對(duì)民事審判方式改革的思考(編輯修改稿)
2024-09-29 02:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 證據(jù)反映案件法律事實(shí)的過程。因此，審判方式改革的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，就是如何運(yùn)用證據(jù)規(guī)則進(jìn)行庭審的過程?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，為庭審中證據(jù)的運(yùn)用，制定了較為具體的規(guī)定。運(yùn)用證據(jù)規(guī)則應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面的問題： 證據(jù)時(shí)限制度。證據(jù)時(shí)限制度的設(shè)立，無疑為提高審判效率起到很重 要的作用?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十二條至第三十六條都是規(guī)定當(dāng)事人舉證的時(shí)效制度的。簡(jiǎn)易程序的舉證期限，人民法院可根據(jù)案件的具體情況確定舉證期限。只要當(dāng)事人不提出延期舉證和書面答辯請(qǐng)求，人民法院便可根據(jù)案件的實(shí)際情況，及時(shí)開庭審理，甚至于不要舉證期和答辯，均可開庭。根據(jù)證據(jù)規(guī)則的規(guī)定，當(dāng)事人的舉證必須在舉證時(shí)限內(nèi)，向人民法院提交證據(jù)，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。同時(shí)規(guī)定，對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，人民法院審理時(shí)不組織質(zhì)證。但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。這些規(guī)定具有強(qiáng)制性，在審判實(shí)踐中，人民法院一定要嚴(yán)格掌握，不要隨意延長(zhǎng)舉證期限。在規(guī)則中規(guī)定，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請(qǐng)延期舉證，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延長(zhǎng)舉證期限。延長(zhǎng)舉證期限是由當(dāng)事人提出，且應(yīng)當(dāng)符合因客觀原因?qū)е屡e證確有困難，而非是當(dāng)事意志之內(nèi)原因。對(duì)此法院應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)嚴(yán)格審查，然后確定是否準(zhǔn)許。嚴(yán)格遵守舉證時(shí)限的規(guī)定，保障了庭審的及時(shí)、順利進(jìn)行，是提高審判效率的一個(gè)很好的制度。 證明責(zé)任的分配。庭審的活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是什么。就是當(dāng)事人對(duì)證明對(duì)象，按照證明責(zé)任的分配，運(yùn)用其自身所掌握的證據(jù)進(jìn)行證明的過程。在這一過程中，證明責(zé)任是舉證的靈魂，因?yàn)楫?dāng)事人的舉證過程完全是沿著證明責(zé)任的分配來進(jìn)行的。從古代羅馬法明確提出舉證責(zé)任的原則：“誰主張，誰證明?！钡疆?dāng)今西方的自由心證制度，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)歷史過程?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的實(shí)施，使證明責(zé)任進(jìn)一步明確下來。根據(jù)該規(guī)則第二條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。”這是一般性舉證責(zé)任分配制度，來源于德國的羅森貝克證明責(zé)任的分配原則。由于羅森貝克中的證明責(zé)任分配，對(duì)于一些特殊的侵權(quán)損害的事實(shí)要件舉證，會(huì)使處于弱者的當(dāng)事人的權(quán)利難于保護(hù)，因此，對(duì)于一些特殊侵權(quán)的舉證責(zé)任，在現(xiàn)代許多國家都作了明確的規(guī)定，這樣便彌補(bǔ)了羅森貝克證明責(zé)任的不足?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》同樣對(duì)于一般證明責(zé)任以外作了一些例外性的規(guī)定。這就是該規(guī)則第四條所涉及的八種特殊侵權(quán)和第六條的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的部份案件的舉證責(zé)任實(shí)行了證明責(zé)任倒置的證明責(zé)任分配原則。在庭審中，本作一般證明對(duì)象由誰主張誰舉證，提出反駁的就反駁主張舉證，有舉證責(zé)任倒置的按證明責(zé)任的特殊規(guī)定進(jìn)行。這樣法官僅是居中，引導(dǎo)當(dāng)事人雙方進(jìn)行動(dòng)態(tài)的舉證責(zé)任分配及其舉證、質(zhì)證的過程，其時(shí)限限定在庭審過程中或者舉證時(shí)限內(nèi)進(jìn)行。 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格證人出庭制度。在《民事訴訟法》中規(guī)定了證人出庭作證的義務(wù)，但是由于未規(guī)定拒絕出庭作證的強(qiáng)制措施，因此，大多數(shù)證人并未到庭作證。這就使當(dāng)事人所取書面的證人證言，因無證人到庭接受質(zhì)詢，使證言難辨其真?zhèn)危瑖?yán)重影響了庭審功能的發(fā)揮?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十三條至第五十八條對(duì)證人作證作了些原則性的規(guī)定，這有利于規(guī)范證人作證。該規(guī)則第五十六條規(guī)定《民事訴訟法》第七十條規(guī)定的“證人確有因難不能出庭”的幾種情形，除了這幾種情形外，證人均應(yīng)當(dāng)出庭作證，否則其書面證言不予在庭上質(zhì)證。證人出庭作證一般應(yīng)注意以下幾方面：（1）、證人作證前的隔離。（2）、審查核實(shí)證人身份及其告知證人作證義務(wù)。（3）、證人的宣誓和保證制度。（4）、對(duì)證人發(fā)問的程序。（5）、證人作證筆錄的制作。由于目前證人出庭少，究其原因應(yīng)歸結(jié)為證人
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