【正文】 機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作具有特殊性、復(fù)雜性和艱巨性，特別需要有一支政治堅(jiān)定、品質(zhì)優(yōu)良、精干高效、業(yè)務(wù)嫻熟的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍來(lái)應(yīng)對(duì)日益繁重的工作任務(wù)，這直接關(guān)系到基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效，進(jìn)而關(guān)系到人民群眾對(duì)工作的滿(mǎn)意度、信任度。通過(guò)明查暗訪(fǎng)、會(huì)議監(jiān)督、抽查監(jiān)督對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)浒傅膫€(gè)人重大事項(xiàng)和分管工作重大事項(xiàng)，按不低于10%的比率進(jìn)行抽查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分類(lèi)處置。切實(shí)把紀(jì)委監(jiān)督工作的重點(diǎn)由事后查處轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督提醒、事中監(jiān)控糾正相結(jié)合起來(lái)，真正把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督工作中的強(qiáng)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要理清工作職責(zé)，解決“主業(yè)不清”問(wèn)題。黨章對(duì)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定，但目前仍沒(méi)有任何條例、規(guī)定、文件對(duì)組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容、方式、程序進(jìn)行規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記雖是專(zhuān)職的，按照“三轉(zhuǎn)”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作，實(shí)際上還是不能把全部精力放在主抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作上，還得必須服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排，除紀(jì)檢監(jiān)察工作外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記還得參與其他工作，無(wú)法保證有足夠精力從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，監(jiān)督工作難以深入。紀(jì)委書(shū)記作為黨委班子成員，在“一口鍋”里吃飯，監(jiān)督主體在人、財(cái)、物方面依附于監(jiān)督客體，一些紀(jì)委書(shū)記過(guò)多地強(qiáng)調(diào)服從同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，而忽視了監(jiān)督，“怕得罪人”的思想道坎難以逾越，不愿、不敢大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)。 紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任既是黨章賦予的權(quán)力，又是紀(jì)委的重要職責(zé)，各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，必須緊緊圍繞“三轉(zhuǎn)”要求，把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，讓監(jiān)督責(zé)任落地生根。xx縣xx鎮(zhèn)紀(jì)委，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)和五中全會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話(huà)精神，結(jié)合基層紀(jì)委工作的實(shí)際情況，對(duì)基層紀(jì)委如何履行好監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)研。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。三是實(shí)踐層面上有障礙。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部熟悉金融、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等專(zhuān)業(yè)的人員較少，在從事紀(jì)檢業(yè)務(wù)之前，大都沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的或是系統(tǒng)的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少，普遍存在上崗時(shí)沒(méi)有培訓(xùn)，在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)等問(wèn)題。 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不敢大膽履職。 認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 實(shí)踐“一承諾二報(bào)告三監(jiān)督”工作法，構(gòu)建紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及其成員監(jiān)督“新常態(tài)”。加強(qiáng)對(duì)民生資金監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅查處執(zhí)行惠民政策中侵害國(guó)家、集體和群眾利益的行為。認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展好理想信念和行為規(guī)范教育培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，打造高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。以村集體資金、資產(chǎn)、資源管理為重點(diǎn)，做好資產(chǎn)登記和財(cái)務(wù)清算工作。③“三”監(jiān)督，促進(jìn)縣鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)效化?？h紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委實(shí)行目標(biāo)管理，量化指標(biāo)，實(shí)行工作目標(biāo)管理，科學(xué)考核。這樣的體制勢(shì)必導(dǎo)致對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督形同虛設(shè)，對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)為主，自然地就會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督乏力的問(wèn)題。不愿辦案、怕得罪人的現(xiàn)象比較突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委重監(jiān)督檢查，輕責(zé)任追究，導(dǎo)致監(jiān)督檢查流于形式。對(duì)黨員干部日常監(jiān)督特別是“八小時(shí)以外”監(jiān)督方法不多，手段缺乏，督查時(shí)松時(shí)緊，未形成常態(tài)，對(duì)黨員干部中的不良風(fēng)氣和苗頭傾向制止不力，早發(fā)現(xiàn)早處置機(jī)制不完善，使一些單位作風(fēng)