到材料處后進行報價；四是通過其他途徑獲得供應商的報價。材料處收集報價單后，負責編制詢標情況表，詢標情況表中必須明確材料的名稱、產地、型號、規(guī)格、技術參數等，提前一天通知各供應商及詢標參與部門（材料處、財務處、預算處、督查處、土建公司、辦公室），同時將詢標情況表發(fā)給各參與部門以便各部門在參加招標會議及材料驗收過程中予以對照、確認。由材料處采購員負責組織詢標會議，公司各參與部門必須按時參加，詢標會議上，必須確定各供應商的最終價格、付款方式，付款盡量與供應商協(xié)商用承兌匯票支付并明確支付比例，若實在不行的，則以其他方式支付，上述確定內容將作為采購合同的主要條款，須在合同中寫明。詢標會議結束后，由材料處負責編制《詢