【文章內容簡介】 是由國家地質調查機構來開展，一般是一些基礎地質調查、地質填圖、大比例尺物化探測量，有時也包括礦產(chǎn)普查，一般不會開展商業(yè)性勘查工作。這種一般性的勘查工作完成以后，基本上可以查明該基地內資源遠景甚至可以確定資源量，以后在非常狀況發(fā)生時，稍加補充工作，即可開采?？辈楣ぷ鞯馁Y金一般來源于國家專門預算。國家地質調查機構負責執(zhí)行這些預算并完成相應工作。國家地質調查機構也可以委托公司開展相應工作。(6)賦予礦產(chǎn)資源儲備以生態(tài)環(huán)保的內涵國際上礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略基地儲備的一個重要發(fā)展趨勢是將儲備與生態(tài)建設和環(huán)境保護有機結合起來。我國在礦產(chǎn)資源儲備過程中可借鑒這一制度。同時，出于遏制我國優(yōu)勢礦產(chǎn)的過度開發(fā)，也可以借鑒這種制度來實施優(yōu)勢礦產(chǎn)生產(chǎn)總量的宏觀調控。(7)我國石油儲備管理2002年，原國家計委啟動了石油儲備基地的建設工作。2003年5月，負責建設和管理國家戰(zhàn)略石油儲備基地的國家石油儲備辦公室正式開始運作。2005年國家四大石油儲備基地公司成立。2007年成立國家石油儲備中心，其運作模式類似國儲糧、國儲棉，即受國務院委托以國有獨資的方式進行國家儲備的管理，自主經(jīng)營、自負盈虧。國家石油儲備基地共規(guī)劃三期，儲量大致安排是第一期1000―1200萬噸，第二期是2800萬噸，第三期是2800萬噸。首批國家戰(zhàn)略石油基地已在浙江鎮(zhèn)海、山東黃島、浙江岱山和遼寧大連四地建成。首批基地儲備規(guī)模能形成中國約10余天消費量的石油戰(zhàn)略儲備能力，再加上商用石油儲備能力，中國總的石油儲備能力可能超過30天?？梢哉f，我國已基本搭建起石油儲備的決策層、執(zhí)行層和操作層三個層面，初步形成了決策層、管理層和操作層相分離的管理體制。但是，這一體制還很不完善，各機構的職能、相互關系也不明確，需要進一步完善。第四篇：淺談商業(yè)銀行防范操作風險的對策 淺談商業(yè)銀行防范操作風險的對策一、操作風險的定義迄今為止，國際上對操作風險的概念理解有所爭議，國內銀行考慮自身經(jīng)營管理的需要將操作風險劃分為廣義和狹義。廣義操作風險是把信用風險和市場風險之外的所有風險都視為操作風險。狹義操作風險則把與業(yè)務運營部門相關的風險稱為操作風險。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會認為操作風險是由于內部程序、人員和系統(tǒng)的不完備或失效，或由于外部事件造成損失的風險。操作風險與其他風險相比具有多樣性和內生性的特點，其產(chǎn)生的根源主要是內部員工、操作程序、科技信息系統(tǒng)等在銀行可控范圍內的內生風險，其次是由自然災害、恐怖襲擊等外部事件引起的損失。在我國，商業(yè)銀行操作風險主要表現(xiàn)在：員工不遵守規(guī)章制度失職。內部操作流程不完善、內外勾結作案。內部科技系統(tǒng)存在漏洞、信息泄露。產(chǎn)品合同存在缺陷導致問題糾紛等。自然災害、交通事故、外包商不履責等引發(fā)的外部事件。二、剖析當前國內銀行業(yè)操作風險案件產(chǎn)生的成因(一)對操作風險管理理念認識上存在誤區(qū)：對操作風險的認識水平會影響其管理的水平。從國內銀行業(yè)情況來看，對操作風險管理的認識還停留在較膚淺的層次，主要表現(xiàn)在：，這樣的理念往往讓銀行把操作風險的管理職能賦予內部審計部門，而與其他管理部門無關。內部審計部門的職責是對銀行的風險管理進行監(jiān)督，而不是直接參與到風險管理的過程中， 風險隱患無法被發(fā)現(xiàn)，操作風險管理的防范力下降。有效的風險管理應該讓獨立性和專業(yè)性有機結合，風險管理部門管理職能應獨立于其他業(yè)務部門，而其他業(yè)務部門在日常管理時也要保持與風險管理部門的溝通，提供專業(yè)性的支持。在錯誤理念的“指導”下，銀行內部審計部門主要精力放在基層操作人員身上，而缺乏對高層管理人員建立日常監(jiān)督機制，由于高層管理人員掌握著關鍵性權力，如果內外勾結，其危害性要遠遠大于基層操作人員。覺得風險管控嚴格了，很多業(yè)務就無法拓展，在市場拓展時，只管把業(yè)務做成，強調任務完成率，輕視對風險關的把控，導致業(yè)務不合規(guī)，甚至引發(fā)風險事件。(二)操作風險防范管理體系不夠健全。主要表現(xiàn)在：，缺乏用數(shù)據(jù)對操作風險問題的分析能力，無法從整體上掌控操作風險。、業(yè)務部門、風險管理部門常常分不清各自的職責界限，在操作風險防控問題上缺乏溝通，不能有效的協(xié)作，導致風險防控體系整體性不強。、方法和程序來管理風險。比如風險管理制度政策的修訂與產(chǎn)品創(chuàng)新的速度不能同步，導致理論制度和實際操作脫節(jié)。風險管理制度中缺乏關鍵風險點細化部分，再加上信息傳遞或理解的偏差，最終影響制度的執(zhí)行力。(三)對操作風險的相關規(guī)章制度執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在：，常常在操作過程中任意刪減操作流程步驟，有的甚至逆流程操作。，對新產(chǎn)品的風險點把握不準，風險管理部門監(jiān)管不力，檢查工作停留在表面，局限于防錯查弊。，常常是檢查過后又死灰復燃，同樣的問題在同一機構或不同機構重復發(fā)生，對出現(xiàn)問題缺乏舉一反三主動改進的機制。三、探究操作風險管理的對策操作風險不可能完全消除，但通過采取一些防范對策能使其發(fā)生率降低，主要可從以下幾方面來控制：(一)樹立正確的操作風險管理觀念。首先要培養(yǎng)員工正確的操作風險意識，讓員工主動地控制風險，構建全員參與的操作風險管理文化，把風險管理責任落實到各個部門、各個崗位和各個工作環(huán)節(jié)，讓每個機構、每個員工都承擔起風險管理的職責。加大業(yè)務和制度培訓的力度，多學案例，加強自我保護意識的教育，熟悉業(yè)務操作，養(yǎng)成良好的操作習慣，使遵守規(guī)章制度成為一種文化。其次管理層人員要以身作則，做員工仿效的榜樣。嚴格執(zhí)行制度，對違反規(guī)章制度的人員按要求予以相應的懲罰。鼓勵員工對違規(guī)行為進行舉報，建立檢舉人保護制度。(二)建立完善的操作風險管理體系。首先建立操作風險管理制度流程的框架。將各種業(yè)務按性質和復雜程度分門別類，隨著業(yè)務的發(fā)展，對原有規(guī)章制度存在缺陷的，及時進行相應的完善。其次是建立分工明確的操作風險管理部門架構。設立專門負責操作風險的管理部門，由它牽頭建立對高層管理人員的監(jiān)督制約機制，其他各層面配合制定操作風險管理策略，防止管理斷層和風險控制的盲區(qū)，使操作風險得到有效控制。(三)建立風險預警系統(tǒng)進行風險預警分析。，使風險管理部門能提前采取措施進行事前防范，對可能發(fā)生的操作風險事件可以采用現(xiàn)場和非現(xiàn)場的監(jiān)控手段，持續(xù)跟蹤檢查，防患于未然。，對各項業(yè)務的處理過程實施后臺監(jiān)控，及時預警，將風險管控的事后監(jiān)督職能前移，建立一種集中風控的管理體系，強化對操作風險的有效識別，讓識別風險、計量風險、控制和處置風險形成系統(tǒng)性的操作鏈條，提高監(jiān)督過程的有效性。，針對不同崗位、不同業(yè)務開展風險自評。建立定期排查制度，機構、部門自排，員工間互排。經(jīng)常召開風險例會，分析評分結果，存在的問題以及解決的措施。(四)加強風險合規(guī)文化建設，落實風控執(zhí)行力。，引導員工樹立風險防范意識，用鮮活的案例教育員工珍惜現(xiàn)有崗位，告誡員工應當遵章守法，遠離各種誘惑。，尤其是對新員工、新業(yè)務的培訓，讓員工養(yǎng)成合規(guī)操作的習慣，增強對風險事件的判斷力，使業(yè)務操作流程合規(guī)。，要確保各項制度真正得到貫徹執(zhí)行，必須要風險管理部門加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對檢查出的各類問題分析其薄弱環(huán)節(jié)、剖析關鍵風險點，探尋讓其不在出現(xiàn)的措施，研究制定整改方案和措施。開展各種專項治理檢查，通報檢查整改結果，建立積分制度，對同類問題再犯者應加大處罰力度。建立問題整改后續(xù)跟進制度，復查問題整改情況，使整改成為一項重要的、日常的基礎管理工作。總之，商業(yè)銀行操作風險防范是一個系統(tǒng)工程，防范重在對流程、細節(jié)的管理，只要建立良好的合規(guī)文化，建立有效完善的防范體系，明確防控目標，保證執(zhí)行過程的質量，就能逐步提高控制效率，提高風險管理能力，提高自身的競爭優(yōu)勢，從而保障業(yè)務平穩(wěn)快速發(fā)展。第五篇：淺析商業(yè)銀行操作風險人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點理工類畢業(yè)設計（論文）安徽廣播電視大學畢業(yè)設計(論文)分校名稱 分校 教學點名稱 分校 年級名稱 2010春 專業(yè)名稱 金融專業(yè)課題名稱 淺析商業(yè)銀行柜面業(yè)務操作風險學生姓名 指導教師2012年 5 月 25 日 淺析商業(yè)銀行柜面業(yè)務操作風險管理提 綱一、商業(yè)銀行柜面業(yè)務操作風險的特點及其表現(xiàn)形式（一）商業(yè)銀行柜面業(yè)務操作風險的特點（二）商業(yè)銀行柜面業(yè)務操作風險的表現(xiàn)形式二、商業(yè)銀行柜面業(yè)務操作風險成因分析（一）人員問題（二）制度問題（三）銀行傳統(tǒng)柜面業(yè)務流程和風險管理手段亟待更新三、防范對策及有效措施（一）以人為本，從源頭抓管理（二）建立健全管理機制全面落實柜面業(yè)務操作風險管理責任制（三）加快業(yè)務流程再造，創(chuàng)新操作風險防范手段淺析商業(yè)銀行柜面業(yè)務操作風險管理內容提要：操作風險，尤其是柜面操作風險是目前商業(yè)銀行最主要的風險之一，如何化解和防范商業(yè)銀行柜面操作風險，是商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要課題。本文立足于商業(yè)銀行柜面業(yè)務的風險管理，對目前商業(yè)銀行柜面業(yè)務風險管理存在的問題及影響因素進行深入分析，繼而提出提升商業(yè)銀行柜面業(yè)務風險管理的有效措施。關鍵詞：商業(yè)銀行；柜面操作風險；防范措施商業(yè)銀