關(guān)于落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)踐與思考(編輯修改稿)
2024-10-14 01:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建立日常監(jiān)管制度。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)為重點(diǎn)，建立日常工作抽查、檢查等制度機(jī)制。不斷優(yōu)化黨風(fēng)廉政責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行即時(shí)填報(bào)、定期抽查通報(bào)等制度，對(duì)填報(bào)失實(shí)的實(shí)行責(zé)任追究。探索將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)向區(qū)（市）縣市級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推廣，推進(jìn)平臺(tái)運(yùn)用全覆蓋。（四）進(jìn)一步健全“兩個(gè)責(zé)任”考核評(píng)價(jià)體系。一是健全黨委主體責(zé)任考核制度。進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)體系，突出考核重點(diǎn)，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)、正風(fēng)肅紀(jì)、查辦案件、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等科學(xué)管用的硬性考核指標(biāo)，對(duì)各地各部門落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行多視角、全方位考核。二是健全紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任工作考核制度。根據(jù)監(jiān)督責(zé)任考核辦法，結(jié)合年度重點(diǎn)工作，每年制定考核細(xì)則，由上級(jí)紀(jì)委開(kāi)展對(duì)下級(jí)紀(jì)委的工作考核?？茖W(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，突出對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)等主業(yè)主責(zé)情況的考核。三是完善考核結(jié)果剛性運(yùn)用制度。適時(shí)調(diào)整主體責(zé)任考核結(jié)果在黨委目標(biāo)考核和班子個(gè)人年終考核中的權(quán)重，作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、崗位調(diào)動(dòng)、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)考核結(jié)果排名靠后的，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并由市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。（五）進(jìn)一步健全“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任追究體系。一是完善簽字背書(shū)制度。每年年初，由責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室細(xì)化黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任重點(diǎn)內(nèi)容、單項(xiàng)工作，量身定制責(zé)任清單，層層開(kāi)展簽字背書(shū)，作為追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。由上級(jí)紀(jì)委及時(shí)梳理細(xì)化下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，實(shí)行簽字背書(shū)，推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)。二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)責(zé)制度。制定責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，細(xì)化問(wèn)責(zé)內(nèi)容、形式、主體、方式等具體內(nèi)容。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委政府的追責(zé)，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律；“四風(fēng)”問(wèn)題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化紀(jì)委對(duì)反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的追責(zé)，對(duì)成員單位存在重大案件不及時(shí)匯報(bào)，造成不良影響等情形實(shí)施追責(zé)。建立完善責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度，形成震懾。三是建立“一案雙查”制度。盡快制定“一案雙查”實(shí)施辦法（試行），明確啟動(dòng)程序、范圍、形式等內(nèi)容，做到有據(jù)可依。（六）進(jìn)一步健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的能力素質(zhì)保障體系。一是健全“兩個(gè)責(zé)任”履職培訓(xùn)制度。將“兩個(gè)責(zé)任”特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任納入領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)查研究制度。三是健全紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)部雙向交流學(xué)習(xí)制度。第二篇：淺議如何落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任淺議如何落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任十八屆三中全會(huì)就加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障明確了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的具體要求,這些要求抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”和關(guān)鍵點(diǎn)。探索和研究如何落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,對(duì)于從源頭上防治腐敗,提高黨建工作科學(xué)化水平具有現(xiàn)實(shí)意義。一、落實(shí)黨委的主體責(zé)任核心是黨委的主動(dòng)擔(dān)責(zé)。一是要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。二是要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),扎好教育鞏固“籬笆墻”。三是要深化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,健全反腐敗制度。四是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,落實(shí)目標(biāo)、細(xì)化內(nèi)容、強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全監(jiān)控、全防范、全教育。五是要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處大案要案。二、落實(shí)黨委的主體責(zé)任中心在黨委主要負(fù)責(zé)人帶頭盡責(zé)。作為主要負(fù)責(zé)人就要帶頭盡責(zé),真正把主體責(zé)任時(shí)時(shí)放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。一是要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。黨委書(shū)記必須要有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、盡責(zé)意識(shí)、落實(shí)意識(shí),做到履行主體責(zé)任“不甩手”。二是主要負(fù)責(zé)人要把重大問(wèn)題研究透,把上級(jí)的具體要求體現(xiàn)到行動(dòng)上,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,全力支持紀(jì)委工作。三是要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威絕不允許“上有政策、下有對(duì)策”。四是要必須自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。五是要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。三、落實(shí)黨委的主體責(zé)任基礎(chǔ)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有效分責(zé)。一是要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,做到“四抓”,經(jīng)常過(guò)問(wèn)上手抓,深入調(diào)研用心抓、具體問(wèn)題具體抓、重大問(wèn)題齊心抓；做到“四勤”,勤告誡提醒、勤聽(tīng)取意見(jiàn)、勤督促檢查、勤溝通情況。真正做到履行分管責(zé)任“不縮手”。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在落實(shí)主體責(zé)任上當(dāng)好助手,在履行監(jiān)督責(zé)任上主動(dòng)作為,加大推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作。三是要把干部的選拔任用和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來(lái),重視“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”、“責(zé)任考評(píng)”、“責(zé)任追究”體系建設(shè)。四、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵點(diǎn)是共同擔(dān)責(zé)。一是共同承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)的落實(shí),黨委定方向、目標(biāo)、任務(wù),紀(jì)委抓具體、措施、監(jiān)督、落實(shí),形成合力、壓力、動(dòng)力。二
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