干部人事制度改革三十年(編輯修改稿)
2024-09-23 02:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 系統(tǒng)，目標(biāo)更加清晰。 在制度上，規(guī)范了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任工作，出臺(tái)了一系列具體法規(guī)。 *年，中央總結(jié)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》實(shí)行七年的經(jīng)驗(yàn)，修訂 頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。《條例》對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任的基本原則、程序、方法等作出了更加規(guī)范和嚴(yán)密的規(guī)定，形成了干部選任的基本規(guī)章。圍繞這一《條例》，中辦又下發(fā)了 2024 年 “5+1” 個(gè)法規(guī)文件，2024―2024 年 5 個(gè)法規(guī)文件。這一系列具體制度的出臺(tái)，抓住了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任與管理監(jiān)督工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使其 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 改革由局部改革、單項(xiàng)突破向綜合配套、整體推進(jìn)邁進(jìn)。 在實(shí)踐中，擴(kuò)大民主的改革措施普遍推行。民主推薦成為干部選任的必經(jīng)程序和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，民主測(cè)評(píng)進(jìn)一步規(guī)范和完善，任前公示和考察預(yù)告制 度全面推行，公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗廣泛實(shí)施，全委會(huì)票決制開(kāi)始推開(kāi)。 國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位人事制度改革邁出一定步伐。中央管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)采取公開(kāi)招聘的方式，向海內(nèi)外選拔高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員，各地普遍推行以效益為中心的業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)制度。事業(yè)單位普遍實(shí)行了聘用制度。 綜上所述，三十年來(lái)，干部人事制度改革經(jīng)歷了從單項(xiàng)突破到整體推進(jìn)的艱難歷程。其中，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部（主要是委任制的）選拔任用方式上有了一系列的突破和規(guī)范（不包括監(jiān)督方面的），而黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部（選任制的）的選拔任用方式進(jìn)展不大。國(guó)企和事業(yè)單 位人事制度改革與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部改革相比，還比較薄弱，重點(diǎn)難點(diǎn)突破不夠。 三、整體推進(jìn)到重點(diǎn)突破 改革開(kāi)放以來(lái)，干部人事制度改革取得了突破性的進(jìn)展和巨大的成就。但是，人們困惑不解的是： 為什么成就如此巨大，但選人用人上的不正之風(fēng)卻屢禁不止，有些現(xiàn)象，如
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