7著力四個堅持提高選人用人公信度(編輯修改稿)
2025-09-28 10:08 本頁面
【文章內容簡介】 委員、候補委員以外的人大、政府、政協領導班子成員，同級紀委常委會成員、法檢兩長，黨委和政府工作部門和人民團體的主要領導，基層還擴面到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或人大主席，以及基層黨代表，如邀請部分基層黨員、基層黨務工作者和從事黨建工作研究人員參會，進一步暢通干部監(jiān)督渠道。切實增強評議工作的代表性、知情度和關聯度，極大地提高評議的真實性、準確性和科學性。第四是確保評議結果真實，突出評議工作的公正性。要嚴格按照上級組織部門的要求，將評議分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四個選項，分別統計a、b票，評議結果由上級委組織部門列席會議人員負責統計匯總。將與會人員提出的意見和建議進行梳理，保證原汁原味，全面真實。綜合分析評議結果，針對存在的問題提出整改落實方案。對干部選拔任用工作民主評議滿意率和基本滿意率低的，要進行專項調查，針對存在的問題，提出具體整改措施。評議結果和整改措施要向全委會反饋，接受全委會的監(jiān)督。評議結果要作為干部調整、降免的依據。對新提拔黨政主要領導干部、試用期滿領導干部和關鍵崗位領導干部滿意度評議，“滿意”、“基本滿意”率不足三分之二的，經組織考核認定為“基本稱職”的，要對其進行誡勉談話；“不滿意”率超過三分之一的，經組織考核認定為“不稱職”的，要給于崗位調整或免職、降職等組織處理。 離任檢查是根本。中組部出臺的《離任檢查辦法》的基本要求是，對因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。實行這項制度，看似亡羊補牢，實則防患于未然。這項制度的核心是，把市縣黨委書記履行選人用人職責情況與自身的進退流轉掛起鉤來，以倒逼機制促使他們慎始慎終，正確行使用人權。這種離任追究制度，就是要形成一種促進“一把手”公正用人的倒逼機制。就是既讓前任受檢查，也讓繼任者受教育。就是讓今天上任者看到的是對前任的檢查，明天離任時自己也要接受檢查。監(jiān)督與教育得到了很好的結合，有利于增強“一把手”的自我約束意識。也許，這是一種次優(yōu)選擇，但其作用不應小覷。在實際操作中，一是堅持“三個明確”。一是明確界定檢查內容。要求市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，須由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況和本地區(qū)用人風氣情況進行檢查。另外，針對某些地方市縣黨委書記大搞一言堂任人唯親等現象，該檢查辦法特別要求，離任前，市縣黨委書記的用人風氣、突擊提拔等現象要進行嚴格檢查。具體應包括：學習宣傳《干部任用條例》及有關規(guī)定的情況；堅持干部選拔任用的原則、基本條件，遵守任職資格規(guī)定的情況；任期內選拔任用干部的情況；執(zhí)行公開選拔和競爭上崗規(guī)定的情況；執(zhí)行干部交流、回避等制度的情況；遵守干部選拔任用工作紀律情況；對下級黨組織選拔任用干部工作開展監(jiān)督檢查的情況；對群眾反映的有關領導干部選拔任用方面問題調查處理的情況；其他需要監(jiān)督檢查的情況。二是明確規(guī)范檢查程序。上級組織部門在縣（市）區(qū)委書記調整任免文件下發(fā)后，分別向離任的縣（市）區(qū)委原書記和該縣（市）區(qū)委發(fā)出檢查通知，在被檢查的縣（市）區(qū)發(fā)布檢查公告，設置意見箱，公布聯系電話?？h（市）區(qū)委在原書記離任后一個月內，向市委組織部上報貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關規(guī)定情況的書面報告。檢查組聽取離任的縣（市）區(qū)書記在其任期內貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關規(guī)定的情況匯報后，向縣（市）區(qū)黨委、人大、政府、政協領導班子成員，法、檢兩長，紀委和組織部門領導成員，機關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職領導干部，干部工作監(jiān)督員，部分黨代表、人大代表、政協委員等發(fā)放《問卷調查表》，并進行個別談話，廣泛了解被檢查的縣（市）區(qū)干部群眾對當地干部選拔任用工作的意見和建議。檢查組通過審核原書記任期內提拔任用的干部情況表
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