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正文內(nèi)容

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作現(xiàn)狀與問題及對策(編輯修改稿)

2024-11-09 18:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,進(jìn)而關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨許多新的問題,特別是在全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作顯得越來越重要。因此,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè),充分發(fā)揮其職能作用。一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題一是思想認(rèn)識上有差距。思想認(rèn)識上存在三大誤區(qū)。誤區(qū)一:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作特別是辦案本文來自文秘之音網(wǎng),在百度中可以第一位搜索到文秘知音網(wǎng)站工作不夠重視、不夠支持,有的甚至錯誤地把查處違紀(jì)違法案件同阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃等號。誤區(qū)二:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部兼職較多,片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實(shí)的、硬的、有用的;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,怕丟選票,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。誤區(qū)三:社會對紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。二是力量配置上不適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由3—7人組成,紀(jì)委書記1人,委員通常是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,基本上是有名無實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。三是體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級以上紀(jì)委的工作體制,缺乏基層特點(diǎn),針對性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設(shè)不規(guī)范,存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度、檢查無資料等現(xiàn)象。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。二、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)的對策及建議一是理順領(lǐng)導(dǎo)體制,解決“誰來管”的問題。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制和工作機(jī)制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的干部人事任免權(quán)和工資福利一并收歸縣管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),又受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)。二是優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),解決“誰來做”的問題。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干事協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,徹底改變過去紀(jì)檢干部占位不謀事和“養(yǎng)老所”現(xiàn)象。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力。三是規(guī)范工作內(nèi)容,解決“做什么”的問題。要制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作意見,從組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)利、工作對象、工作范圍、工作要求、自身建設(shè)等方面指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做好規(guī)范化工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有章可循。四是健全工作制度,解決“怎么做”的問題。要建立一套系統(tǒng)、便利、管用的工作制度,如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政教育、信訪調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按章辦事。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,解決“如何評”的問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核要以上級紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。第三篇:當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的問題及對策當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的問題及對策作者: 資溪廉政 文章來源: 點(diǎn)擊數(shù):552 更新日期:20101220來源:廉政中國編輯部當(dāng)今世界,環(huán)境復(fù)雜多變,信息量日益擴(kuò)增,這也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如何在新形勢下做好紀(jì)檢工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的職能作用,是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的迫切需要探求和解決的問題。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、研究探索如何更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用,深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的一些問題一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不到位。近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速地發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分精力放在了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上,對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位,沒有把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到重要的位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子一心抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),而對于出現(xiàn)一些小問題則認(rèn)為無傷大體,甚至疏忽黨風(fēng)廉政建設(shè);有的把查案和穩(wěn)定對立起來,怕查了案子亂了班子,怕查了案子傷了感情,影響工作積極性,于是能拖則拖;有的不愿查案,采取大事化小,小事化了,用組織處理代替黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在農(nóng)村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的濃厚氛圍,廉政文化活動開展不扎實(shí),廉政教育手段單一乏力,缺乏針對性和有效性,遠(yuǎn)程教育等載體作用發(fā)揮得不明顯。部分村干部文化素質(zhì)低、黨紀(jì)法制觀念淡薄,對國家的法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不夠,不認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹。在農(nóng)村干部中,尤其是黨員干部思想中沒有牢固樹立“兩個務(wù)必”的思想,往往會出現(xiàn)互相攀比消費(fèi)水平,辦事講排場,比闊氣等問題。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度不完善。新時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委都加強(qiáng)了制度建設(shè),但制度往往操作性不強(qiáng),特別是探索從源頭上治理和預(yù)防腐敗方面,缺乏科學(xué)性和可操作性。如村務(wù)公開工作雖然實(shí)行多年,但普遍存在重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象,群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。又如村賬鄉(xiāng)管,雖有效地減少了違紀(jì)違規(guī)行為,但實(shí)際操作并不是很規(guī)范。再比如村級財(cái)務(wù)沒有預(yù)決算制度,道路建設(shè)、水利工程建設(shè)等重大決策隨意性大,費(fèi)用開支也沒有明確范圍和標(biāo)準(zhǔn),審批報(bào)銷無章可循,有些村雖有一些制度,但由于執(zhí)行不力使制度形同虛設(shè),造成非生產(chǎn)性開支失控等等四是黨風(fēng)廉政建設(shè)管理不到位。少數(shù)農(nóng)村黨員干部在利益驅(qū)使下,把黨紀(jì)國法扔在一邊,做出與法律、黨風(fēng)廉政建設(shè)相違背的事情,涉及經(jīng)濟(jì)問題日益增多,經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案呈上升趨勢。在一些基層農(nóng)村黨員干部頭腦中法律意識淡薄,民主監(jiān)督意識較差,一些農(nóng)村工程項(xiàng)目承包隨意性大,村級財(cái)務(wù)以及村集體財(cái)產(chǎn)的處置透明度較低,使群眾對黨員干部產(chǎn)生不信任的情緒,激化了社會矛盾。特別是現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)過程中,道路建設(shè)、改水改廁、都涉及到資金的安全使用問題,群眾對新農(nóng)村建設(shè)的擁護(hù)程度,就取決于新農(nóng)村建設(shè)資金安全使用程序。五是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督不健全。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層,有較強(qiáng)的獨(dú)立性,只忙于各項(xiàng)任務(wù)的完成,對村級組織監(jiān)督少。村級即使有專門監(jiān)督的紀(jì)檢小組、村民代表議事制度、民主生活會等也未發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用,致使基層組織監(jiān)督薄弱,容易滋生腐敗。二、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用的幾點(diǎn)對策加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求;是密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的必然要求;也是促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)農(nóng)村基層各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。如何進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個四個方面方面:一是要進(jìn)一步
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