【文章內容簡介】 14 第四章 總體方案 總體目標 通過本項目的建設，進一步充實蘿北縣名山旅游名鎮(zhèn)娛樂設施，對于完善名山旅游名鎮(zhèn)建設，改善旅游環(huán)境，提升景區(qū)服務功能，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將起到極大的推動作用。以國內游客人均消費 185 元，海外游客 人均消費 135 美元計算，到 2021 年蘿北旅游直接收入將達到 億元，帶動間接收入超過 億元。 本期工程建設內容與建設規(guī)模 建設內容 俄羅斯啤酒城建設項目建成擁有大型室外休閑啤酒廣場、酒吧、歌舞娛樂表演及包房等多種區(qū)域的綜合型啤酒城。 建設規(guī)模 俄羅斯啤酒城為 四棟單體建筑，兩層框架結構，歐式風格，臨街一、二樓為聯(lián)體獨立門市， 建設有室外啤酒廣場、室內酒吧、歌舞表演臺、大中小型包房、停車場及相應的附屬設施。 建設范圍及地點 該項目位于蘿北縣名山旅游名鎮(zhèn)內部，名山旅游名鎮(zhèn)座 落在黑龍江畔，是界江游的主要集散地， 2021 年蘿北的“界江游”被納入全省十大旅游集合區(qū)，名山鎮(zhèn)被確定為全省重點開發(fā)的旅游名鎮(zhèn)。名山鎮(zhèn)南起名山鎮(zhèn)規(guī)劃垃圾處理廠用地邊界，北至黑龍江南岸，西以名山為界，東至規(guī)劃旅游綜合服務區(qū)以東 公里雜木林邊界；規(guī)劃區(qū)范圍包含名山農(nóng)場三隊、名山農(nóng)場八隊、名山農(nóng)場老場部、名山島旅游風景區(qū)，以及名山島與名山鎮(zhèn)建設用地之間的水面、灘涂，總規(guī)劃占地面積約 平方公里。 俄羅斯啤酒城 項目建筑面積 4100 平方米。 15 第五章 項目投資估算與資金籌措 投資估算的依據(jù) （ 1）可行 性研究報告提供的工程內容和有關專業(yè)提供的工程量及主要設備清單。 （ 2）建筑工程費用根據(jù)類似工程及當?shù)毓こ淘靸r指標測算。 （ 3）設備購置費為現(xiàn)行設備出廠價格。 （ 4）設備安裝工程費、運雜費、預備費及其它費用等參照《建材工業(yè)工程建設其它費用定額》及同類工程情況進行編制。 項目總投資估算與資金籌措 本項目總投資 1640 萬元，以 縣 政府投資為主。 16 第六章 項目建設方案 、 總體布局 酒店占地 2200 平方米 ，總體布局擬呈 歐式風格 ，與名山旅游名鎮(zhèn)建設整體環(huán)境相協(xié)調。 俄羅斯啤酒城位于名山沿江公園南側，中俄世代友好廣場西部。總投資 1640 萬元，占地 2200 平方米，總建筑面積 4100 平方米，為四棟單體建筑，兩層框架結構，歐式風格，臨街一、二樓為聯(lián)體獨立門市，游客可在此品嘗俄式燒烤，購買俄羅斯商品。 根據(jù)國際 俄羅斯啤酒城 的設計趨勢，將大體量的 建筑進行分解，設計為分散式建筑 ?？紤]短時間內大量人群的交通的便利與快捷性，在選址 在 沿江公園南側 ，以便短時間內疏散大量人群，在區(qū)內設東西服務交通要道，為所有的度假人員提供最方便、快捷的服務。 、建筑設計 俄羅斯啤酒城為四棟單體建筑，兩 層框架結構，歐式風格，臨街一、二樓為聯(lián)體獨立門市，門市面積分為三個戶型： 50 平方米、 80 平方米、 120 平方米。 一號單元為小平方門市，用于俄羅斯商品銷售；二號、三號單元為中型門市，用于燒烤城；四號單元為大平方門市，用于啤酒廣場建設 。啤酒廣場整體風格呈巴洛克式，布局通暢，適合大量用餐者就餐，設有舞臺表演區(qū)、啤酒制作區(qū)、用餐區(qū)等。 17 第七章 項目的招標方案 項目概況 黑龍江蘿北縣名山旅游名鎮(zhèn) 俄羅斯啤酒城 建設項目，建設周期一年。該項目總投資 1640 萬元，資金來源為政府投資。 招標范圍 本次招標內容為黑龍 江蘿北縣名山旅游名鎮(zhèn) 俄羅斯啤酒城 建設項目招標，其中包括主體工程建設、內部裝修、 室外啤酒廣場、室內酒吧、歌舞表演臺、大中小型包房、停車場及相應的附屬設施 ，具體工程量詳見招標文件。投標單位先進行規(guī)劃方案設計，其中標單位繼續(xù)進行初步設計和施工圖設計。 投標人資格要求 企業(yè)具有獨立法人資格。 根據(jù)招標內容，企業(yè)具有旅游景觀規(guī)劃及設計資質或具備港口與航道施工總承包二級（含二級）以上資質。 項目負責人應具備規(guī)劃設計專業(yè)高級工程師職稱，并具有注冊資質。 企業(yè)具備相應級別的執(zhí)業(yè)規(guī)劃師、建筑師和景觀師。 企業(yè)具有旅游景區(qū)規(guī)劃、設計或園林規(guī)劃、設計等類似工作經(jīng)驗及業(yè)績證明。 取得建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證 . 擬投入的項目負責人需具有港口與航道二級（含二級以上）建造師或二級項目經(jīng)理。 技術負責人應具備水利水電工程類專業(yè)高級工程師職稱。 企業(yè)負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員應具有水電行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證。 報名提交資料要求： 報名時設計單位須攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、法人證明文件、法人委托書原件、企業(yè)資質證（副本）、項目負責人資質證（以上18 證書要求出示原 件，留蓋單位印章的復印件），企業(yè)簡介及設計同類項目的業(yè)績代表作等資料。 評標委員會的組成及中標人的確定 評標委員會由招標人及相關專家組成，由評標委員會推薦前三名為中標候選人，然后經(jīng)項目評審小組以投票方式確定中標人。 19 第八章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 環(huán)境保護 該項目建成后將有少量垃圾產(chǎn)生，在建設過程中定期組織衛(wèi)生檢查，注重景區(qū)、體驗區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時清理建筑垃圾。在建成后的運營過程中，將安排專人清理建設地點及周邊衛(wèi)生，保持環(huán)境清潔，為游客、游船提供良好的旅游環(huán)境。 消防措施 按照《建筑設計防火規(guī)范》標準執(zhí)行。配備消防增壓設備 5套，消防水泵 5 臺。在建成后的運營過程中，將安排專人注重消防安全，確保無安全隱患。 職業(yè)安全衛(wèi)生 施工過程中，將與施工方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，嚴格按照工程施工標準規(guī)范施工，確保工人安全；運營過程中將嚴格執(zhí)行職業(yè)健康衛(wèi)生安全的有關法律法規(guī)，強化從業(yè)人員安全。 節(jié)約能源 據(jù)悉，國家旅游局部署從今年起大力推進旅游節(jié)能減排工作，召開全國旅游節(jié)能減排現(xiàn)場會，制定旅游飯店和景區(qū)節(jié)能減排工作指南，開 展低碳旅游示范城市試點和綠色環(huán)保旅游企業(yè)創(chuàng)建活動，年內將推出首批旅游環(huán)保企業(yè)。蘿北縣旅游事業(yè)正處于起步階段，從最初就將節(jié)能減排，低碳旅游作為開展旅游工作的指導思想，打造風景秀美與人文魅力并存的旅游名鎮(zhèn)。 20 第九章 . 項目組織機構與人員 領導組織機構 該項目由蘿北縣人民政府縣長陶信順擔任領導組織機構的組長，主管旅游的副縣長許玉華擔任副組長，全面保障該項目順利實施。 建設機構及監(jiān)理單位 建設機構為蘿北縣名鎮(zhèn)建設指揮部，負責人為縣長陶信順。 監(jiān)理單位為蘿北縣人民政府，負責人為副縣長許玉華 。 運營維護機構 該項目運營維護機構設在名鎮(zhèn)建設指揮部，負責人為縣長陶信順。 技術力量和人員配置 該項目建設過程中需要技術人員 10 名，其他工人 80 名，要求有相關工作經(jīng)驗。 項目全部完成后，正式運營過程中，交付相關單位自行管理和使用，若人員不足，則后期補充，以保證該項目正常運營和管理。 21 第十章 . 項目實施進度安排 項目實施的各階段 該項目建設期限為 7 個月 （ 2021 年 3 月 2021 年 9 月），各階段工作安排如下： ：編制可研 ：辦理各項審批手續(xù) ：擇期開工建設 ：項目完工并投入使用 項目實施進度表 項目實施進度安排橫線圖 時間 項目 2021 年 3 4 5 6 7 8 9 編制 可研 辦理審批手續(xù) 開工 建設 設備 安裝 技術 培訓 項目 驗收 22 第十一章 . 效益分析 管理效益分析 該項目由蘿北縣人民政府牽頭，總體推進，重點突破，嚴 格管理，按照項目建設的進度安排，有重點有計劃的分步實施，力求在預定工期內在蘿北縣各旅游景區(qū)取得較大成效。 在管理方面，明確責任，落實任務，實施一把手工程，項目單位領導親自掛帥，部門牽頭，專人推進，實施四級責任推進機制。根據(jù)項目的開發(fā)、研制、市場運作及市場需求、科研水平和單位的實際情況及時調整項目的支持，以確保項目的質量。立足自力更生，積極發(fā)揮市場作用，發(fā)揮比較優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，要抓住機遇，積極爭取國家政策的支持。堅持保護和開發(fā)相結合，嚴格遵守國家有關法規(guī)、政策，在開發(fā)利用過程當中，充分考慮水體、植被、地形 地貌等景區(qū)自然資源情況，維護生態(tài)平衡。 社會效益分析 蘿北縣名山旅游名鎮(zhèn) 俄羅斯啤酒城 建設項目，對發(fā)展蘿北縣“界江游”，完善名山旅游名鎮(zhèn)建設，開發(fā)旅游資源，豐富娛樂場所和設施建設，滿足人們日益增長的消遣娛樂需求，對發(fā)展蘿北縣域經(jīng)濟、調整產(chǎn)業(yè)結構，增加社會就業(yè)機會，滿足社會發(fā)展需求，具有重大社會意義，將為蘿北區(qū)域內旅游資源開發(fā)建設帶來顯著的社會效益，主要表現(xiàn)在以下三個方面： 名山旅游名鎮(zhèn)項目全部建成后，將成為省內外著名的生態(tài)旅游勝地，將大幅度提高景區(qū)游客容量，吸引更多游客前來游覽觀光，提高蘿北旅游 知名度，為游客提供優(yōu)質的服務設施及景區(qū)內良好的娛樂消遣環(huán)境，游客不僅可以觀光游覽，更可以休閑娛樂，陶冶情操，緩解游客壓力。 可促進“界江游”快速發(fā)展，提高黑龍江省旅游和省內區(qū)域景區(qū)的知名度，加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，同時又將帶動相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在促進區(qū)域經(jīng)濟繁榮方面將起到極大作用。 23 圓滿完成縣里承擔的各項接待任務，減少不必要的浪費，提高接待能力，塑造良好形象。 經(jīng)濟效益分析 隨著經(jīng)濟發(fā)展水平日益提高，旅游市場需求呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢，特別是黃金假日旅游高潮出現(xiàn)，表明我國人民對旅游的需求熱情日 益高漲。生態(tài)游、運動游、修學游、科普游已成為旅游熱點領域，那些遠離大都市擁有森林的邊遠地區(qū)，具有科學價值的山地，江河將成為最具吸引力的旅游區(qū)，國內大陸及港澳地區(qū)前來旅游的人流將明顯增加。 近幾年來，蘿北旅游景區(qū)景點不斷豐富，增加了新亮點，相繼推出“龍江旅游新干線”、“兩峽一島”精品線路，打造出“界江游”品牌，景區(qū)基礎設施逐步完善，縣域旅游服務接待質量整體提升， 2021 年，蘿北縣全年接待中外游客約 26 萬多人次，隨著全縣游客量的增加， 2021 年景區(qū)接待游人達 38 萬余人次，經(jīng)濟效益巨大。蘿北縣名山旅游名鎮(zhèn)項目建成 后，將吸引更多游客前來旅游消費，同時又將帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在促進區(qū)域經(jīng)濟繁榮方面將起到極大作用。 本項目的建設將進一步充實蘿北縣名山旅游名鎮(zhèn)娛樂設施，對于完善名山旅游名鎮(zhèn)建設，改善旅游環(huán)境，提升景區(qū)服務功能，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將起到極大的推動作用。以國內游客人均消費 185 元，海外游客人均消費 135 美元計算，到 2021 年蘿北旅游直接收入將達到 億元，帶動間接收入超過 億元。 24 第十二章 . 結論與建議 近幾年來，蘿北旅游景區(qū)景點不斷豐富，圍繞打造界江旅游品牌，重點開發(fā)建設了“兩峽一島 ”精品旅游線路，包含龍江三峽、小興安嶺興龍峽谷和名山島三個綜合風景區(qū)，形成了界江游水陸循環(huán)線路。 2021 年，又相繼開工建設名山旅游名鎮(zhèn)和太平溝黃金古鎮(zhèn)， 俄羅斯啤酒城 作為名 山旅游名鎮(zhèn)的重要組成部分，圍繞打造 界江旅游品牌，重點開發(fā)建設名山旅游 名鎮(zhèn)，豐富名鎮(zhèn)旅游場所和設施，形成吃 住行游購娛的旅游服務體系，進一步提 高旅游服務設施和娛樂水平，增加旅游 趣味，刺激消費，對發(fā)展蘿北縣域經(jīng)濟、調整產(chǎn)業(yè)結構，增加社會就業(yè)機會，滿足社會發(fā)展需求，具有重大社會意義，將為蘿北區(qū)域內旅游資源開