當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實監(jiān)督責任面臨的問題及對策(編輯修改稿)
2024-09-30 20:59 本頁面
【文章內容簡介】 一些深層次、本質性問題。信訪件成案率不高。不愿辦案、怕得罪人的現(xiàn)象比較突出。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部崗位變動快，對業(yè)務學習積極性、主動性不夠，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案能力低下，案件查辦質量不高。 三、存在的問題原因分析 紀委的工作職責是“監(jiān)督、執(zhí)紀、問責”，這也是紀委履行黨章賦予的職責。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在履行監(jiān)督職責時為什么會存在以上幾個方面的問題呢。主要有以下幾個方面的原因： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委沒有厘清自己的主責脈絡，弄清權力和責任的邊界線。黨章對紀委的組織協(xié)調作用雖然作出明確的規(guī)定，但目前仍沒有任何條例、規(guī)定、文件對組織協(xié)調的范圍、內容、方式、程序進行規(guī)定。什么工作需紀委牽頭組織，什么工作僅需紀委配合協(xié)調，比較難把握，往往是根據當地黨政主要領導的指示或紀委自身的理解來實施，缺乏可操作的規(guī)范性做法。 黨政主要領導過分依賴。有的黨政主要領導除了把黨風廉政建設和反腐敗工作都推給紀委去做，由紀委大包大攬而外，有時還把涉及相關職能部門的問題也明確要求紀檢監(jiān)察組織參與處理，過分相信與依賴紀委，認識上缺乏一定的高度，存在一定的誤區(qū)。導致紀委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況。 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委不敢大膽履職。首先由于體制原因，紀委工作上要服從于同級黨委政府的安排部署，經費開支要同級黨委政府的支持，往往導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對于同級黨委不敢監(jiān)督，怕大膽工作傷及情面，得罪領導，心存畏懼，不敢履職，特別是在監(jiān)督檢查，查辦案件時，紀檢干部最擔心領導不支持，更怕查出問題領導不滿意，以后工作難以開展，導致監(jiān)督責任沒有落實到位。其次，有的紀檢干部只求平穩(wěn)，不愿履職，把紀檢崗位當作個人升遷的跳板，對本職工作漠不關心，“主業(yè)、副業(yè)”嚴重倒置，敷衍塞責，不負責任，工作推一下，動一下，以會議貫徹會議，以文件落實文件。其三，有的紀檢干部業(yè)務不通，不能履職，對工作無所用心，心中無數，知識結構單一，執(zhí)紀能力滯后，協(xié)調能力不強，難以適應高智能化、高科技化的治腐趨勢，導致監(jiān)督責任難以落實到位。 紀委監(jiān)督制約不力?！饵h章》規(guī)定，紀檢監(jiān)察機關實行雙重領導，但在實際工作中，縣紀委不管人、財、物，只是在業(yè)務上進行指導。這樣的體制勢必導致對同級黨委的監(jiān)督形同虛設，對下級黨組織的監(jiān)督全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的意見為主，自然地就會出現(xiàn)監(jiān)督乏力的問題。 四、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的對策 在當前經濟社會發(fā)展新常態(tài)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委能否保證黨在農村的各項方針政策貫徹落實，強化紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責任職能，切實維護農民群眾的切身利益，推動基層黨風廉政建設至關重要。 提高履行監(jiān)督責任的思想認識。履行好監(jiān)督責任，提高思想認識是基礎，要組織紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部深入學習黨的十八屆四中五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴治黨的部署要求上來，牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職，抓不好監(jiān)督是失職”的理念，自覺克服好人主義思想，切實增強履行監(jiān)督責任的責任感、使命感。 切實落實“三轉”，聚焦主業(yè)主責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要理清工作職責，解決“主業(yè)不清”問題。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職責定位，按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職能，盡快調整角色定位，按照“三轉”要求
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