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正文內(nèi)容

對(duì)商品房買賣合同糾紛司法解釋的思考(編輯修改稿)

2024-10-17 22:48 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是開(kāi)發(fā)商與房屋銷售代理商之間的一種委托代理關(guān)系,而商品房買賣合同中,出賣人(開(kāi)發(fā)商)和買受人(購(gòu)房人)則是一種買賣關(guān)系;包銷合同與商品房買賣合同雖然在主體和客體上存在一定的聯(lián)系,但卻是兩種完全不同的法律關(guān)系。該司法解釋從名稱上看,是“關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋”,因此將包銷合同糾紛也置于該司法解釋中,似乎并不太合適。從有關(guān)規(guī)定的實(shí)體內(nèi)容看,包銷是從港澳地區(qū)引進(jìn)內(nèi)地的一種商品房銷售方式,包銷合同雖然被定性為無(wú)名合同,但包銷實(shí)際上仍然是一種特殊的委托銷售行為,如何區(qū)分包銷與普通的委托銷售,首要的就是要確定包銷行為的構(gòu)成要件,是否在委托合同中,有約定的銷售底價(jià)、銷售額和銷售期限,或者在合同中有“包銷”的文字描述就構(gòu)成包銷﹖事實(shí)上,普通的委托銷售合同中,往往也具備有關(guān)的條款。該司法解釋的有關(guān)條款中,對(duì)“包銷”的概念本身并未做明確的界定。十三、有關(guān)購(gòu)房貸款合同未能訂立、導(dǎo)致購(gòu)房合同不能履行的處理該司法解釋第23條規(guī)定,“商品房買賣合同約定,買受人以擔(dān)保貸款方式付款、因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房擔(dān)保貸款合同并導(dǎo)致商品房買賣合同不能繼續(xù)履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以請(qǐng)求解除合同和賠償損失。因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由未能訂立商品房擔(dān)保貸款合同并導(dǎo)致商品房買賣合同不能繼續(xù)履行的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求解除合同,出賣人應(yīng)當(dāng)將收受的購(gòu)房款本金及其利息或者定金返還買受人?!北緱l中關(guān)于“不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由”未作詳解,也容易產(chǎn)生糾紛,如現(xiàn)實(shí)中,買受人不能有效提供貸款銀行要求提供的文件資料,或買受人提供的文件資料未通過(guò)貸款銀行的審核,而導(dǎo)致商品房擔(dān)保貸款合同未能訂立的,是認(rèn)定買受人有過(guò)錯(cuò),承擔(dān)解約的賠償責(zé)任,還是認(rèn)定為“不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由”,較難確定。十四、有關(guān)買賣合同終止后的房款處理該司法解釋第25條規(guī)定,“商品房買賣合同被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷、解除后,商品房擔(dān)保貸款合同也被解除的、出賣人應(yīng)當(dāng)將收受的購(gòu)房貸款和購(gòu)房款的本金及利息分別返還擔(dān)保權(quán)人和買受人?!北緱l規(guī)定了三種情形下(合同被確認(rèn)無(wú)效、被撤銷、解除),出賣人應(yīng)當(dāng)將收受的購(gòu)房款的本金及利息返還買受人,但未對(duì)造成上述三種情形的責(zé)任作任何規(guī)定和說(shuō)明。在實(shí)際操作中,既有個(gè)別出賣人缺少或變?cè)煺?guī)證,導(dǎo)致合同被確認(rèn)無(wú)效、被撤銷、解除的,也有不少是購(gòu)房人不能按期償還貸款或拖欠其他債務(wù),使貸款人或債權(quán)人對(duì)所購(gòu)房屋主張權(quán)利,而使出賣人不得不要求撤銷、解除合同的。在不明確造成上述三種情形的法律責(zé)任(包括損失賠償責(zé)任)的情況下,僅要求“出賣人應(yīng)當(dāng)將收受的購(gòu)房款的本金及利息返還買受人”,極不利于對(duì)出賣人合法權(quán)益的保護(hù),出賣人一旦返還了全部首付款本息,再向買受人主張違約責(zé)任,在執(zhí)行中將會(huì)遇到很大的困難。十五、對(duì)“另有約定除外”應(yīng)注意的問(wèn)題該司法解釋中共有七條九處在明確規(guī)定各方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)了“另有約定除外”的原則。契約行為作為一種基于雙方合意的民事行為,一個(gè)重要特征就是:只要不違反法律、法規(guī)和損害社會(huì)公共利益,只要是雙方基于自愿、平等原則而訂立的合同,就受法律保護(hù)。司法解釋中的上述規(guī)定,正是體現(xiàn)了法律對(duì)雙方合意的尊重。而具體到商品房買賣行為中,對(duì)“另有約定除外”的規(guī)定,有兩點(diǎn)需要注意:1.由于該司法解釋在多個(gè)問(wèn)題上,均明確了出賣人負(fù)有較重的責(zé)任,因此,作為買賣雙方、特別是出賣人,應(yīng)充分注意“另有約定除外”的條款。部分出賣人采取簽約時(shí)堅(jiān)持雙方均不做任何補(bǔ)充約定、在糾紛發(fā)生后再采取各種措施彌補(bǔ)的做法是不足取的。2.通觀該司法解釋,在多個(gè)問(wèn)題上明確出賣人負(fù)有較重責(zé)任的本意,是借此給予買受人司法救濟(jì),但在實(shí)際操作中,很可能導(dǎo)致的結(jié)果是買賣合同的訂立難度進(jìn)一步加大,特別是出賣人充分、有效利用“另有約定除外”的規(guī)定時(shí),這將導(dǎo)致交易成本的進(jìn)一步加大。十六、對(duì)司法解釋本身的一點(diǎn)看法司法解釋作為一種特殊形式的法律規(guī)定,其存在有著非常積極的現(xiàn)實(shí)意義。在法律缺乏具體規(guī)定的情況下,可以補(bǔ)救法律規(guī)定的不敷使用;在各級(jí)法院適用法律不完全統(tǒng)一的情況下,可以有效保證法院審理案件的公正性和提高審判效率。但是,司法解釋制訂的本身也存在著一些值得關(guān)注的問(wèn)題:1.根據(jù)《立法法》的規(guī)定,“法律解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)”;“最高人民法院可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出法律解釋要求”。亦即最高人民法院作為司法機(jī)關(guān),并沒(méi)有對(duì)法律的解釋權(quán)。2.最高人民法院針對(duì)審判當(dāng)中的具體情況,依據(jù)法律制訂一些法律適用和操作中的具體解釋和規(guī)定,也未嘗不可,但當(dāng)司法解釋的內(nèi)容突破了現(xiàn)行法律和行政法規(guī)的規(guī)定時(shí),就會(huì)形成立法、行政和司法機(jī)關(guān)之間的沖突,而使其缺乏成立的法律基礎(chǔ)。不管這種突破具有多么重大的現(xiàn)實(shí)意義,它也會(huì)從程序上對(duì)我國(guó)法律體系的良性運(yùn)行、立法機(jī)關(guān)的權(quán)威性和行政機(jī)關(guān)的有效行政帶來(lái)負(fù)面影響。至少可能使民事主體在依據(jù)法律、法規(guī)從事民事活動(dòng)時(shí)會(huì)面對(duì)無(wú)所適從的局面。法官在司法實(shí)踐中依據(jù)法律、法規(guī)行使自由裁量權(quán)是一回事,而司法機(jī)關(guān)通過(guò)司法解釋突破法律又是另一回事。3.在目前一些司法審判人員整體素質(zhì)有待提高的情況下,由司法機(jī)關(guān)自行制訂司法解釋來(lái)擴(kuò)大司法審判人員的自由裁量權(quán),本身也不利于對(duì)審判人員的執(zhí)法監(jiān)督。4.具體到商品房買賣合同糾紛案件的審理,既然在現(xiàn)行法律中,確定了買賣合同雙方是平等的民事主體,在制訂法律適用的具體解釋和規(guī)定時(shí),就應(yīng)本著平等主體地位的原則,規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)。如果認(rèn)為在商品房買賣行為中,買賣雙方本身就存在著“強(qiáng)勢(shì)”和“弱勢(shì)”的不平衡性,而欲對(duì)“弱勢(shì)”群體給予司法救濟(jì),也應(yīng)當(dāng)是由立法機(jī)關(guān),通過(guò)對(duì)法律的調(diào)整來(lái)實(shí)施,如《勞動(dòng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等,就是在特別法中,明確了當(dāng)事各方法律地位的不平等性。以司法解釋的方式突破現(xiàn)行法律、法規(guī),加重一方責(zé)任、擴(kuò)大一方義務(wù)來(lái)對(duì)另一方進(jìn)行司法救濟(jì),這即便是實(shí)現(xiàn)了實(shí)體公正,也會(huì)導(dǎo)致程序不公正,而法律的公正首先應(yīng)體現(xiàn)程序公正。第二篇:高院公布商品房買賣合同糾紛司法解釋高院公布商品房買賣合同糾紛司法解釋(20030508 09:13:37)最高人民法院日前公布《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,對(duì)商品房預(yù)售合同的效力、商品房銷售廣告、拆遷補(bǔ)償安置、房屋面積縮水、商品房的交付使用及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、商品房質(zhì)量、商品房包銷、商品房擔(dān)保貸款(按揭)等方面如何具體適用法律作出更加明確、具體的規(guī)定。其中,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)嚴(yán)重違反誠(chéng)實(shí)信用原則、損害買受人利益的惡意違約、欺詐等行為,明確規(guī)定可以適用懲罰性賠償原則。每日商報(bào)對(duì)部分重要內(nèi)容作了摘編。中華人民共和國(guó)最高人民法院公告(摘要)第一條本解釋所稱的商品房買賣合同,是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(以下統(tǒng)稱為出賣人)將尚未建成或者已竣工的房屋向社會(huì)銷售并轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)于買受人,買受人支付價(jià)款的合同。第二條出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明,與買受人訂立的商品房預(yù)售合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效,但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的,可以認(rèn)定有效。第三條商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請(qǐng),但是出賣人就商品房開(kāi)發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說(shuō)明和允諾具體確定,并對(duì)商品房買賣合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響的,應(yīng)當(dāng)視為要約。該說(shuō)明和允諾即使未載入商品房買賣合同,亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容,當(dāng)事人違反的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。第四條出賣人通過(guò)認(rèn)購(gòu)、訂購(gòu)、預(yù)訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔(dān)保的,如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買賣合同,應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理;因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由,導(dǎo)致商品房買賣合同未能訂立的,出賣人應(yīng)當(dāng)將定金返還買受人。第五條商品房的認(rèn)購(gòu)、訂購(gòu)、預(yù)訂等協(xié)議具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的商品房買賣合同的主要內(nèi)容,并且出賣人已經(jīng)按照約定收受購(gòu)房款的,該協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為商品房買賣合同。第六條當(dāng)事人以商品房預(yù)售合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由,請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效的,不予支持。當(dāng)事人約定以辦理登記備案手續(xù)為商品房預(yù)售合同生效條件的,從其約定,
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