【文章內(nèi)容簡介】 和院校的實質(zhì)性獲利來推動推動集團成員的觀念更新。使其不僅將參與集團活動作為對職業(yè)教育的公益性幫助，更作為實質(zhì)性獲益的方式。從根本上解決集團互惠互利機制的完善問題，推動更多的企業(yè)、行業(yè)組織參與集團活動。，協(xié)調(diào)各方關(guān)系集團化辦學的主體是學校，但學校的管理與決策必須由用人部門、企業(yè)、經(jīng)濟界參與，加強溝通，重在合作，以強化高等職業(yè)教育集團化辦學的凝聚力，理順關(guān)系，明確職能，共享協(xié)議，加強合作。職教集團的合作各方要具有共同的目標、意向和意愿；建立各方共同遵守的，權(quán)利和義務(wù)對等的，推進合作機制的協(xié)議條款和制度；在校政合作方面，發(fā)揮各級政府對職教事業(yè)的扶持、促進作用，從領(lǐng)導和組織層面發(fā)揮政府行為在校企合作中的推動作用和跨部門協(xié)調(diào)作用，使校企合作從“一對一”逐步走向“一對多”，從“點對點”走向“面對面”，為集團成員合作效能的提高提供穩(wěn)定的區(qū)域依托和良好的產(chǎn)業(yè)支撐。使學校和企業(yè)從外部結(jié)合走向內(nèi)部結(jié)合，從松散聚集走向緊密聚合。，突出特色辦學（1）堅持從實際出發(fā)的原則。根據(jù)各種因素對教育發(fā)展的需求組建教育集團，因地制宜，不能照搬，更不能一哄而起，要從當?shù)貙嶋H出發(fā)。（2）堅持特色辦學的原則。集團化辦學具有的突出特色，辦學過程中，不能將其等同于把企業(yè)完全推向市場，使其成為獨立自主、自負盈虧的實體，它不是以經(jīng)濟效益的最大化為原則，而是力求實現(xiàn)社會效益的最大化。（3）堅持國有屬性的原則。組建的教育集團，要保留學校的國有本質(zhì)，其資產(chǎn)為國有資產(chǎn)，應(yīng)得到保值和增值，防止國有資產(chǎn)的流失。（4）堅持目標一致的原則。即集團化辦學目標是為了優(yōu)化教育資源，提升整體水平，更好地實現(xiàn)教育目標。評價具有鑒定、激勵、導向、監(jiān)督和診斷等功能。根據(jù)既定目標選擇適當?shù)脑u價方法，對實現(xiàn)目標的整個活動過程、運行結(jié)果進行分析和評價，以便作出相應(yīng)判斷，對高等職業(yè)教育集團化辦學活動進行適時調(diào)控，使之處于最優(yōu)的運行狀態(tài)。注：本文為2010年山東省職業(yè)教育與成人教育科學研究規(guī)劃課題“濟寧職業(yè)教育集團化發(fā)展的對策研究”的階段性成果（作者單位：山東理工職業(yè)學院）第四篇：職業(yè)教育集團化辦學章程河南省職業(yè)教育集團管理辦法（試 行）第一章 總 則第一條 為貫徹落實全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》精神，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學體制機制，探索新的辦學模式，推動我省職業(yè)教育集團向緊密型、規(guī)范化方向發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我省職業(yè)教育集團化辦學的實際情況，特制訂《河南省職業(yè)教育集團管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。第二條 本《管理辦法》的適用范圍是行業(yè)型職業(yè)教育集團，即由河南省教育廳批準成立，以省屬行業(yè)性職業(yè)院校為龍頭，或其他職業(yè)院校聯(lián)合省級行業(yè)性組織，以行業(yè)骨干專業(yè)為紐帶，由相關(guān)職業(yè)院校和科研院所、企業(yè)等成員單位自愿參加的平等合作、互惠互利的協(xié)作組織。第二章 組建與審批第三條 行業(yè)型職業(yè)教育集團成立的原則是“市場運作、龍頭帶動、校企結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)姻”。第四條 行業(yè)型職業(yè)教育集團的組建要由牽頭職業(yè)院校向省教育廳提出申請，省教育廳組織專家經(jīng)過考察、研究后予以審批。第五條 行業(yè)型職業(yè)教育集團的成員數(shù)應(yīng)不低于20個，集團成員一般由職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)組織和研究機構(gòu)等組成。集團牽頭單位須是國家級重點或示范性職業(yè)院校，能夠在職業(yè)教育集團化辦學中發(fā)揮骨干支撐、示范引領(lǐng)和中心輻射作用。行業(yè)型職業(yè)教育集團中要有一定數(shù)量的縣級職業(yè)教育中心和農(nóng)村職業(yè)院校，必須有一定數(shù)量與該集團主體專業(yè)群教學和實習要求相適應(yīng)的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或其他實體參與。第三章 管理體制與運行機制第六條 行業(yè)型職業(yè)教育集團要有健全的規(guī)章制度，具有完善的集團章程和成員合作協(xié)議。要有規(guī)范的運行、激勵、監(jiān)督制度。集團要有專門的管理機構(gòu)，負責集團的全面工作和日常事務(wù)。各集團成員要共同遵守集團章程，積極參與職業(yè)教育集團開展的各項活動，加強交流合作。第七條 行業(yè)型職業(yè)教育集團堅持“平等自愿、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，凡自愿遵守職業(yè)教育集團章程，具有獨立法人資格的職業(yè)教育機構(gòu)和企事業(yè)單位均可加入集團；集團成員單位的原隸屬關(guān)系不變、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變、教職工身份不變。第八條 行業(yè)型職業(yè)教育集團應(yīng)制定有本集團的長遠和近期發(fā)展規(guī)劃。每年都有工作計劃和工作總結(jié)，定期組織集團成員單位開展活動。第九條 行業(yè)型職業(yè)教育集團要充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的作用，加強集團內(nèi)校企之間的合作。積極吸納省百戶重點企業(yè)加盟職業(yè)教育集團，促進校企之間資源共享、合作辦學。第十條 集團內(nèi)要大力推行工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式，制定有學生到集團內(nèi)企業(yè)頂崗實習的管理制度和配套措施。每年到集團內(nèi)企業(yè)頂崗實習的學生人數(shù)不少于當年本集團骨干專業(yè)招生人數(shù)的50%。第十一條 要建立有集團內(nèi)企業(yè)專家和技術(shù)能手參與職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、教材編寫、教學計劃制定和教育教學質(zhì)量評估的機制。建立有企業(yè)高技能人才到院校任教的機制。第十二條 要組織集團成員職業(yè)院校的所有專任教師定期到集團內(nèi)企業(yè)接受實踐鍛煉，每個教師每年到企業(yè)實踐的時間累計不少于1個月。第十三條 要充分利用集團教育資源，積極開展面向集團內(nèi)企業(yè)的職業(yè)培訓和生產(chǎn)、咨詢和技術(shù)服務(wù)。成員職業(yè)院校要根據(jù)企業(yè)的需求培養(yǎng)人才，并優(yōu)先向集團內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)秀畢業(yè)生。第十四條 行業(yè)型職業(yè)教育集團要建立起穩(wěn)定的校校合作機制。各行業(yè)型職業(yè)教育集團要積極創(chuàng)造條件，努力在招生、就業(yè)、教學、技能鑒定等方面實現(xiàn)“一體化”，以城帶鄉(xiāng)，以強帶弱，把職業(yè)教育集團辦成緊密型的實體，促進集團成員職業(yè)院校的共同發(fā)展。第十五條 要充分發(fā)揮城市職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)辦學資源、農(nóng)村職業(yè)院校充足生源的互補優(yōu)勢，積極推進城鄉(xiāng)聯(lián)合招生、合作辦學。第十六條 集團要建立統(tǒng)一的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)和就業(yè)服務(wù)體系，定期發(fā)布人才需求信息，統(tǒng)籌安置集團內(nèi)畢業(yè)生。第十七條 集團內(nèi)成員院校在教學上要統(tǒng)籌使用教學資源，進一步完善在培養(yǎng)規(guī)格、教學計劃、教學大綱、教材使用、考核評價標準等方面的統(tǒng)一。第十八條 要制定集團內(nèi)農(nóng)村職業(yè)院校教師到牽頭職業(yè)院?；虺鞘新殬I(yè)院校掛職進修的制度、集團成員職業(yè)院校間教師互聘制度和集團成員職業(yè)院校教師定期經(jīng)驗交流制度。第十九條 建設(shè)有集團骨干專業(yè)實訓基地，且在成員職業(yè)院校中有一定的共享性。實訓基地管理制度健全，運行規(guī)范。第二十條 要建立集團內(nèi)技能大賽制度，定期組織開展集團骨干專業(yè)技能大賽活動。第四章 政策保障第二十一條 省教育廳負責會同有關(guān)部門，研究制定鼓勵和促進職業(yè)教育集團化辦學的政策和措施。第二十二條 擴大職業(yè)院校開展集團化辦學的自主權(quán)，鼓勵和支持職業(yè)院校開展與行業(yè)、企業(yè)和其他院校的多樣化合作。第二十三條 引導和發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)和社會力量參與、支持集團化辦學的積極性，鼓勵其與職業(yè)院校共建共享各方面的資源。第二十四條 加快建立和完善企業(yè)接受職業(yè)院校學生實習的制度，督促和支持企業(yè)為頂崗實習的學生支付合理報酬。第二十五條 省職業(yè)教育攻堅計劃建設(shè)項目中的行業(yè)性實訓基地建設(shè)項目，主要面向職業(yè)教育集團。第二十六條 省級財政設(shè)立職業(yè)教育集團化辦學專項經(jīng)費，支持職業(yè)教育集團建設(shè)。鼓勵職業(yè)教育集團積極利用多種融資渠道吸引行業(yè)企業(yè)投資。第二十七條 鼓勵職業(yè)教育集團積極探索吸納民營資本，實行“公辦民助”、“股份制合作”等辦學模式。鼓勵職業(yè)教育集團通過共建、聯(lián)合、托管等方式，推進院校之間、校企之間的合作辦學，實現(xiàn)辦學資源由分散到集中的轉(zhuǎn)變。第二十八條 對職業(yè)教育集團內(nèi)具有“3+2”分段制高職招生資格的院校，在安排招生計劃時予以傾斜。第二十九條 積極鼓勵、優(yōu)先支持職業(yè)教育集團開展省外、中外合作辦學，引進省外、國（境）外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。第五章 指導與檢查第三十條 省教育廳對行業(yè)型職業(yè)教育集團建設(shè)工作進行指導、檢查和監(jiān)督。定期組織開展職業(yè)教育集團督導、交流等活動，協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育集團發(fā)展中的問題。第三十一條 加強對職業(yè)教育集團的管理，定期對職業(yè)教育集團開展評估。對組織緊密、成效突出的行業(yè)型職業(yè)教育集團，將給予一定獎勵，并在項目建設(shè)上給予傾斜。對組織松散、長期不開展活動的行業(yè)型職業(yè)教育集團，限期整改；整改后仍達不到要求的，要撤銷行業(yè)型職業(yè)教育集團稱號。第六章 附則第三十二條 本辦法自頒布之日起施行，其解釋權(quán)和修改權(quán)屬于河南省教育廳。第五篇：職業(yè)教育集團化辦學的理性思考1安康職業(yè)教育集團化辦學的理性思考職業(yè)教育集團是新形勢下整合職業(yè)教育資源、實現(xiàn)優(yōu)勢互補、在理論創(chuàng)新上也取得了新的突破。顯示出了旺盛的生命力，呈現(xiàn)了勃勃生機。職業(yè)教育集團化辦學已成為職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢，國家教育部明確要求加快推進職業(yè)教育集團化辦學。安康職業(yè)教育集團在省、市政府的正確決策下應(yīng)運而生。組建安康職教集團是我市職業(yè)教育順應(yīng)時代潮流走規(guī)模化、集團化、連鎖化辦學新路的可行途徑，是新形勢下實現(xiàn)職業(yè)教育為經(jīng)濟服務(wù)、實現(xiàn)校校合作、校企合作、走產(chǎn)學研結(jié)合之路、推動職業(yè)教育向規(guī)?；?、連鎖化方向發(fā)展的有效模式。安康職教集團化辦學按照“政府主導，骨干帶動，校校聯(lián)合，校企合作，互惠共贏”的基本要求，經(jīng)過一年多的運行，穩(wěn)步推進，取得了長足的發(fā)展。為推動安康職業(yè)教育又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。然而，在集團化辦學過程中也有很多需要思考的問題。一、政府的主導和決策是集團化辦學的前題。安康市地處秦巴山區(qū)，是一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。長期形成的地域人文思想制約著安康經(jīng)濟的發(fā)展，全民人文素質(zhì)的提高是經(jīng)濟發(fā)展的先導。構(gòu)建適應(yīng)安康經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，努力提高全民綜合素質(zhì)，是政府部門必須實施的決策。安康職教集團的成立是政府的英明舉措。集團化辦學是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，全面培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，實現(xiàn)安康小康社會的重要保證。構(gòu)建全民職業(yè)思想，政府的主導是關(guān)鍵。發(fā)展安康經(jīng)濟，就要抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)，抓扶貧開發(fā)，抓經(jīng)濟發(fā)展，抓民生改善，就是抓和諧社會和小康社會建設(shè)。十八大《報告》明確提出“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”。為新時期職業(yè)教育發(fā)展指明了方向。重視職教、支持職教、追求職教的氛圍需要政府的大力宣傳，使職業(yè)思想深入人心，明白職業(yè)是人生幸福的源泉，構(gòu)建人人需要職業(yè)教育的思想。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，政府的政策支持是前題。政府要充分認識加快發(fā)展職業(yè)教育，是提高全民素質(zhì)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要決策。各部門務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識職業(yè)教育的地位和作用，認清職業(yè)教育面臨的形勢和任務(wù)，增強責任感和緊張感，全面加快職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐，成立安康職教集團。讓每個接受職業(yè)教育的人都能受到高質(zhì)量、高水平、適合自身需求和發(fā)展的職業(yè)教育和職業(yè)訓練，使他們很好地成才、就業(yè)、致富，實現(xiàn)自己的愿望和理想，實現(xiàn)自己的人生價值。政府要出臺了一系列有利于職業(yè)教育的政策。采取切實措施，建立并逐步完善在市人民政府領(lǐng)導下分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理新體制。努力適應(yīng)現(xiàn)代社會對培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和各類實用人才的需求。二、政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理是集團化辦學的保證。安康經(jīng)濟一直是政府主導的經(jīng)濟。安康投資、技術(shù)合作、經(jīng)貿(mào)往來等等，都靠政府參入。安康職教集團化辦學主體是政府。在目前的管理體制下政府在職業(yè)教育集團建設(shè)中的作用至關(guān)重要，職業(yè)教育集團建設(shè)需要政府從區(qū)域經(jīng)濟長遠發(fā)展考慮統(tǒng)籌規(guī)劃。推動我市職業(yè)教育走規(guī)?；?、集團化的辦學道路，實現(xiàn)合作辦學、合作育人