【文章內(nèi)容簡介】 障、財(cái)政部門批準(zhǔn)。四、績效工資分配(一)績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資兩部分。基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，原則上占績效工資總量的60％～7 O％。具體發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生、人口計(jì)生部門按照同一縣級(jí)行政區(qū)域同類人員實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的原則確定，一般按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。具體發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)由公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在考核的基礎(chǔ)上自主確定。(二)基礎(chǔ)性績效工資一般設(shè)立崗位津貼、生活補(bǔ)貼兩項(xiàng)。對基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和基層計(jì)劃生育服務(wù)站可在績效工資總量內(nèi)增設(shè)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)貼(簡稱基層衛(wèi)技補(bǔ)貼，下同)。崗位津貼的具體發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工作人員的崗位、工作年限等因素適當(dāng)拉開差距合理確定。生活補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平等情況確定?；鶎有l(wèi)技補(bǔ)貼的發(fā)放對象：限于地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)站中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中從事上門服務(wù)的全科服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員，其他人員不得享受。具體發(fā)放辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)當(dāng)?shù)胤蠗l件的基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、當(dāng)?shù)乜冃ЧべY總體水平等情況確定。生活補(bǔ)貼和基層衛(wèi)技補(bǔ)貼原則上按照同一地區(qū)同一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放?；A(chǔ)性績效工資由單位按照本地區(qū)縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生、人口計(jì)生部門確定的具體標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)。(三)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要在主管部門核定的績效工資總量內(nèi)(扣除本單位已發(fā)放的基礎(chǔ)性績效工資總量)制定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資具體分配辦法。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的具體項(xiàng)目可由單位根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)立綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目。具體發(fā)放由單位根據(jù)考核制度和考核結(jié)果，采取靈活多樣的分配方式和辦法進(jìn)行。公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門要制定績效考核辦法，加強(qiáng)對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部考核的指導(dǎo)。各單位在制定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資具體分配辦法時(shí)，要充分發(fā)揮績效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn)，實(shí)行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績僥酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。其中，公共衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部績效工資分配，應(yīng)向承擔(dān)疾病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置與救治、環(huán)境惡劣的現(xiàn)場(實(shí)驗(yàn)室)工作、衛(wèi)生監(jiān)督一線等任務(wù)的崗位傾斜?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的內(nèi)部績效工資分配，應(yīng)向承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜。公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位制定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配辦法時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求職工意見，分配辦法由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報(bào)單位主管部門批準(zhǔn)，并在本單位公開。(四)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)性績效工資按照本地區(qū)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配，由單位主管部門制定實(shí)施辦法報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的實(shí)際發(fā)放水平，由單位主管部門根據(jù)對主要領(lǐng)導(dǎo)考核結(jié)果，在該單位的績效工資總量范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮確定，并報(bào)同級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門備案。單位主要領(lǐng)導(dǎo)與本單位工作人員績效工資水平，要保持合理的關(guān)系。五、相關(guān)政策(一)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(廳字[2005]10號(hào))下發(fā)前，國家認(rèn)可的改革性補(bǔ)貼項(xiàng)目，按縣級(jí)以上人民政府規(guī)定發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)保留，不納入績效工資，另行規(guī)范。超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放的一律停止執(zhí)行。在規(guī)范辦法出臺(tái)前，一律不得出臺(tái)新的改革性補(bǔ)貼項(xiàng)目、提高現(xiàn)有改革性補(bǔ)貼項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大發(fā)放范圍。(二)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出3 O％的部分(不含特殊崗位原工資構(gòu)成比例提高部分)，納入單位績效工資總量，按本單位績效工資分配辦法執(zhí)行，不再另行發(fā)放。(三)在實(shí)施績效工資的同時(shí)，對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位離退休人員發(fā)放補(bǔ)貼。其中，離休人員的補(bǔ)貼水平按省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、財(cái)政廳、。人事廳、審計(jì)廳《關(guān)于解決離休人員待遇有關(guān)問題的通知》(蘇紀(jì)發(fā)[2009]1號(hào))規(guī)定執(zhí)行；退休人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門確定。績效工資不作為計(jì)發(fā)離退休費(fèi)的基數(shù)。離退休人員的補(bǔ)貼，也要在清理規(guī)范現(xiàn)有津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上發(fā)放，不再另外發(fā)放其他津貼補(bǔ)貼。(四)實(shí)施績效工資后，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金，不得突破核定的績效工資總量，不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對違反政策規(guī)定的堅(jiān)決予以糾正，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、經(jīng)費(fèi)保障與財(cái)務(wù)管理(一)公共衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資所需經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算全額安排，按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資所需經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助，按省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、衛(wèi)生廳、人力資源社會(huì)保障廳、民政廳《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的實(shí)施意見》(蘇財(cái)社[2009]132號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？h級(jí)財(cái)政要保障公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資所需經(jīng)費(fèi)。省轄市要加大對所轄區(qū)財(cái)政的支持力度。省級(jí)財(cái)政加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，對經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)按基本保障水平予以適當(dāng)補(bǔ)助。(二)規(guī)范公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和國有資產(chǎn)管理，專業(yè)公共衛(wèi)生事業(yè)單位按照規(guī)定取得的收入，應(yīng)上繳財(cái)政的要全部按照國庫集中收繳制度規(guī)定及時(shí)足額上繳國庫或財(cái)政專戶。(三)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)庫[2006]48號(hào))規(guī)定，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理。績效工資應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，不得發(fā)放現(xiàn)金和折合實(shí)物。單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)、集體福利費(fèi)和其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的開支范圍使用和核算。七、組織實(shí)施(一)各市、縣(市、區(qū))人民政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生和人口計(jì)生部門按照本規(guī)定制定本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的實(shí)施辦法。其串，各省轄市的實(shí)施辦法報(bào)省級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生和人口計(jì)生部門批準(zhǔn)后實(shí)施；各縣(市、區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)所在市人民政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生和人口計(jì)生部門批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生和人口計(jì)生部門備案。(二)各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資與衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作，原則上基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資與推行基本藥物制度同步進(jìn)行。要及時(shí)研究和妥善處理實(shí)施中出現(xiàn)的問題，確保績效工資平穩(wěn)實(shí)施。(三)各有關(guān)部門要分工協(xié)作，密切配合，人力資源社會(huì)保障部門要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定具體實(shí)施辦法；財(cái)政部門要積極參與政策研究，落實(shí)資金發(fā)放，加強(qiáng)資金監(jiān)管；公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門要加強(qiáng)對所屬單位的各項(xiàng)工作指導(dǎo)，并切實(shí)做好本系統(tǒng)工作人員的思想認(rèn)識(shí)和隊(duì)伍穩(wěn)定工作。要建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機(jī)制，嚴(yán)格把握政策和程序，指導(dǎo)和督促公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行績效工資有關(guān)政策。（四）本意見所指公共衛(wèi)生事業(yè)單位，包括各級(jí)疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督及人口計(jì)生委從事計(jì)劃生育藥具管理、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。主題詞：人力資源 工資 通知江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室2010年10月15日印發(fā)共印300份第四篇：魯山縣公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資考核意見魯山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施績效工資考核意見（討論稿）根據(jù)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)河南省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見的通知》（豫政辦[2010]98號(hào)）和《魯山縣人民政府辦公室批轉(zhuǎn)縣人力資源和社會(huì)保障局等部門關(guān)于魯山縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見的通知》（魯政辦[2010]112號(hào)）精神，為確保我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資平穩(wěn)實(shí)施，特提出以下考核意見：一、績效考核原則公平公正：堅(jiān)持工作量與服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合，崗位風(fēng)險(xiǎn)與獎(jiǎng)勵(lì)績效工資分配相統(tǒng)一。實(shí)行因事設(shè)崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定分、以分取酬。效率優(yōu)先：堅(jiān)持工作數(shù)量與工作質(zhì)量相結(jié)合，按勞取酬，優(yōu)勞多酬。合理分配：堅(jiān)持成本核算，保底封頂，總量控制，確保結(jié)余。二、考核內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（百分制）（一）公共考核項(xiàng)目勞動(dòng)紀(jì)律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)（35分）出滿勤，做到不遲到，不早退（4分）以考勤簽到薄為準(zhǔn)，無故曠工一天扣4分。值班時(shí)堅(jiān)守工作崗位，做到不串崗，不脫崗，不做私活，不玩游戲等（5分）上班時(shí)擅自離崗、串崗、做私活等發(fā)現(xiàn)一次扣 投訴一次扣 上班時(shí)衣帽整潔，佩戴胸卡，不穿拖鞋（4分）遵守衛(wèi)生法律、法規(guī)及醫(yī)院管理制度（4分）違反一次扣 1分積極參加單位組織的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以及單位組織的各項(xiàng)活動(dòng)（5分）以通知，簽到薄為準(zhǔn)，無故不參加者，每次扣 1分嚴(yán)格堅(jiān)持廉潔行醫(yī)（6分）收取紅包、回扣，出具虛假證明等一次扣 3分違規(guī)私自外出行醫(yī)一次扣 3分科室內(nèi)不得私自使用電器和其他易燃易爆物品（3分）違反一次扣 區(qū)域服務(wù)對象滿意度大于90%（4分）每降低5%扣 1分 直到扣完為止。實(shí)行醫(yī)療責(zé)任事故、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、私自收費(fèi)、掛床騙保、胎兒性別鑒定等一票否決制。違反一次扣完35分，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)。（二）醫(yī)、護(hù)、技、藥、管理、后勤崗位考核項(xiàng)目 門診醫(yī)生考核指標(biāo)（65分）實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，服務(wù)人次不低于制定的門診人次的平均人次（10分）推諉病人，每次扣1分，服務(wù)人次每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。