6西部貧困地區(qū)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展面臨的困境與對策(編輯修改稿)
2024-09-26 13:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 僅沒有阻止擇校行為，反而是擇校問題越演越烈。 ，鄉(xiāng)村中小學(xué)輟學(xué)率高，貧困家庭、農(nóng)民和外出務(wù)工人員等弱勢群體子女教育薄弱。 （二）成因分析 “城市中心”取向和重點學(xué)校制度是導(dǎo)致教育發(fā)展失衡的根本原因。長期以來，我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制形成了一種“城市中心”的價值取向：絕大多數(shù)地方政府執(zhí)行的是對城市中小學(xué)校進行傾斜的教育政策，這種政策直接表現(xiàn)為在教育財政和教師人事制度向縣城學(xué)校傾斜。其結(jié)果是：縣城的教育普及程度遠高于廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，縣城中小學(xué)校占有的物質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)教師資源比鄉(xiāng)村學(xué)校高得多。[2]有的地方政府有錢在縣城建“示范學(xué)?！薄ⅰ按翱趯W(xué)?！?，卻無錢幫助農(nóng)村的不合格學(xué)校達到基本標(biāo)準(zhǔn)。這種發(fā)展卻是以犧牲非重點學(xué)校的發(fā)展為代價換來的，它拉大了重點學(xué)校與非重點 學(xué)校的差距，加劇了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)部資源配置的失衡。 ，他們原來大多是高中甚至有少數(shù)是初中畢業(yè)，還有相當(dāng)部分是中師大專畢業(yè)生。隨著近年來大規(guī)模的在職學(xué)歷進修的開展，鄉(xiāng)村中小學(xué)教師學(xué)歷大都達標(biāo)。但鄉(xiāng)村教師學(xué)非所教的現(xiàn)象非常突出，再加上培訓(xùn)質(zhì)量低，造成了大部分農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷雖然達標(biāo)了，可實際教育教學(xué)能力水平和整體素質(zhì)并沒有得到相應(yīng)的提高。農(nóng)村教師的福利待遇偏低，教師的地方性補貼、住房等待遇很難落實。導(dǎo)致了大多數(shù)鄉(xiāng)村中小學(xué)骨干教師千方百計地調(diào)往條件和待遇較好縣城學(xué)校。教師隊伍整體水平不高，福利待遇偏低，生活條件差，工作繁重，是制約縣域教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵問題。 ，鄉(xiāng)村優(yōu)秀的小學(xué)畢業(yè)生紛紛涌入縣城重點中學(xué)，對于學(xué)習(xí)成績一般的學(xué)生，有點能力的家長也都會千方百計把自己的子女聯(lián)系到縣城重點中學(xué)就讀，就近入學(xué)政策不僅沒有阻止擇校行為，反而是擇校問題越演越烈，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的生源和社會聲譽越來越差，教育的質(zhì)量越來越差低。 ，尤其是初中輟學(xué)現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。出現(xiàn)這種情況的原因是多方面的。首先是有些家長和學(xué)生對到學(xué)校受教育的重要性認(rèn)識不足，特別是生活比較困難的一些家庭，驅(qū)使一部分學(xué)生出現(xiàn)長期輟學(xué)或者在西部的季節(jié)性輟學(xué)。還有因?qū)W習(xí)成績差而造成的厭學(xué)，這在很多地區(qū)已經(jīng)成為學(xué)生厭學(xué)的
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