7著力四個堅持提高選人用人公信度(編輯修改稿)
2024-09-28 10:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 委員、候補委員以外的人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，同級紀(jì)委常委會成員、法檢兩長，黨委和政府工作部門和人民團體的主要領(lǐng)導(dǎo)，基層還擴面到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或人大主席，以及基層黨代表，如邀請部分基層黨員、基層黨務(wù)工作者和從事黨建工作研究人員參會，進(jìn)一步暢通干部監(jiān)督渠道。切實增強評議工作的代表性、知情度和關(guān)聯(lián)度，極大地提高評議的真實性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。第四是確保評議結(jié)果真實，突出評議工作的公正性。要嚴(yán)格按照上級組織部門的要求，將評議分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四個選項，分別統(tǒng)計a、b票，評議結(jié)果由上級委組織部門列席會議人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總。將與會人員提出的意見和建議進(jìn)行梳理，保證原汁原味，全面真實。綜合分析評議結(jié)果，針對存在的問題提出整改落實方案。對干部選拔任用工作民主評議滿意率和基本滿意率低的，要進(jìn)行專項調(diào)查，針對存在的問題，提出具體整改措施。評議結(jié)果和整改措施要向全委會反饋，接受全委會的監(jiān)督。評議結(jié)果要作為干部調(diào)整、降免的依據(jù)。對新提拔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、試用期滿領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部滿意度評議，“滿意”、“基本滿意”率不足三分之二的，經(jīng)組織考核認(rèn)定為“基本稱職”的，要對其進(jìn)行誡勉談話；“不滿意”率超過三分之一的，經(jīng)組織考核認(rèn)定為“不稱職”的，要給于崗位調(diào)整或免職、降職等組織處理。 離任檢查是根本。中組部出臺的《離任檢查辦法》的基本要求是，對因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。實行這項制度，看似亡羊補牢，實則防患于未然。這項制度的核心是，把市縣黨委書記履行選人用人職責(zé)情況與自身的進(jìn)退流轉(zhuǎn)掛起鉤來，以倒逼機制促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)。這種離任追究制度，就是要形成一種促進(jìn)“一把手”公正用人的倒逼機制。就是既讓前任受檢查，也讓繼任者受教育。就是讓今天上任者看到的是對前任的檢查，明天離任時自己也要接受檢查。監(jiān)督與教育得到了很好的結(jié)合，有利于增強“一把手”的自我約束意識。也許，這是一種次優(yōu)選擇，但其作用不應(yīng)小覷。在實際操作中，一是堅持“三個明確”。一是明確界定檢查內(nèi)容。要求市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，須由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況和本地區(qū)用人風(fēng)氣情況進(jìn)行檢查。另外，針對某些地方市縣黨委書記大搞一言堂任人唯親等現(xiàn)象，該檢查辦法特別要求，離任前，市縣黨委書記的用人風(fēng)氣、突擊提拔等現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)格檢查。具體應(yīng)包括：學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定的情況；堅持干部選拔任用的原則、基本條件，遵守任職資格規(guī)定的情況；任期內(nèi)選拔任用干部的情況；執(zhí)行公開選拔和競爭上崗規(guī)定的情況；執(zhí)行干部交流、回避等制度的情況；遵守干部選拔任用工作紀(jì)律情況；對下級黨組織選拔任用干部工作開展監(jiān)督檢查的情況；對群眾反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方面問題調(diào)查處理的情況；其他需要監(jiān)督檢查的情況。二是明確規(guī)范檢查程序。上級組織部門在縣（市）區(qū)委書記調(diào)整任免文件下發(fā)后，分別向離任的縣（市）區(qū)委原書記和該縣（市）區(qū)委發(fā)出檢查通知，在被檢查的縣（市）區(qū)發(fā)布檢查公告，設(shè)置意見箱，公布聯(lián)系電話?？h（市）區(qū)委在原書記離任后一個月內(nèi)，向市委組織部上報貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定情況的書面報告。檢查組聽取離任的縣（市）區(qū)書記在其任期內(nèi)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定的情況匯報后，向縣（市）區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，法、檢兩長，紀(jì)委和組織部門領(lǐng)導(dǎo)成員，機關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，干部工作監(jiān)督員，部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放《問卷調(diào)查表》，并進(jìn)行個別談話，廣泛了解被檢查的縣（市）區(qū)干部群眾對當(dāng)?shù)馗刹窟x拔任用工作的意見和建議。檢查組通過審核原書記任期內(nèi)提拔任用的干部情況表
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