【文章內(nèi)容簡介】 總體來看。自打農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)廣泛在農(nóng)村開展以來，農(nóng)民再也不用擔(dān)心沒錢看病這一難題了。他們的健康問題有了一定保障。農(nóng)民的生活水平也因此有了進(jìn)一步的提高。這也將促使社會快速進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展。 （四）課題研究的意義 到現(xiàn)在為止，我國的農(nóng)村人口已經(jīng)多于 10 億人了。我國社會主義能否迅速的發(fā)展關(guān)鍵是農(nóng)民的醫(yī)療健康問題能不能得到解決。現(xiàn)在，城市和鄉(xiāng)村的醫(yī)療水平差距相當(dāng)?shù)拇?。在這種情況下，我們更應(yīng)該積極的加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。只有保證農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速的發(fā)展，才能提高廣大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。使農(nóng)村和城市的醫(yī)療衛(wèi)生條件差距縮小，才能保障農(nóng)民的健康水平。以前的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為農(nóng)村的健康水平立了不 少功勞。但是隨著社會主義現(xiàn)代化迅速發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也在逐步提高，農(nóng)民對醫(yī)療衛(wèi)生條件的需求也在不斷提高，各種疑難雜癥的發(fā)病率也在提高。因此以前的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)很難滿足現(xiàn)在農(nóng)民的醫(yī)療要求。農(nóng)民看病難，看病貴的問題再一次顯現(xiàn)出來。我國經(jīng)過以往農(nóng)村合作醫(yī)療制度的經(jīng)驗(yàn)，為了適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國建立了新型的農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)。這將成為保障農(nóng)民健康和生活水平保障的重要途徑。但是，這項(xiàng)事業(yè)實(shí)行起來還不那么順利。它還有很多地方需要我們?nèi)ヌ剿鞑⒉粩嗟母倪M(jìn)。 第 11 頁 共 24 頁 文章中主要研究我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)程和出現(xiàn)的問題， 并尋求這些問題解決的方法。那是因?yàn)檗r(nóng)村合作醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不僅關(guān)系著農(nóng)民的健康問題，還關(guān)系著社會的長治久安。所以，我們不斷對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行推進(jìn)發(fā)展，不僅有利于社會的發(fā)展，還能給廣大農(nóng)民帶來好處。這項(xiàng)事業(yè)能給減輕民在看病過程中必須付昂貴醫(yī)藥費(fèi)的問題，能夠?qū)⑹∠聛淼尼t(yī)藥費(fèi)用到提高家庭的生活質(zhì)量上來，使人們的生活不斷接近小康生活。這項(xiàng)事業(yè)還有利于建設(shè)和諧社會。再次，這也有利于完善社會主義保障制度。農(nóng)民也應(yīng)該享有它們應(yīng)該有的權(quán)利和義務(wù)。 總而言之，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的實(shí)行關(guān)乎著我國長治久安，關(guān)乎的廣大農(nóng)民 的根本利益。由于這些，我才對這個(gè)問題進(jìn)行探討和研究，用來提出一些有用的建議，并幫助我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，更好的保障農(nóng)民的健康生活水平。 二、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)存在的問題 （一）農(nóng)民對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)認(rèn)識不足 3 中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 農(nóng)村合作醫(yī)療自從實(shí)行以來，解決了一些農(nóng)民看病的難題。但是，農(nóng)民對這個(gè)事業(yè)的認(rèn)識還沒能達(dá)到深入了解的程度，對它的認(rèn)識還不足。 大部分農(nóng)民知道農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)是一種福利待遇，對自己 第 12 頁 共 24 頁 有 好處。但是，他們當(dāng)中很少有人認(rèn)識到在這項(xiàng)合作醫(yī)療事業(yè)中，農(nóng)民也有自己的權(quán)利和義務(wù)。能通過合法手續(xù)行駛自己的監(jiān)督權(quán)利和維護(hù)自己的根本利益。至于有關(guān)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)怎么運(yùn)行方面，它們知道的就更少了。 農(nóng)民了解醫(yī)療合作事業(yè)僅僅在它們需要報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的過程中才了解到了一些。但是，這樣的了解方式是落后的。農(nóng)民在生完病后，還要抽出時(shí)間去了解合作醫(yī)療的報(bào)銷流程。這樣肯定會影響病情的進(jìn)一步治療。尤其是住院和門診報(bào)銷程序不一樣的。當(dāng)農(nóng)民有大病的時(shí)候，很有可能會耽誤治病的最佳時(shí)機(jī)?；蛘咚麄冇捎趯r(nóng)村合作醫(yī)療程序的不了解 ，很可能在倉促間遺漏到一些程序，到最后造成醫(yī)療報(bào)銷困難，給自己帶來不必要的損失。 （二）醫(yī)療人員素質(zhì)低，醫(yī)療設(shè)施簡陋 在我國農(nóng)村，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)由于各方面條件的限制，鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的醫(yī)療人員的素質(zhì)比較低。以 XX 省的情況為例， 2024年 XX 省有 43000 個(gè)衛(wèi)生所中，有鄉(xiāng)村醫(yī)生 45000 名，平均每個(gè)村衛(wèi)生所就有 個(gè)醫(yī)生。在他們當(dāng)中大專以上學(xué)歷的才 1200人，這樣有學(xué)歷的占了很小的比例。在職培訓(xùn)合格的占了一半醫(yī)生。可見，鄉(xiāng)村醫(yī)生的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)普遍偏低。 目前我國對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生 事業(yè)設(shè)施投入相對的缺乏。在部分農(nóng)村醫(yī)院，基本醫(yī)療設(shè)施還相當(dāng)落后。這主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：首先，醫(yī)院的用房建筑比較陳舊。在我們大部分農(nóng)村，村衛(wèi) 第 13 頁 共 24 頁 生所大部分設(shè)在自己的家里，面積非常的狹小。這樣就造成了醫(yī)院的藥房，輸液區(qū)和生活區(qū)等空間不足，衛(wèi)生條件非常的差。二是，村衛(wèi)生所的醫(yī)療設(shè)備非常落后，基本沒什么先進(jìn)的設(shè)備。一般就是有血壓計(jì)、聽診器等簡單看病工具。 （三）農(nóng)民看不起病問題突出 目前，農(nóng)村農(nóng)民看不起病問題變得越來越突出?，F(xiàn)在醫(yī)療費(fèi)越來越高。農(nóng) 村醫(yī)療費(fèi)用開支和人均收入差別很大。根據(jù) 調(diào)查，我國 2024年農(nóng)民人均生活收入為 3000 元， 2024 年上升到 4000 元，在這五年時(shí)間里增長了一千元。但是，在同一時(shí)期里，農(nóng)村醫(yī)療開支從 105 元漲到了 160 元，五年增長了 55 元，平均每年增長了百分之十?？梢娹r(nóng)村醫(yī)療開支增長的速度比農(nóng)民收入增長值高出了 個(gè)點(diǎn)。這就造成了醫(yī)療費(fèi)用大幅度增加，這無形當(dāng)中增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 4 中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 再就是當(dāng)農(nóng)民患有大病的時(shí)候，尤其是家里的頂梁柱生病后，醫(yī)療費(fèi)用明顯將高于家庭純收入。這樣就出 現(xiàn)了不怕窮，就怕病的現(xiàn)象。當(dāng)農(nóng)村家庭中出現(xiàn)大病的時(shí)候，家庭的生活水平就會明顯降低。 （四）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)秩序混亂 第 14 頁 共 24 頁 現(xiàn)在，農(nóng)村醫(yī)療市場秩序還是非?；靵y的。唯利是圖現(xiàn)象在農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)中還比較常見。農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生市場屬于農(nóng)民的福利事業(yè)。它不是以營業(yè)為目的的。但是，農(nóng)村醫(yī)療市場化改變了醫(yī)護(hù)人員行醫(yī)的服務(wù)目的。醫(yī)院不屬于企業(yè)。它不適合企業(yè)管理模式。企業(yè)是以盈利為目的的，追求的是利益。但是，醫(yī)院一旦變成了企業(yè)，就會為了企業(yè)自身的利益而努力，很難發(fā)揚(yáng)救死扶傷的精神。這主要體現(xiàn)在：醫(yī)院車水馬龍，門診掛 號排隊(duì)人特別多。醫(yī)生看病的時(shí)候，小病也會說成大病。胡亂開藥現(xiàn)象比較常見。再就是不法藥販為了自身利益，出現(xiàn)了販賣非處方藥現(xiàn)象。不少農(nóng)民認(rèn)為正規(guī)醫(yī)院的醫(yī)藥費(fèi)價(jià)格昂貴。他們把目光投入到藥販土醫(yī)身上。在這些醫(yī)生的誘騙下，農(nóng)民不僅白花了錢，自己身體還受到損害。第三就是藥品質(zhì)量管理不嚴(yán)格。大部分縣鎮(zhèn)衛(wèi)生所建立了藥品管理制度，但村衛(wèi)生所基本沒有這些制度。他們所購置的藥品和設(shè)施由于監(jiān)管不嚴(yán)，有可能出現(xiàn)質(zhì)量問題，給看病農(nóng)民帶來健康問題。