7新企業(yè)健全干部選拔任用機制的探索與思考(編輯修改稿)
2024-09-26 20:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 運行的有序性。機制運行的有序性，是實現(xiàn)機制特定功能的內(nèi)在要求和重要特征。其有序性，首先緣于構成機制的有關制度的結構安排和運行規(guī)則及程序設臵，這就使機制的操作者有章可循，這是機制運行有序性的內(nèi)在根據(jù)。其次，機制要正常有序地運行，還必須有保障機制。如同電腦在運行過程中出現(xiàn)非法操作會顯現(xiàn)預警信息一樣，干部選拔任用機制要正常運行，也必須具有保障機制。其保障機制有兩個方面：一是系統(tǒng)內(nèi)的保障，即系統(tǒng)內(nèi)的自我反饋調(diào)節(jié)機制；二是系統(tǒng)外部的反饋監(jiān)督機制。實際表明，沒有保障機制，機制就難以正常運行。 揭示機制的內(nèi)涵及特征，其目的在于構建干部選拔任用機制時要符合機制的內(nèi)在要求，不要違背機制的真諦。否則，不僅達不到建立機制的初衷，甚至是事與愿違。 三、關于健全干部選拔任用機制的思路與措施《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中明確規(guī)定：必須擴大選人用人民主，建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制 5度。正確分析和運用民主推薦、民主測評結果，增強科學性和真實性。鼓勵多種渠道推薦干部，廣開舉賢薦能之路，拓寬黨政干部選拔來源。健全干部考察制度，完善考察標準，落實領導干部任用延伸考察辦法，增強考察準確性。完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，突出崗位特點，注重能力實績。完善差額選拔干部辦法，推行差額推薦、考察、醞釀。擴大干部工作信息公開，健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度。結合工作實際，我認為做好干部選拔任用工作，要在以下幾方面下功夫。 探索實施初始提名制度。提名是干部選任的第一關，也是源頭，建立主體清晰、程序嚴格、責任明確的干部選拔任用提名制度，一要明確提名主體。在“誰提名”上體現(xiàn)“多元化”，科學界定提名主體的范圍，建立多渠道推薦干部制度，實行群眾推薦、組織推薦、領導干部個人推薦、干部自薦等多種干部推薦提名方式，提高提名主體的廣泛性。二要明確提名范圍。在“提名誰”上體現(xiàn)“民主化”，對干部提拔任用、平級調(diào)整、交流任職、主要崗位調(diào)整等，在注重廣泛性的同時，科學界定不同類型、不同層級干部參加民主推薦，實行多輪推薦、民主圈選，提高提名人選的公認性。三要規(guī)范提名程序。在“怎樣提名”上體現(xiàn)“規(guī)范化”，完善組織推薦、全面審核等工作程序，試行空崗預告制、信息公開制，適時適度公開民主推薦結果。建立民意否決制度，將提名的干部情況，反饋到所在單位進行民意測評，對測評同意提拔得票率未過半的，取消提名資格，提高提名行為的透 6明性和公開性。四要明確提名責任。在“如何監(jiān)督提名”上體現(xiàn)“責任化”，建立推薦提名責任制。單位黨組織或領導干部個人推薦干部提名人選，要實事求是地填寫推薦表，并附上署名的推薦材料，如實反映推薦人選的優(yōu)缺點，對推薦失真失實、造成用人失誤的，要追究推薦人的責任。 初步建立民主推薦制度。一是注重公開干部工作內(nèi)容。民主推薦前，將干部選任的原則、條件、方法和程序，以及班子職數(shù)、職位要求、職位空缺等情況向干部員工
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