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正文內(nèi)容

銀行業(yè)如何加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)防范操作風(fēng)險(xiǎn)探討(編輯修改稿)

2024-10-13 18:24 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制度上、源頭上防范金融風(fēng)險(xiǎn)的安全經(jīng)營(yíng)目標(biāo),最大限度地減少不必要損失。二是建立計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,加快內(nèi)控方面的電子化建設(shè),使其能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。要對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理、計(jì)算機(jī)操作和數(shù)據(jù)保管三個(gè)不相容職務(wù)實(shí)行分離,嚴(yán)防內(nèi)部犯罪。對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的輸入、輸出制定具體的操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,建立一套先進(jìn)的內(nèi)部控制信息系統(tǒng)。制定計(jì)算機(jī)操作環(huán)境安全防護(hù)措施,確保系統(tǒng)的可靠、穩(wěn)定、安全運(yùn)行。三是以人為本,加強(qiáng)干部職工的素質(zhì)教育。預(yù)防案件的發(fā)生,做好員工的思想工作是關(guān)鍵。因此,邊牧旗縣銀行業(yè)要持之以恒抓教育,培養(yǎng)政治強(qiáng)人,筑牢思想防線,讓員工不想踏雷區(qū)。要經(jīng)常性的開展以黨的基本路線、理想觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、金融專業(yè)知識(shí)為主要內(nèi)容的教育,幫助員工樹立正確而崇高的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。要經(jīng)常性地開展法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),把法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度作為組織學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容進(jìn)行教育;要經(jīng)常性地對(duì)員工開展革命傳統(tǒng)、職業(yè)道德教育,增強(qiáng)他們的政治意識(shí)。抓教育強(qiáng)素質(zhì),不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和道德法紀(jì)觀念,為有效預(yù)防違法違紀(jì)案件的發(fā)生奠定良好的人員素質(zhì)基礎(chǔ)。第四篇:加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)管理 防范信用卡操作風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)管理 防范信用卡操作風(fēng)險(xiǎn)信用卡業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)涵蓋發(fā)卡業(yè)務(wù)和收單業(yè)務(wù),主要涉及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、欺詐風(fēng)險(xiǎn)等。因?yàn)椴僮黠L(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不在、無處不在,表現(xiàn)形式也各有不同,所以它是內(nèi)控合規(guī)管理工作的重點(diǎn)。工商銀行為適應(yīng)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的管理需要,根據(jù)巴塞爾《銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制體系框架》和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的監(jiān)管要求,大力加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),制定了一系列加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)管理的強(qiáng)制性文件。其中,在信用卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面,突出了對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的防控與防控體系建設(shè),并參照國(guó)際通行做法,制定出識(shí)別、計(jì)量、防范、控制及管理等一整套標(biāo)準(zhǔn)和措施,在推動(dòng)全行信用卡專業(yè)的內(nèi)部控制制度建設(shè)、監(jiān)督和促進(jìn)發(fā)卡機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)防范各種操作風(fēng)險(xiǎn)等方面起到了積極的推動(dòng)作用。一、目標(biāo)管理定位準(zhǔn)確風(fēng)險(xiǎn)要從源頭控制“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以客戶為中心,以效益為目標(biāo),以風(fēng)險(xiǎn)控制為原則”的經(jīng)營(yíng)理念是信用卡業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)思想。根據(jù)信用卡產(chǎn)品的業(yè)務(wù)特點(diǎn),其生命周期內(nèi)包含若干個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制環(huán)節(jié),應(yīng)針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)制定不同的防范措施。,制定針對(duì)性措施(1)信用卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范第一關(guān)——資信審查。申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)后,發(fā)卡機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的相關(guān)資料進(jìn)行身份審核、資質(zhì)審查,并通過人民銀行的征信系統(tǒng)查詢申請(qǐng)人是否有不良記錄。通過受理、審查、調(diào)查、審批四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)申請(qǐng)人提供的資料進(jìn)行核查。上述四個(gè)環(huán)節(jié)均對(duì)業(yè)務(wù)過程留有清楚的文字記錄;由享有獨(dú)立審批人權(quán)利的崗位人員決定對(duì)客戶的發(fā)卡種類以及批準(zhǔn)賬戶的初始信用額度。如果審查、調(diào)查、審批這三個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員認(rèn)真履職,完全可以在資信審查過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并防止欺詐的申請(qǐng)行為,從源頭上控制欺詐風(fēng)險(xiǎn)。(2)信用卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范第二關(guān)——制卡環(huán)節(jié)。自2004年8月,我行已在全行投產(chǎn)并陸續(xù)推廣以一級(jí)分行為單位的集中制卡外圍管理系統(tǒng)及管理辦法,通過系統(tǒng)剛性約束控制制卡環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。集中制卡管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)卡片的訂購(gòu)、領(lǐng)用、制卡、入庫、發(fā)放、回收等環(huán)節(jié)的安全控制管理,整個(gè)制卡流程前后關(guān)聯(lián),相互制約;實(shí)現(xiàn)制卡數(shù)據(jù)集中管理,加密點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸,制卡后制卡數(shù)據(jù)自動(dòng)刪除;保證崗位合理、職責(zé)清晰,明確崗位分工和崗位職責(zé),對(duì)關(guān)鍵崗位建立崗位分離制度。(3)信用卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范第三關(guān)——領(lǐng)卡環(huán)節(jié)。對(duì)郵寄、代領(lǐng)、自領(lǐng)卡片等制定了明確的管理規(guī)定;為防范代領(lǐng)、郵寄和傳遞過程中的風(fēng)險(xiǎn),在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置了卡片啟用(激活)環(huán)節(jié)。同時(shí),為方便客戶啟用(激活)卡片,我行又提供了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)臨柜、電話銀行及電子銀行在線啟用等卡片啟用(激活)方式,既方便了客戶,也加大了風(fēng)險(xiǎn)防范的力度;對(duì)密碼信封和卡片通過郵寄方式發(fā)放的,通過不同郵寄公司或不同時(shí)間郵寄的方式,并對(duì)其中部分客戶以抽查的方式進(jìn)行回訪,以確認(rèn)卡片是否發(fā)放到申請(qǐng)人本人手中,以降低或杜絕風(fēng)險(xiǎn)。(4)信用卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范第四關(guān)——異常交易監(jiān)控。申請(qǐng)人領(lǐng)卡后即成為持卡人,其在使用銀行授信額度的過程中可能會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)卡機(jī)構(gòu)對(duì)其使用過程進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控,設(shè)立異常交易監(jiān)控崗,對(duì)持卡人用卡環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。發(fā)卡行通過異常交易監(jiān)控過程,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)事前未能控制的風(fēng)險(xiǎn)。例如,資信審查不盡職或未被發(fā)現(xiàn)的欺詐申請(qǐng)。如果異常交易監(jiān)控崗位人員與持卡人聯(lián)系時(shí),發(fā)現(xiàn)持卡人工作單位及地址不符,或查無此人,或工作單位電話及住宅電話均不符或?yàn)榭仗?hào)等,則證明資信審查人員未按崗位要求進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。異常交易監(jiān)控崗位人員工作盡職,可以起到幫助發(fā)卡機(jī)構(gòu)及時(shí)修訂和完善資信審查操作流程、加強(qiáng)管理的作用。通過異常交易監(jiān)控,發(fā)卡行可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事中控制,將資金損失控制在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)。發(fā)卡行根據(jù)對(duì)持卡人用卡記錄和用卡行為的分析,確定其是否存在信用風(fēng)險(xiǎn)、欺詐風(fēng)險(xiǎn)并決定是否降低其信用額度或取消用卡資格等,對(duì)持卡人進(jìn)行有效管理。發(fā)卡行通過典型案例,可幫助風(fēng)險(xiǎn)管理部門總結(jié)申請(qǐng)環(huán)節(jié)存在的瑕疵、完善資信審查制度;發(fā)卡行通過對(duì)持卡人用卡記錄的分析,為決策層調(diào)整發(fā)卡營(yíng)銷策略、重新確定目標(biāo)客戶提供依據(jù),這也是風(fēng)險(xiǎn)控制和管理較為關(guān)鍵的一環(huán)。異常交易監(jiān)控在發(fā)卡機(jī)構(gòu)的工作鏈中起著承上啟下的關(guān)鍵作用,既可發(fā)現(xiàn)上游(審批環(huán)節(jié))存在的不足,又可為下游(止付及催收等)決策提供依據(jù)。(5)信用卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范第五關(guān)——信用額度管理。一般情況下,客戶會(huì)在自己可支配額度或財(cái)務(wù)規(guī)劃范圍內(nèi)用卡,在信用積累到一定程度后獲得信用額度的提升。但具有欺詐傾向或信用劣變的申請(qǐng)人則希望得到較高的信用額度,以達(dá)到融資或占用銀行資金后不予償還的目的。因此,發(fā)卡機(jī)構(gòu)在異常交易監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)持卡人具有欺詐傾向,或出于不良動(dòng)機(jī)、最大化使用信用額度時(shí),應(yīng)及時(shí)采取必要措施,降低其信用額度或止付賬戶及卡片,利用信用額度的調(diào)整策略和手段控制風(fēng)險(xiǎn)。此環(huán)節(jié)與異常交易監(jiān)控相互配合,可在一定程度上將風(fēng)險(xiǎn)控制在事中。(6)信用卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范第六關(guān)——控制類交易管理。發(fā)卡機(jī)構(gòu)對(duì)持卡人在用卡過程中的信用狀況進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)爭(zhēng)議款項(xiàng)及由爭(zhēng)議引發(fā)的賬務(wù)調(diào)整、消費(fèi)積分調(diào)整、錯(cuò)賬以及存貸款利息或積數(shù)的調(diào)整、對(duì)賬戶以及卡片信用額度的調(diào)整等,均屬于由后臺(tái)人員處理的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)——控制類交易的業(yè)務(wù)范疇,需作為風(fēng)險(xiǎn)控制類交易進(jìn)行嚴(yán)格管理。一是將控制類交易設(shè)定為需要填寫調(diào)整說明并作為調(diào)整時(shí)憑證的附件,調(diào)整說明上必須有兩人以上的簽章;二是將控制類交易設(shè)定為需要交易授權(quán);三是對(duì)控制類交易按發(fā)生的日期建立清單,管理人員可隨時(shí)查閱;四是建立監(jiān)督檢查機(jī)制,由專門人員進(jìn)行事后監(jiān)督或由內(nèi)控人員不定期檢查及抽查,有效防止擅自調(diào)整或違規(guī)調(diào)整的行為。(7)信用卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范第七關(guān)——透支催收。正常情況下,透支催收環(huán)節(jié)是,持卡人在用卡過程中因信用不足而導(dǎo)致償還能力下降,需要發(fā)卡機(jī)構(gòu)提醒或采取必要措施強(qiáng)制還款的環(huán)節(jié)。如前所述,異常交易監(jiān)控崗崗位盡職,則透支催收工作成本較低,催收人員可以直接聯(lián)系到持卡人,要求其履行還款承諾等;若異常交易監(jiān)控崗形同虛設(shè)、崗位人員不盡職,未發(fā)現(xiàn)資信審查過程中的瑕疵,即便透支催收付出極高的成本仍可能無法收回,而如果涉嫌欺詐就需要司法介入,操作的難度大、成本高,客戶的欠款不易收回。透支催收應(yīng)按照透支金額、期限等建立臺(tái)賬,按照透支金額的大小、時(shí)間的長(zhǎng)短,進(jìn)行有效催收,并且在催收過程中留下清晰的書面記錄,以方便此項(xiàng)工作的連續(xù)性管理以及后續(xù)處理。(8)信用卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范第八關(guān)——核銷。核銷是化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、降低和減輕財(cái)務(wù)包袱的重要手段。在核銷的過程中應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)呆賬的認(rèn)定依據(jù)、適用政策、認(rèn)定范圍等均按照財(cái)政部印發(fā)的《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法》文件執(zhí)行。為防范各發(fā)卡機(jī)構(gòu)因在前期工作中玩忽職守、濫用職權(quán)或存在導(dǎo)向性錯(cuò)誤而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),所有千元以上的核銷均應(yīng)有內(nèi)部審計(jì)部門的審計(jì)結(jié)論,對(duì)于確無導(dǎo)向性錯(cuò)誤、管理不善等原因形成的呆賬,在提供完整的資料后,在當(dāng)年計(jì)提的呆賬準(zhǔn)備額度內(nèi)進(jìn)行核銷;若內(nèi)部審計(jì)部門的審計(jì)結(jié)論認(rèn)
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