【文章內容簡介】 委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》v《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》四項監(jiān)督制度解讀v三、突出特點一、四項監(jiān)督制度出臺的時代背景四項監(jiān)督制度回應了廣大干部群眾對遏制選人用人不正之風的關切和期待四項監(jiān)督制度貫徹了黨的十七大精神和中央領導對干部選拔任用工作的新要求2007年10月，黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設的一項重大任務，明確要求加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。v 2009年5月，中組部部長李源潮在全國干部監(jiān)督工作會上指出，吏治腐敗是危害最烈的腐敗，也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風邪氣剎不住，黨在人民群眾中就站不住腳，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險。我們必須增加憂患意識、責任意識，以最堅決的態(tài)度同用人上的不正之風進行戰(zhàn)斗。v 2009年9月，黨的十七屆四中全會進一步強調，要健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度。推行黨政領導干部問責制。2010年1月，胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全體會議上的講話中強調指出：“要認真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度，積極探索加強監(jiān)督的有效途徑和方式方法，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度?！?010年5月6日，中組部部長李源潮在部署四項監(jiān)督制度視頻會議上強調，從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。要繼續(xù)以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風，加大對違規(guī)違紀用人行為的查處力度，重點開展買官賣官問題專項整治，讓賣官者身敗名裂，讓買官者“賠了夫人又折兵”。四項監(jiān)督制度是針對《干部任用條例》等法規(guī)制定的具體實施細則《黨政領導干部選拔任用工作條例》第一章 總則第二章 選拔任用條件第三章 民主推薦第四章 考察第五章 醞釀第六章 討論決定第七章 任職第八章 依法推薦、提名和民主協(xié)商第九章 公開選拔和競爭上崗第十章 交流、回避第十一章 免職、辭職、降職第十二章 紀律和監(jiān)督第六十五條 實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制。第六十八條 實行黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督責任制。第十三章 附則v 《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》v 《《中國共產黨紀律處分條例》v 黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》v《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》v 《中華人民共和國公務員法》等二、四項監(jiān)督制度的主要內容1.《《責任追究辦法》》3.《“一報告兩評議”辦法》4.《離任檢查辦法》《責任追究辦法》一是在“追究誰”的問題上，《辦法》劃分了5類責任主體，明確了38種責任情形：(黨組)主要領導干部或者有關領導干部（10種情形）（8種情形）（8種情形）（4種情形）（8種情形）二是在“如何追究”問題上，《辦法》規(guī)定了責任追究的3種方式：—批評教育、作出書面檢查—調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等—黨紀：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等—政紀：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等三是在“誰來追究”的問題上，《辦法》明確規(guī)定了兩個責任追究主體：一是組織人事部門二是紀檢監(jiān)察機關 《責任追究辦法》追究黨委（黨組）主要領導干部或者有關領導干部責任的10種情形（一）違反干部任免程序和規(guī)定，個人指定提拔、調整人選的；（二）臨時動議決定干部任免的；（三）不按照規(guī)定召開黨委（黨組）會議討論決定干部任免的；（四）個人決定干部任免或者個人改變黨委（黨組）會議集體作出的干部任免決定的；（五）突擊提拔、調整干部的；（六）違反規(guī)定超職數配備領導干部或者提高干部職級待遇的；（七）授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門對選人用人問題進行調查核實以及按照有關規(guī)定作出處理的；（八）違反干部選拔任用工作規(guī)定，導致用人失察失誤，造成惡劣影響的；（九）本地區(qū)本部門用人上不正之風嚴重，干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的；（十）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。究黨追委(黨組)主要領導干部或者有關領導干部責任追究組織人事部門主要領導干部和有關人員責任的8種情形一）不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的；（二）不如實向黨委（黨組）報告民主推薦、民主測評、考察等情況的；（三）不按照規(guī)定征求紀檢監(jiān)察機關對擬任人選的意見，或者不如實向黨委（黨組）報告紀檢監(jiān)察機關意見建議的；（四）不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關事項的；（五）對反映的線索清楚、內容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進行調查核實以及核實后不按照有關規(guī)定作出處理的；（六）對本地區(qū)本部門領導成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的；（七）不按照有關規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風工作不力，干部群眾反映強烈的；（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。追究組織人事部門主要領導干部和有關人員責任追究干部考察組負責人和有關人員責任的8種情形（一）更改、偽造民主推薦、民主測評結果的；（二）不按照規(guī)定的程序和范圍進行考察的；（三）對反映考察對象問題的線索清楚、內容具體的舉報不進行調查核實或者不如實報告的；（四）隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；（五）接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物，參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動，以及接受考察對象所在單位特殊接待的；（六）不認真審核干部檔案，導致干部信息不準確，造成嚴重后果的；（七）按照規(guī)定應當回避而不回避的；（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。追究紀檢監(jiān)察機關有關領導干部和人員責任的4種情形（一）不如實向組織人事部門回復掌握的有關擬任人選遵守黨紀政紀情況的；（二）不按照有關規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查的；（三）對發(fā)現的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為不進行調查處理的；（四）對反映擬任人選問題的性質嚴重、線索清楚、內容具體的舉報不按照有關規(guī)定進行調查核實的。追究有關領導干部和人員責任