【文章內(nèi)容簡介】 是進一步強化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理。為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務(wù)水平，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的基礎(chǔ)工作，全面落實涉農(nóng)補貼政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行收集整理，建立健全各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動態(tài)采集機制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基本情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)補貼基本情況及發(fā)放情況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政涉農(nóng)專項資金等情況進行統(tǒng)計并登記造冊，使基礎(chǔ)工作規(guī)范化、公開化、透明化。第三篇：推進財政科學化精細化管理加強科學化精細化管理 提高財政資金使用效益近年來HC鎮(zhèn)財政在經(jīng)歷大動遷和區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)稅收收入銳減、剛性支出不斷增加、財政收入入不敷出現(xiàn)象，加上宏觀經(jīng)濟不景氣，HC鎮(zhèn)財政面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為解決收支矛盾，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對，通過招商引資培植財源，組織協(xié)稅護稅，促進稅收增收，但經(jīng)濟財政回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，新的產(chǎn)業(yè)格局修復尚待時日，經(jīng)濟財政發(fā)展仍處在企穩(wěn)回升階段。越是經(jīng)濟財政形勢復雜的時期，越是宏觀調(diào)控的關(guān)鍵時期，越要深入推進財政科學化、精細化管理。為保證全鎮(zhèn)資金需求，我們在財政科學化、精細化管理方面狠下功夫，做足功課。一、加強制度建設(shè)，規(guī)范操作流程財政資金管理制度是財政科學化、精細化管理的基礎(chǔ)。HC鎮(zhèn)財經(jīng)中心以資金使用的科學性、規(guī)范性、安全性為目標，建立健全覆蓋財政資金審核、撥付、使用和監(jiān)管的管理制度體系。在嚴格執(zhí)行原有制度的基礎(chǔ)上，相繼制定了《票據(jù)管理制度》、《內(nèi)部控制制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》和《合同管理制度》。HC鎮(zhèn)財經(jīng)中心在不斷完善本部門制度建設(shè)的同時將制度體系建設(shè)擴展到事業(yè)單位及其下屬公司，相繼出臺了《HC鎮(zhèn)財政機關(guān)事業(yè)單位收付結(jié)算中心資金審批程序及制度》、《HC鎮(zhèn)各事業(yè)單位下屬公司資金審批程序及制度》、《HC鎮(zhèn)關(guān)于使用中央、市、區(qū)下?lián)軐ｍ椯Y金的相關(guān)規(guī)定》以及其他相關(guān)制度，進一步健全完善各項工作制度和規(guī)范，使工作有章可循。二、健全預(yù)算體系，提高預(yù)算完整性規(guī)范全鎮(zhèn)財政預(yù)算編制范圍和對象，健全預(yù)算體系，統(tǒng)一預(yù)算編制政策、編制要求和編制格式。在編制時，將部門所有的收支都納入部門預(yù)算管理，將預(yù)算內(nèi)外收支、上年結(jié)余資金等全部納入預(yù)算管理，全面反映財政收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動，實行綜合管理。堅持“量入為出、收支平衡”的原則，按照“保基本、保民生、控制項目支出、量力安排實事工程、壓縮公用經(jīng)費”的要求安排預(yù)算支出。三、細化預(yù)算編制，提高預(yù)算準確性加強對預(yù)算單位人員、支出標準等基本數(shù)據(jù)的收集整理，不斷完善人員經(jīng)費和公用經(jīng)費定額標準，科學制定基本支出和項目支出定額標準，制訂了《部門預(yù)算編制手冊》，進一步細化預(yù)算編制。做到基本支出預(yù)算能準確地反映預(yù)算單位機構(gòu)編制、人員、經(jīng)費類型等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；項目支出預(yù)算要有明確的項目內(nèi)容和計劃安排；涉及政府采購的要同時編制政府采購預(yù)算。隨著預(yù)算改革的不斷深入，HC鎮(zhèn)財經(jīng)中心特別注重預(yù)算管理由粗放向細化轉(zhuǎn)變，由隨意向規(guī)范轉(zhuǎn)變。編制方法日益完善，工作流程逐漸規(guī)范，預(yù)算編制的科學化、精細化水平明顯提升。四、控制項目支出，加強項目管理HC鎮(zhèn)財經(jīng)中心嚴格控制項目支出，不斷細化項目預(yù)算。預(yù)算單位申報預(yù)算時要按照項目的重要性降序排列各支出項目，申報項目要提供說明文件及明細支出內(nèi)容，新增項目需提供相關(guān)政策文件。所有項目按輕重緩急來安排預(yù)算，原則上，首先安排上年延續(xù)項目，其次是相對固定的經(jīng)常項目，最后安排非經(jīng)常性項目。在單位項目總體平衡時，優(yōu)先考慮提供公共服務(wù)、保障民生等公共性項目。在項目的執(zhí)行中，HC鎮(zhèn)財經(jīng)中心及時跟蹤項目進展情況，督促預(yù)算單位專款專用，確保資金按規(guī)定用途和方向使用。五、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，強化預(yù)算約束嚴格預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范預(yù)算調(diào)整。預(yù)算經(jīng)人代會批準后，不得隨意調(diào)整，追加預(yù)算要按規(guī)定程序辦理，將預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行有機結(jié)合，提高預(yù)算的權(quán)威性和約束力。加強預(yù)算執(zhí)行的組織協(xié)調(diào)和分析監(jiān)測，堅持先有預(yù)算后有支出的原則，凡無預(yù)算、超預(yù)算支出一律不得支付。為解決財務(wù)集中核算后會計監(jiān)督的弱化問題，及時動態(tài)反映預(yù)算執(zhí)行情況，在原有審批流程中（報銷業(yè)務(wù)由經(jīng)辦人、部門負責人、分管領(lǐng)導和領(lǐng)導審核簽批后，在出納處報銷）新增一個環(huán)節(jié)，即出納付款前由會計審核簽字,以確保費用支出有預(yù)算且不超預(yù)算。HC鎮(zhèn)財經(jīng)中心依托閔行區(qū)公共財政一體化信息服務(wù)平臺，將預(yù)算資金的申請、審核和劃撥等不相容環(huán)節(jié)完全分離，不斷完善的預(yù)算資金支付審批流程，科學調(diào)度資金，保障均衡支付。充分利用信息技術(shù)，不斷完善財經(jīng)中心的賬務(wù)處理系統(tǒng)，提高管理效率、提升預(yù)算執(zhí)行水平。六、強化財政監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督財政監(jiān)督既是財政科學化、精細化管理的有機組成部分，又是保障科學化、精細化管理得到全面落實的重要手段。HC鎮(zhèn)財經(jīng)中心逐步細化報送人大審議的預(yù)算草案，不斷增強預(yù)算報告的可讀性，提高預(yù)算內(nèi)容披露的詳細程度。在公務(wù)卡的申辦和使用中，紀委全程參與和監(jiān)督，保證公務(wù)卡規(guī)范操作；在預(yù)算的編制和執(zhí)行中，自覺接受人大、審計、紀委等部門監(jiān)督。通過開展“預(yù)算編制說明會”等形式向鎮(zhèn)人大、紀委等部門介紹預(yù)算編制情況，邀請人大代表參與預(yù)算編制，使相關(guān)職能部門了解預(yù)算編制依據(jù)，掌握本鎮(zhèn)的資金安排情況，為他們行使監(jiān)督職能提供便利條件，也為在財力不足、收支矛盾很突出的背景下，嚴格預(yù)算編制和精打細算資金安排取得人大等職能部門的理解和支持。七、完善崗位設(shè)置，加強職工培訓根據(jù)財政管理的各項工作職能和工作流程，統(tǒng)籌兼顧，科學設(shè)置工作崗位，界定崗位職責，制定崗位規(guī)范，各崗位之間各司其職，協(xié)調(diào)配合。將科學管理的要求落實到管理的各個環(huán)節(jié)和各個崗位，體現(xiàn)管理的精確性和細致化。抓好財政干部教育培訓，不斷提高干部綜合素質(zhì)。在財力不足，收支矛盾很突出的情況下，HC鎮(zhèn)財經(jīng)中心依托于制