【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 原則就包含了平等就業(yè)的含義，它為禁止就業(yè)歧視奠定了原則和基礎(chǔ)?！秳趧?dòng)法》明確規(guī)定，“勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視”。但上述法律規(guī)范仍有明顯的局限與不足之處。如現(xiàn)行立法對(duì)男女平等權(quán)利做了規(guī)定，但由于缺乏違法的后果模式，因此在現(xiàn)實(shí)中往往難以落到實(shí)處。據(jù)悉，隨著普通高校的擴(kuò)招，女大學(xué)生在其中所占比例也在逐年上升，2012年，全國(guó)大學(xué)普通本專科生一共有2391萬(wàn)余人，%；全國(guó)碩士研究生人數(shù)143萬(wàn)余人，女碩士比男生多了4萬(wàn)人；全國(guó)成人本專科生一共583萬(wàn)余人，女生比男生多50多萬(wàn)人3。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，即便女生在校成績(jī)普遍好于男生，參與社會(huì)活動(dòng)擔(dān)任社會(huì)職務(wù)的比率也不低于男生，而且女生的薪酬預(yù)期值也低于男生，然而，多年來(lái)，女生就業(yè)形勢(shì)遠(yuǎn)比男生嚴(yán)峻。這種形勢(shì)使一些女生為了實(shí)現(xiàn)就業(yè)而不得不想盡各種辦法，屢屢成為輿論焦點(diǎn)。但是，記者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)中，更多的單位不把性別要求擺在“臺(tái)面”上，而是在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中“刻意”讓女生出局，“落選的總是她”似乎已經(jīng)成為一 3 2013年11月 《錢(qián)江晚報(bào)》種職場(chǎng)潛規(guī)則。用人單位有他們的一套“理論”。某公司一位人力資源經(jīng)理告訴記者：“對(duì)我們來(lái)說(shuō)，招女職員過(guò)不了兩三年就得懷孕歇產(chǎn)假，解聘吧，違反法律；養(yǎng)著吧，對(duì)企業(yè)也是不小的負(fù)擔(dān)。而且有孩子的女職工肯定會(huì)在照顧孩子及家庭方面投入比男職工更多的精力，從企業(yè)效益的角度來(lái)講，用女職工的成本高，所以現(xiàn)在我們干脆不招女的”。還有就是現(xiàn)行立法側(cè)重調(diào)整已經(jīng)形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者與用人單位間的關(guān)系，對(duì)尚處于應(yīng)聘階段的準(zhǔn)勞動(dòng)者與正在招聘的用人單位之間的關(guān)系幾乎沒(méi)有規(guī)范。比如勞動(dòng)法規(guī)定了用人單位對(duì)員工的培訓(xùn)義務(wù)，但是目前許多單位招聘時(shí)要求求職者必須具有工作經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)質(zhì)是在逃避法律規(guī)定的培訓(xùn)義務(wù)，對(duì)于應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)特別不利?，F(xiàn)行立法缺乏對(duì)就業(yè)歧視行為出現(xiàn)后的訴訟程序、法律后果和判斷標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。由于部分歧視發(fā)生在勞動(dòng)關(guān)系建立之前，難以按勞動(dòng)仲裁的程序解決；與此同時(shí)，立法未規(guī)定歧視的相應(yīng)法律后果，而在招聘結(jié)束后，應(yīng)聘者起訴用人單位的案件是否應(yīng)該受理也存在疑問(wèn)，由此往往導(dǎo)致在就業(yè)過(guò)程中處于弱勢(shì)的大學(xué)生“告狀無(wú)門(mén)”，只能忍氣吞聲。（二）觀念因素經(jīng)濟(jì)因素和制度因素在客觀上為大學(xué)生就業(yè)歧視的存在提供了可能，但同時(shí)我們更應(yīng)該在主觀上認(rèn)識(shí)到：長(zhǎng)期以來(lái)，用人單位和政府部門(mén)的一些錯(cuò)誤觀念與偏見(jiàn)也是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)歧視的重要原因。另外，在戶籍歧視中我們也不難發(fā)現(xiàn)一些地方政府在主觀上錯(cuò)誤地認(rèn)為：包括非本地戶籍大學(xué)生在內(nèi)的外來(lái)勞動(dòng)力是當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，是外地人搶了本地人的“飯碗”，不利于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者就業(yè)而影響當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)指標(biāo)。如今的戶口相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的功能已大大減弱，各地對(duì)于戶口制度的改革已經(jīng)陸續(xù)展開(kāi)。但在求職、子女教育、社會(huì)保障等諸多方面，擁有戶口就意味著擁有更多的便利、待遇和權(quán)益，戶口依然是制約畢業(yè)生就業(yè)的“老大難”問(wèn)題。特別是在北京、上海這樣的特大城市，戶口問(wèn)題許多求職者怎么都繞不過(guò)。4月23日，記者瀏覽北京幾個(gè)大型招聘網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，不僅普通單位，即便在許多中央部委的下屬事業(yè)單位招聘信息中，“北京生源”仍然是一個(gè)必備或者可優(yōu)先考慮的因素。顯然，就在京就業(yè)來(lái)說(shuō)，北京生源畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)遠(yuǎn)多于非北京生源。據(jù)許多畢業(yè)生反映，在就業(yè)歧視上，健康狀況、性別、戶籍，這還只是“傳統(tǒng)項(xiàng)目”，隨著大學(xué)生數(shù)量的激增，近年來(lái)又衍生出了諸如相貌、血型、畢業(yè)院校等等的新標(biāo)準(zhǔn)。基于這種錯(cuò)誤的觀念，從而制定了一系列排斥和歧視非本地戶籍大學(xué)生在內(nèi)的外來(lái)人口就業(yè)的政策，搞就業(yè)中的地方保護(hù)，卻忽視了更優(yōu)秀的非本地生源大學(xué)生對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展將作出的更大貢獻(xiàn)。四、大學(xué)生就業(yè)歧視的應(yīng)對(duì)策略（一）大學(xué)生要正視現(xiàn)實(shí)、分析成因、轉(zhuǎn)變觀念、積極面對(duì)首先，大學(xué)生要正視現(xiàn)實(shí)，做好心理準(zhǔn)備。盡管平等就業(yè)權(quán)是法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，但這項(xiàng)“紙上的權(quán)利”要轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶袆?dòng)中的權(quán)利”尚需時(shí)日與條件。受制于現(xiàn)實(shí)的各種因素，大學(xué)生就業(yè)歧視在短期內(nèi)不可能完全消除。因而擺正就業(yè)態(tài)度，正視就業(yè)現(xiàn)實(shí)是大學(xué)生就業(yè)的關(guān)鍵之處。其次，我們還要深入分析歧視存在的本質(zhì)原因，只有這樣，才能為我們面對(duì)大學(xué)生就業(yè)歧視給予方向性和可操作性的指導(dǎo)。通過(guò)對(duì)大學(xué)生招聘的實(shí)例調(diào)查統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生就業(yè)基本分為校園招聘和社會(huì)招聘兩種形式。前者注重專業(yè)知識(shí)、證書(shū)技能，后者則更強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)資源。以下是兩種招聘的一般就業(yè)條件：一是校園招聘，應(yīng)屆競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)屆畢業(yè)生的相同點(diǎn)在于都沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，不同點(diǎn)主要是學(xué)校、專業(yè)、證書(shū)技能、校園履歷等等。而此類招聘中強(qiáng)調(diào)的條件限制依次是：；；；；其他條件等等。二是社會(huì)招聘，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。已畢業(yè)大學(xué)生在招聘中將面對(duì)的是不同年齡、水平、職業(yè)背景的社會(huì)人員的競(jìng)爭(zhēng)，在招聘中強(qiáng)調(diào)的條件限制順序依次是：。比較這兩點(diǎn)招聘，可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生就業(yè)最為重要的仍然還是專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)技能的掌握和應(yīng)用。反觀就業(yè)中的各種歧視，我們也不難發(fā)現(xiàn)，其已內(nèi)化在招聘單位所設(shè)置的各種應(yīng)聘條件、門(mén)檻之中。換言之，對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生，要知道如何去面對(duì)就業(yè)中的各種歧視，首先就應(yīng)該看到這些歧視的問(wèn)題本質(zhì)。那就是在日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，苛刻的用人單位期望能夠應(yīng)聘到真正有實(shí)際工作能力和水平的大學(xué)生。因而在某種程度上說(shuō)，針對(duì)于學(xué)歷、年齡、性別、外型、戶籍、健康等在就業(yè)中的歧視，要解決這個(gè)問(wèn)題則大學(xué)生必須讓自己努力達(dá)到應(yīng)聘單位的招聘預(yù)期，即主動(dòng)面對(duì)就業(yè)歧視，努力提高自身專業(yè)素質(zhì)水平與工作能力，以足 8夠優(yōu)秀的自己去克服就業(yè)中存在的各種歧視。認(rèn)清這一點(diǎn)，對(duì)處于現(xiàn)階段的大學(xué)生就業(yè)應(yīng)聘有重要的指導(dǎo)意義。再次，正視現(xiàn)實(shí)，分析成因之后，大學(xué)生要切實(shí)實(shí)現(xiàn)從思想觀念到具體行動(dòng)雙重意義上的轉(zhuǎn)變。一是在思想觀念方面：大學(xué)畢業(yè)生通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念，合理調(diào)整期望值，走創(chuàng)業(yè)與就業(yè)相結(jié)合的道路。當(dāng)前，我國(guó)的高等教育已進(jìn)入大眾化教育階段，上了大學(xué)并不是進(jìn)入了保險(xiǎn)箱。必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念，活到老，學(xué)到老，奮斗到老。人才的合理流動(dòng)已成為普遍的趨勢(shì)，大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中，應(yīng)該合理調(diào)整期望值，對(duì)自己有正確、客觀的認(rèn)識(shí)，不能要求太高。同時(shí)，需要樹(shù)立先就業(yè)再擇業(yè)，就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的理念。當(dāng)前，國(guó)家提倡大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并且出臺(tái)了相應(yīng)的措施幫助和扶持大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路。當(dāng)然，創(chuàng)業(yè)維艱，既要充滿信心，相信自己，又必須全面評(píng)估各種可以預(yù)測(cè)與難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，不冒進(jìn)，不盲目。最后，大學(xué)生要積極面對(duì)應(yīng)對(duì)可能遭受的歧視。大學(xué)生在學(xué)習(xí)與求職期間，應(yīng)該樹(shù)立正確的職業(yè)觀，對(duì)就業(yè)歧視有正確的認(rèn)識(shí)，既不夸大，也不回避。平時(shí)可以多與職業(yè)指導(dǎo)師進(jìn)行咨詢交流，明確自己的求職意向，發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，從而對(duì)求職過(guò)程中可能遭受的就業(yè)歧視有清晰的認(rèn)識(shí)，然后從容面對(duì)。所謂“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，“知已知彼、百戰(zhàn)不殆”。一旦受到就業(yè)歧視，要冷靜分析形勢(shì)，理性維權(quán)，通過(guò)合法、合理、合情的方式來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。既不魯莽，又不姑息。（二）高校須健全就業(yè)指導(dǎo)工作高校的重要使命之一在于培養(yǎng)人才。因而高校需要不斷深化教育體制改革，把學(xué)生真正培養(yǎng)成為厚基礎(chǔ)、寬口徑、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的復(fù)合型創(chuàng)新型人才。同時(shí)，為了積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才渴求日益急迫，以及用人單位對(duì)應(yīng)聘者期望值不斷提升的嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)，高校在教學(xué)中應(yīng)該特別注重學(xué)生專業(yè)知識(shí)的實(shí)際掌握和應(yīng)用，及時(shí)更新最新知識(shí)體系、果斷摒棄老舊知識(shí)框架，切實(shí)讓學(xué)生學(xué)有所得，學(xué)有所長(zhǎng)，學(xué)有所用。同時(shí)，高校也應(yīng)該持續(xù)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)與幫助大學(xué)生順利就業(yè)。當(dāng)前，高校應(yīng)建立健全大學(xué)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為大學(xué)生就業(yè)提供更高效、更快捷的信息服務(wù)，將大量的就業(yè)基礎(chǔ)性信息實(shí)現(xiàn)資源共享，積極推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)信息管理手段的現(xiàn)代化。為此還要建設(shè)一支高素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，從學(xué)生的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、規(guī)劃、知識(shí)結(jié)構(gòu)、就業(yè)策略等多方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的指導(dǎo)；努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的個(gè)性化與專業(yè)化，根據(jù)每個(gè)大學(xué)生的專業(yè)、優(yōu)勢(shì)、特征、就業(yè)偏向不同，進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，體現(xiàn)人本關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)就業(yè)渠道多樣化，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。（三）政府應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善就業(yè)制度解決就業(yè)問(wèn)題的根源在于經(jīng)濟(jì)。就業(yè)歧視之所以能夠在當(dāng)前招聘中大行其道，正是由于當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)中的買(mǎi)方市場(chǎng)。因而，只有經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，才能為大學(xué)生就業(yè)營(yíng)造更好的宏觀環(huán)境。就此而言，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，創(chuàng)造出更多的就業(yè)需求，是解決包括就業(yè)歧視在內(nèi)的所有就業(yè)問(wèn)題的必要前提與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，政府還應(yīng)進(jìn)一步完善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)。例如建立和完善各高校、各專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量、就業(yè)率、畢業(yè)后收入等指標(biāo)的定期發(fā)布制度；各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)專門(mén)的窗口，開(kāi)展有針對(duì)性的指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)和招聘活動(dòng)；有關(guān)就業(yè)主管部門(mén)針對(duì)于大學(xué)生就業(yè)中存在的歧視設(shè)置就業(yè)歧視舉報(bào)申述和管理監(jiān)察制度等等。法律制度對(duì)于有效保障大學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生平等就業(yè)具有不可替代的作用。目前我國(guó)關(guān)于就業(yè)，特別是就業(yè)歧視的法律仍不健全，加之法律監(jiān)管執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此我國(guó)迫切需要進(jìn)一步完善就業(yè)法律法規(guī)，以立法手段對(duì)大學(xué)生求職中的歧視問(wèn)題進(jìn)行矯正，從而保障大學(xué)畢業(yè)生的平等就業(yè)機(jī)會(huì)。在現(xiàn)行的