公務(wù)員激勵機制的思考心得(編輯修改稿)
2025-09-28 19:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 性，破壞我國公務(wù)員隊伍的政風(fēng)建設(shè)。二是法律制度不完善，晉升機會、空間有限，公務(wù)員晉升有一個前提就是必須有職位空缺，公務(wù)員職務(wù)的設(shè)置是成金字塔型，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)總是少于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，高級職務(wù)總是少于低級職務(wù)。同時《公務(wù)員法》又對公務(wù)員晉升做了整體上的規(guī)定，而且我國公務(wù)員絕大多數(shù)是科級干部居多，越往上晉升的可能性越小，大部分公務(wù)員一輩子只是個科級干部。所以，這樣的晉升制度如何能調(diào)動廣大公務(wù)員特別是縣級以下的低層公務(wù)員的積極性。 六、負激勵機制不規(guī)范 監(jiān)督和懲罰是負激勵的主要形式。長期以來，由于法制觀念淡薄，人治問題存在，使監(jiān)管機制受到忽略。監(jiān)管機關(guān)缺乏足夠的權(quán)利，監(jiān)督工作顯得軟弱無力。主要表現(xiàn)在：任免考核制度不完善，在實際的操作中忽略負激勵的作用，出現(xiàn)正激勵平均主義和寬大化的問題；懲戒的條件和形式在寬嚴和層次上存在標準不統(tǒng)一。目前在許多單位，公務(wù)員違法違紀行為暴露后，由于其所在的行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)連帶責(zé)任，因而，應(yīng)受處罰的公務(wù)員常常被包庇，以至于大事化小，小事化了，最后不了了之。這種被打了折扣的行政處分，不僅失去了懲罰和威懾的作用，還挫傷了廣大公務(wù)員的工作積極性。 七、缺乏風(fēng)險性的激勵機制 當(dāng)前，我國公務(wù)員制度的一個顯著的特點就是公務(wù)員職業(yè)保障太強，即公務(wù)員的職業(yè)風(fēng)險性相對缺乏。很多人認為，一旦進了公務(wù)員隊伍，就一輩子是國家干部，一生吃“皇糧”，又有地位又有保障，還有人說“金飯碗、銀飯碗不如公務(wù)員的鐵飯碗”，因此很多公務(wù)員平時習(xí)慣安逸，養(yǎng)尊處優(yōu)，不思進取，工作沒有激情；為什么會出現(xiàn)這些情況。首先是在公務(wù)員的管理上，雖然我國對公務(wù)員已普遍實施“凡進必考”，嚴格控制“進口”，但對于公務(wù)員的“出口”的管理除非重大的犯罪情節(jié)和自動辭職，否則執(zhí)行力度不大或根本沒有執(zhí)行。讓公務(wù)員工作、生活各方面“安逸”有余，沒有危機感。其次我國對公務(wù)員物質(zhì)激勵主要通過工資、福利和保險等機智實現(xiàn)，實行全國統(tǒng)一的職級工資制度，雖然不同的地區(qū)有差別，但同一地區(qū)不同部門、不同級別、不同職務(wù)的公務(wù)員收入差距沒有合理拉開，差別不大，收入穩(wěn)定、有保障。所以沒有風(fēng)險性的激勵挫傷了本來努力工作的公務(wù)員的積極性，出現(xiàn)心理不平衡或消極怠工。從一定程度上說，正是由于公務(wù)員職業(yè)的低風(fēng)險性，才使部分公務(wù)員沒有工作壓力、沒有進取精神，以致缺乏職業(yè)危機意識。 有效的激勵機制所涵蓋的內(nèi)容很廣，概括起來主要包括物質(zhì)、精神、輿論、民主和監(jiān)督等五個方面。根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代人力資源與開發(fā)的要求，應(yīng)該堅持“以人為本”的思想，將公務(wù)員組為政府的戰(zhàn)略性人力資源，充分認識完善公務(wù)員激勵機制的重要性和緊迫性。針對我國公務(wù)員激勵機制建設(shè)存在的問題極其原因，結(jié)合我國公務(wù)員的實際情況，完善公務(wù)員激勵機制必須遵循正負激勵相結(jié)合、精神與物質(zhì)相結(jié)合、內(nèi)外激勵相結(jié)合以及公平、民主的原則，堅持做好以下幾個方面的工作： 一、牢固樹立“以人為本”的管理思想 從上世紀90年代到今天，西方國家人力資源管理發(fā)展速度驚人，各類機構(gòu)將人力資源開發(fā)與利用作為頭等重要的事情，并給予一定比例的培訓(xùn)經(jīng)費，來保障人力資源開發(fā)與利用工作的正常開展。相反我國許多地區(qū)和部門缺乏這種充分開發(fā)培訓(xùn)人才、合理使用人才、有效激勵管理人才的觀念。從企業(yè)的角度講，人是管理工作的核心和動力，是企業(yè)在市場競爭中立于不敗的重要保證，大量的事實證明同樣的設(shè)備、同樣的原材料，我們生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量就是不如人家，沒有市場，就沒有效益。因此企業(yè)要發(fā)展、要搞活必須樹立“以人為本”的思想。同樣的道理，我們國家要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，提高行政效率，降低行政成本，就必須盡快轉(zhuǎn)變觀念，樹立“以人為本”的思想，重視公務(wù)員人力資源的質(zhì)量及管理研究。 首先要在觀念上擺脫傳統(tǒng)人事管理觀念的束縛，將人力資源管理觀念引入公務(wù)員管理，
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